大陪审团报告:圣克拉拉市议会多数将49人的利益置于城市利益之上。市议会和49人队就李维斯体育场的问题争执了好几年。
乔西·勒佩，自由撰稿人/《纪事报》特稿圣克拉拉县民事大陪审团强烈谴责五名圣克拉拉市议会成员在城市和旧金山49人队，指控这五人经常“将49人队的利益置于城市利益之上”，这份报告定于周一发布。
《纪事报》看到了这份长达60页的报告的副本，报告指出，市议会成员——安东尼·贝克尔、拉杰·查哈尔、凯伦·哈迪、Sudhanshu " Suds " Jain和凯文·帕克——可能违反了市和州的道德法律。
通过表现出“不可接受的行为”，并与经营李维斯体育场的四十人体育场管理公司结盟，议会多数“实际上违反了对纽约市的职责”，报告称。
具体来说，大陪审团把注意力集中在了理事会成员的与49人队游说者频繁的私下会面。这种安排“引发了对可能违反布朗法案的严重担忧，该法案禁止在金融城开展业务的地方举行系列会议。”
“由于与游说者进行的这些闭门会议数量众多，且具有系统性，”报告称，“民事大陪审团担心的是透明度，以及49人队的游说者是否在损害居民利益的情况下左右城市/体育场管理局的政策。”
大陪审团注意到，一名市议会成员涉嫌在关闭摄像机的情况下通过Zoom参加市议会会议，“以便与49人游说者沟通，寻求指导”。
这份名为《不符合体育道德的行为》(Unsportsmanlike Conduct)的报告将在11月8日选举前不到一个月发布，可能会影响未来两年市议会的构成。贝克尔正在挑战现任市长丽莎·吉尔莫(Lisa Gillmor)，后者是49人队长期以来直言不讳的批评者，而查哈尔和哈迪正在寻求保住他们的议会席位。
在49人队和首席执行官杰德·约克290万美元捐款的帮助下，贝克尔、贾恩和朴在2020年赢得了市议会选举。团队已经投入在今年的比赛中投入了大约310万美元，支持贝克尔的市长竞选以及查哈尔和哈迪的连任竞选。
“这份报告是一个令人震惊的政治攻击，它本应是一个独立的机构，但却充斥着吉尔莫市长的邻居、商业伙伴和盟友，”49人队发言人拉胡尔·钱德克周五在给《纪事报》的电子邮件中写道。“这份报告完全是基于吉尔莫核心圈子精心挑选的谈话要点，其中包含数十个谎言，但仍未能找到任何人不当行为的任何证据。”
在一封电子邮件中，贝克尔议员称大陪审团的报告“有政治动机，而且充满差异”，并表示它没有反映真相。他说，公平地说，大陪审团应该采访他。查哈尔说他也没有接受采访。报告中提到的其他三名理事会成员没有回应置评请求，吉尔莫也没有。
大陪审团的报告还详细描述了李维斯体育场“长期的火灾和生命安全违规行为”。报告指出，在2020年的9个月期间，49人队的管理公司平均每月违反21项规定，从通风和爆炸控制安全措施到过期许可证、警报缺陷和便携式不通风加热器。
根据该报告，2021年8月，市议会多数派的一名成员“质疑为什么必须每年检查设备”。当时的城市管理者回应说，这种检查是州法规所要求的。
该报告还对理事会成员不愿对49人队的体育场管理进行财务审计表示遗憾。报告建议不迟于2月1日开始全面审计。
报告称，民事大陪审团观看了至少七次市议会会议的28个多小时的视频，并“震惊地看到市议会成员一再表现出对彼此、对市政府工作人员和公众的尖刻和不尊重。”
报告审查的问题包括:
“串行”会议:大陪审团表示，议会多数派与49人游说者私下会面的习惯可能是为了“颠覆”该州的公开会议法。根据理事会成员的日程表，由两到三名成员组成的小组每周都会与团队官员会面。
报告指出，自2021年初以来，朴槿惠已与49人队官员会面77次。在此期间，贾恩与团队会面的次数(68次)超过了与委员会会面的次数(57次);贝克尔与49人队的会面次数(63次)与理事会的会面次数相同。
加州的《布朗法案》(Brown Act)要求，达到法定人数的议员——委员会的四名成员——参加的会议必须向公众开放，而较小的团体可以私下举行会议。但大陪审团指出，法律禁止“连续”会议，参与者来回传递信息，以便他们可以私下做出本应公开做出的决定。bwin登入
大陪审团表示，他们担心“49人队的游说者正在支配城市/体育场管理局的政策，损害居民的利益。”
报告说，为了解决这些问题，纽约市应该要求市议会成员记录他们与49人队的会议，并将录音和会议纪要一起发布在城市网站上。
体育场审计:大陪审团还批评该委员会放弃了了解李维斯体育场财务状况的努力。
纽约市和49人队本应分享从该体育场举办的音乐会、大学橄榄球比赛和其他非nfl赛事中获得的数百万美元利润。
但是这个城市没有从这些活动中获得任何收入过去的六年里。49人队的体育场管理公司(简称MANCO)声称，这些赛事都没有盈利。
根据大陪审团的报告，49人队拒绝提供有关这些活动的财务数据，除非市审计员签署一份保密协议，而纽约市不会这样做。该团队拒绝提供数据是市议会最近解决的城市诉讼中的一个问题，以回应大陪审团所说的“几乎每天都在进行的压力运动”。
大陪审团说，当时的城市经理迪安娜·桑塔纳(Deanna Santana)曾聘请法医审计人员重建体育场的账目，以掌握其财务状况，但在她被解雇后，这一努力被放弃了。
报告称:“市议会投票集团没有要求MANCO对其财务会计缺陷负责。”
大陪审团表示，市政府应该派出审计员，重新尝试记录体育场的财务状况。委员会表示，还应采取更多的监督措施，包括聘请“第三方裁判”来解决球队与市政府之间的纠纷。
球票:去年11月，两名理事会成员涉嫌在49人对公羊队的比赛中接受了价值数千美元的免费传球，大陪审团指责理事会多数人没有采取行动。
哈迪和查哈尔声称，他们是在49人队官员Chandhok的安排下，对体育场进行了一次“操作参观”。但大陪审团表示，这两名议员没有按照城市规定参观，这需要通知城市经理和警方。报道称，相反，参与游戏的警察对在那里遇到官员感到惊讶。
大陪审团写道，州法律禁止公职人员接受价值超过520美元的礼物，州道德调查人员正在调查这些官员是否违反了这一法律。钱德克在电子邮件中说，哈迪和查哈尔参加的这种旅行是合法的。
大陪审团写道，哈迪和查哈尔也可能违反了该市禁止接受游说者礼物的政策;但该小组指出，“毫不奇怪，没有对这些行为进行市级调查。”大陪审团建议市政府聘请一名独立调查员调查此事。
国际足联:49人队通过他们的非营利性主办委员会2026年世界杯将在李维斯体育场举行。根据大陪审团的报告，市议会多数派成员去年开始就该计划与49人游说者会面，但他们拒绝告诉市政工作人员有关讨论的情况。
“一名议员不愿透露他们所知道的情况，因为他认为49人队负有保密责任，”报告称。“这是市议员将49人队的利益置于城市利益之上的又一个明目张心的例子。”
在2月份的一次会议上，当时的城市经理桑塔纳寻求更多关于世界杯的信息，并表示担心这座城市可能会承担高达1500万美元的安保费用。bwin登入大陪审团写道，两天后，她被解雇了，关于世界杯的信息几乎没有公开。bwin登入
该小组敦促纽约市不要再对奥运会采取任何行动，直到该市和49人队达成的所有协议都公之于众。
大陪审团:根据州法律，每个县的法官每年任命一个民事大陪审团来调查当地政府的运作。大陪审员自愿服务。民事大陪审团没有起诉犯罪的权力，但它可以提醒检察官注意犯罪行为，其报告通常会导致改革。
调查圣克拉拉市议会的小组表示，他们工作了三个多月，采访了10多名证人，观看了议会会议的视频，并审查了市政文件。没有迹象表明议会多数成员或49人官员与大陪审团进行了交谈。该小组要求该市对其调查结果作出回应。
Ron Kroichick是《旧金山纪事报》特约撰稿人，Lance Williams是自由撰稿人。电子邮件:rkroichick@sfchronicle.com, lancewreporter@gmail.com推特:@ronkroichick， @LanceWCIR
