独家:小木屋应该算作真正的住房吗?一项新计划可能为顺丰的危机带来希望

他们终于有了真正的床,暖气和上锁的门——所以高夫街33号的一些居民旧金山不知道为什么他们不能无限期地呆在新的小房子里。

市和州的官员认为这70个安静、舒适的小木屋是应急避难所,住在里面的人仍然是无家可归的人.但一项提案将允许官员们改变这种想法,将这些微型房屋视为真正的住房,并将其居民视为住房。

毕竟,64平方英尺的小木屋拥有一个家的关键部分:屋顶、暖气、床、窗户、桌子……至关重要的是,这扇门为居民多年来第一次获得隐私和安全的机会而锁上。它们有共享的浴室、淋浴和餐饮设施,就像单人房入住的酒店一样,其中许多都是这样破败不堪这些被认为是住房。

所以,如果人们在小木屋里有家的感觉,为什么不把它们也当成家呢?

在旧金山高夫街33号(33 Gough St.)的一个狭小的家庭村里,有一间64平方英尺(约合56平方米)的房间,里面有几处设施,但没有厨房和浴室。

在旧金山高夫街33号(33 Gough St.)的一个狭小的家庭村里,有一间64平方英尺(约合56平方米)的房间,里面有几处设施,但没有厨房和浴室。

艾米·奥斯本/《纪事报》特刊

事实证明,一项改变这一术语的计划可能为该市和该州数十年来的追求提供一种答案,即让最贫困的人离开人行道,住到真正的屋顶下。它还可以弥补住房阶梯上“缺失的一环”,一方面是人们经常拒绝入住的有时很糟糕的紧急避难所,另一方面是花费数年时间建造的超级昂贵的永久性支持性住房。

是的,在一个完美的世界里,我们会为每个需要的人提供拥有自己浴室和厨房的永久家园,但看看周围。这是一个善意的想法根本就不现实我们可怕的无家可归危机需要人道的、可行的解决方案,尽管这些方案并不完美。

这就是圣马特奥州参议员乔什·贝克尔(Josh Becker)与尊严运动(Dignity Moves)合作立法的想法。尊严运动是一家在大流行期间出现的非营利组织,旨在解决无家可归问题,筹集了200万美元,在高夫街建造了70座小房子。湾区委员登录必赢亚洲会和旧金山湾区规划和城市研究协会(SPUR)共同发起了这项立法。

“对我来说,这是我在无家可归者领域看到的最令人兴奋、最具创新性和最有希望的事情,”贝克尔在谈到这些微型房屋时告诉我。“居民们很喜欢。让我们想办法扩大规模吧。”

SB634法案将明确规定,微型住房——或者贝克尔喜欢称之为“机会住房”或“中期住房”——确实是住房,即使它们缺乏永久性基础,也不打算永远位于一个地方。相反,它们通常建在计划最终开发的土地上,开发开始时可以用叉车移动到新的地点。

这种想法的转变将允许居民成为租户,并在紧急避难所中停留更长时间,可能会用他们收入的30%或政府资助的代金券来支付租金。私人房东通常不愿意接受代金券,根据州长办公室的数据,目前加州有4万至5万份第8节代金券未被使用。居民们将首先有权带着他们的小屋搬到新的土地上。

非营利组织DignityMoves的创始人兼首席执行官伊丽莎白·芬克(Elizabeth Funk)讨论了微型住宅的概念。

非营利组织DignityMoves的创始人兼首席执行官伊丽莎白·芬克(Elizabeth Funk)讨论了微型住宅的概念。

艾米·奥斯本/《纪事报》特刊

“尊严行动”的首席执行官伊丽莎白·芬克说,高夫33号的一些居民要求长期居住,她认为他们应该有这样做的权利。

“他们真的没有理由不能,”她说。

芬克为高夫33号的地块获得了大量捐赠的建筑和服务,他说每个单元的成本约为3.2万美元。在“尊严行动”的其他地点,比如圣巴巴拉的一个地点,它们的价格刚刚超过5万美元。这比经济适用房便宜多了每件最高100万美元以缓慢、昂贵著称的旧金山

芬克说:“如果我们有办法建造快速而廉价的住房,我们可以让人们立即进入室内,我们就可以通过在街头生存来防止他们的健康和福祉受到创伤和退化。”

她补充说,绝大多数露宿街头的人都能接受住在小木屋里,而大多数人都拒绝住在大型聚集避难所,因为在那里他们可能会面临暴力、财物被盗和睡眠困难。

在旧金山高夫街33号的一个小村庄里,鲁迪·科普兹(Rudy Corpuz)给一位居民分发晚餐。

在旧金山高夫街33号的一个小村庄里,鲁迪·科普兹(Rudy Corpuz)给一位居民分发晚餐。

艾米·奥斯本/《纪事报》特刊

“当你告诉人们,他们可以拥有自己的房间,门锁上,这将改变游戏规则。能够完全关机,独自一人,这是一个治愈的过程,”她说。

把这些单位算作真正的住房,也会激励城市建造更多的住房,因为它们会把人们的住房计算在内,而紧急避难所则不会。目前,城市更有动力建造一套超级昂贵的永久性保障性住房,而不是建造20套微型住房——这种颠倒的想法首先帮助我们陷入了这场可怕的危机。

贝克尔和芬克指出了建造更多微型住宅的另一个重要激励因素:加州住房和社区发展部(Department of Housing and Community Development)已经确认,这些单元将计入城市的国家强制住房要求。

旧金山必须建造更多82000套住房到2031年,否则将失去数亿美元的国家住房和交通补助金。这一数字包括为低收入人群提供的20,867套住房,这些人的收入不到该地区收入中位数的一半。在旧金山,一个人不到48500美元,一个四口之家不到69300美元。

凯文·巴雷特在他位于旧金山戈夫街33号的小村庄的小屋外弹吉他。

凯文·巴雷特在他位于旧金山戈夫街33号的小村庄的小屋外弹吉他。

艾米·奥斯本/《纪事报》特刊

但这项立法肯定会遭到批评人士的抵制,他们认为无家可归者应该拥有拥有自己浴室和厨房的永久住房。无家可归联盟(Coalition on homeless)负责人詹妮弗·弗里登巴赫(Jennifer Friedenbach)说,她喜欢把小房子作为紧急避难所,因为它们提供了隐私,但她认为它们不应该被算作真正的住房。

“如果你没有自己的淋浴间、浴室和厨房,这应该是临时住所。这不是理想的住房,”她告诉我。“我认为我们不应该降低我们认为有尊严的住房的标准。”

她补充说,购买酒店并将其改造成住房是一种很好的方式,因为人们可以相对快速地入住。

贝克尔的立法将“机会住房”定义为没有固定地基的、可以移动的单元,仅供低收入家庭使用,而且是私人而不是聚集的。它们必须按照紧急情况下允许的州建筑规范建造,不能是凝灰岩棚或其他草率的结构。

在旧金山高夫街33号的一个小村庄里,一位居民的狗坐在门廊上。

在旧金山高夫街33号的一个小村庄里,一位居民的狗坐在门廊上。

艾米·奥斯本/《纪事报》特刊

这些社区既可以为有需要的居民提供服务,如心理健康支持和药物治疗,也可以为自给自足的社区(如农场工人)提供不提供服务的社区。对于足够大的客舱,他们可以接受第8节代金券;芬克说,高夫的33个单元太小了,不符合标准。

该立法还旨在使这些社区的发展受到与无家可归者导航中心相同的权利规定的约束,从而迅速建成社区。芬克说,她在短短三周内就获得了高夫33号的许可,并在两个月内建成——这在旧金山闻所未闻,因为在那里建造经济适用房通常需要七年或更长时间。芬克说,城市部门之间的谅解备忘录要求快速周转,以建立紧急避难所得到了回报。

该法案还将敦促市、县、公共设施、学区和交通机构,将至少五年内不用于开发的多余土地提供给微型住宅社区。旧金山联合学区——这里教育着大约2000名无家可归的学生在一所K-8学校开了个收容所-有几块未使用的土地,可以腾出来建小房子。

贝克尔还提到了吉尔罗伊,那里有一个完整的街区已经空置多年,因为它可能有一天会成为一个高铁站。他说,在此期间,它可以容纳足够多的小房子,供城市里所有无家可归的人居住。

尽管如此,邻居们可能会像反对避难所、住房和高铁一样反对修建小木屋。在旧金山,邻居的反对高昂的成本也阻碍了在教会区建造小木屋的计划。

安布尔·休伊特(Amber Hewitt)在旧金山高夫街33号(Gough St. 33)的迷你住宅村的共享厨房里做午餐。立法规定,迷你住宅将被视为永久住房,而不是临时避难所,允许居民住得更久。

安布尔·休伊特(Amber Hewitt)在旧金山高夫街33号(Gough St. 33)的迷你住宅村的共享厨房里做午餐。立法规定,迷你住宅将被视为永久住房,而不是临时避难所,允许居民住得更久。

艾米·奥斯本/《纪事报》特刊

芬克说,允许非营利组织建造微型房屋也可能对私人空置土地的所有者有吸引力,因为作为回报,他们可以获得房产税豁免或慈善捐款的税收抵免。

这一切都说得通——前几天我去高夫33号的时候就证实了这一点。

45岁的安布尔·休伊特(Amber Hewitt)说,她在田德隆地区长大,十几岁时就离开了家,因为她无法与母亲和睦相处。她说,她永远凑不出足够的钱来付房租和在这座城市的押金,多年来,她辗转于朋友的沙发和索马史蒂文森街(Stevenson Street)的帐篷之间,她的精神健康状况不断恶化。

“我有时会听到一些声音,它们说不出什么有用的话,”她说。

她说,她喜欢经营高夫街33号的Urban Alchemy员工,喜欢那里的食物,喜欢她的邻居,也喜欢终于有了隐私。

31岁的布兰迪·吉门蒂(Brandi Ghimenti)坐在她转角小屋前的门廊上,抚摸着她的狗玛雅(Maya)。这位萨克拉门托本地人说,她多年来一直无家可归。她说,她以前住在一个安全的帐篷里,那里很吵,很难保护她的东西不被偷,下雨的时候很痛苦。

“这个地方很酷,”她说。“我们实际上可以关上我们的大门。”

当被问及是否愿意无限期地住在那里时,她点了点头。

“它远离街道,”她说。“为什么不?”

联系希瑟·奈特:hknight@sfchronicle.com;Twitter: @hknightsf

Baidu
map