旧金山为无家可归者建造的新住宅区更快、更便宜。那么为什么它没有被复制呢?

他睡在机场。他睡在海湾大桥下的帐篷里。他睡在无家可归者收容所。他睡在一个又脏又破的单人房旅馆里里脊肉那里的公共浴室不够大,无法容纳他的轮椅,电梯经常出故障,把他困在那里。

两个月前,57岁的蒂莫西·以赛亚(Timothy Isaiah)终于搬进了自己的公寓。他有一个大的私人浴室和一个小厨房。两部电梯都能用。设施明亮、干净、安全。起初,以赛亚非常兴奋,他无法入睡。

“我不敢相信这种事会发生在我身上,”他一边抚摸着自己的吉娃娃凯利,一边笑着说。“我找不到比这更好的地方了。”

旧金山也不可能要求一个。以赛亚是145人之一刚搬到布莱恩特街833号的无家可归的房客.这个永久性的支持性住房综合体被称为Tahanan,意思是他加禄语的家,用了三年时间建成,每套住房的建设成本为38.5万美元。

在这个极其昂贵的官僚城市,经济适用房通常需要五到七年的时间才能建成,尽管整整十年也不是没有听说过。像以赛亚这样的小单间公寓通常至少需要60万美元,而大户型则要高得多。

为以赛亚和他的新邻居提供住房是塔哈南的一大优势。但它更重要的意义是作为一个试验场,看看是否有可能以更少的资金和更短的时间建造经济适用房。这个实验成功了,但到目前为止,还没有确定的计划来复制它——即使旧金山面临着巨大的无家可归危机,迫切需要更多的塔哈纳人。

这让发起塔哈南实验的反贫困慈善非营利组织Tipping Point的首席执行官萨姆•科布(Sam Cobb)感到愤怒。

“这真是令人沮丧,”科布在谈到该市对无家可归者的住房反应迟缓时说。“我很生气,也很伤心。

“这座建筑已经完成了它应该做的事情,”他继续说。“管道里应该到处都是这样的单元和建筑,但不幸的是,旧金山的情况并非如此。”

这个位于旧金山布莱恩特街的模块化住房项目以相对较低的成本在创纪录的时间内建成。

这个位于旧金山布莱恩特街的模块化住房项目以相对较低的成本在创纪录的时间内建成。

Brontë Wittpenn / The Chronicle

该项目始于查尔斯和海伦·施瓦布向“临界点”组织捐款6500万美元,以遏制长期无家可归的现象。Tipping Point与旧金山住房加速器基金(San Francisco Housing Accelerator Fund)合作,利用嘉信理财的5000万美元资金,在布莱恩特833号管理这项实验。旧金山住房加速器基金筹集了私人和公共资金,用于建造经济适用房。

从那时起,许多多米诺骨牌开始落地。2018年,该基金以约800万美元现金购买了纽约市庞大的司法大厅(Hall of Justice)对面的一个停车场,并帮助制定了一项城市分区改革计划,允许在Market South的一些停车场上建造100%的经济适用房。

该项目还受益于州参议员斯科特·维纳(Scott Wiener)的SB35,这是2017年的州法律,为一些经济适用房项目提供了简化的许可。非营利组织Mercy Housing曾担任开发商,现在拥有并运营着这栋大楼,而圣公会社区服务公司(Episcopal Community Services)为租户提供服务。市政府正在支付大楼的运营和服务费用。

塔哈南造价更低、建造速度更快的另一个关键因素是,它是由在巴列霍(Vallejo)的一家工厂制作的模块化单元组成的,用卡车运到海湾大桥上,然后像一个大型乐高项目一样组装起来。这家工厂成立了工会,但旧金山的建筑和行业团体不喜欢这种建造方法,因为它把他们排除在外。这促使监事会的许多成员对批准未来的模块化项目持谨慎态度,尽管其他一些项目正在筹备中,都是经济适用房。

住房加速器基金的首席执行官丽贝卡•福斯特表示,塔哈南项目如此迅速建成的真正关键在于,从建筑师到开发商再到总承包商,所有参与其中的人都“完全清楚”,目标是在三年或更短的时间内建成,每套公寓的价格低于40万美元。

到目前为止,让所有这些碎片再次组合在一起是难以捉摸的。福斯特说,一个很大的原因是布莱恩特833号是用私人资金在私人土地上建造的。如果它预先获得了市政府的资金,或者在市政府的土地上建造,它将面临审批的挑战,这将增加更多的时间和成本。

“这有点像千刀万刀的死亡,”福斯特说,他支持伦敦市长布里德(London Breed)简化经济适用房项目建设的努力,这是第三次失败了上周在监事会的一个委员会上

监管者亚伦·佩斯金(Aaron Peskin)和康妮·陈(Connie Chan)提出了宪章修正案,称该修正案没有得到社区利益相关者的适当审查。周二,双方均未回复置评请求。市政监督员拉斐尔·曼德尔曼(Rafael Mandelman)没有投票支持这项修正案,但他也不赞成。他周二表示,市长的计划太复杂了。

因此,让经济适用房的建设变得不那么复杂的想法本身就太复杂了。真有旧金山的味道。

“我确实认为我们需要找到简化审批的方法,”曼德尔曼说。“我们应该描述一下我们想在我们的分区中得到什么,然后让开,让人们去做。”

这个想法得到了福斯特的支持,她说,她认为旧金山应该发起一项住房挑战,承诺该市将支付永久性支持性住房项目的运营和服务成本,这些项目可以快速而廉价地建成。她指出道具。C的钱从该市最大的企业支付无家可归者的住房和服务可以提供资金。

嘉信理财的巨额捐款让她的基金有信心继续推进布莱恩特街833号的项目,即使没有市政府的支持,最终也会支付运营和服务费用。但她说,这是“一生一次的机会”,大多数房地产开发商都不会有。嘉信理财的剩余资金帮助购买了两家冠状病毒避难所酒店,将其改造成住房。

无论采取什么措施来创造更多的塔哈南,都应该尽快实现,这样更多的人就能体会到离开街道或搬出破旧的单人房酒店的喜悦和解脱。

以赛亚带我参观了他新家后面的一个院子,院子里画着粉彩弧线,有喷泉、植物和长凳。他说,这是一个梦想,而他的SRO酒店是他“最可怕的噩梦”。

他在两次中风后腰部以下瘫痪,只能在那里用海绵洗澡,因为公共浴室太小了。当电梯出故障时,他不得不给消防部门打了几次电话,把他抬下楼去看医生。他说,走廊上到处都是毒品用具,有威胁的人进进出出。

在塔哈南,情况完全不同。气氛安静而舒缓。该建筑定期举办咖啡和甜甜圈聚会,免费发放食物袋,并有护士和社会工作者在现场。每个入口都有保安和监控。

“这个地方是一种祝福,”以赛亚说。“我是幸存者,我做到了。”

《旧金山纪事报》专栏作家希瑟·奈特每周日和周三发表文章。电子邮件:hknight@sfchronicle.comTwitter:@hknightsf

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