旧金山市政府可以禁止非营利组织与市政府做生意除非他们在州政府有良好的信誉

这其中就包括美国人类服务联合会(United Council of Human Services)等组织，该组织在过去几年里因财务管理不善和其他问题不断受到抨击。去年11月，《纪事报》(The Chronicle)报道了加州大学洛杉矶分校不遵守州管理非营利组织和慈善组织的规定。

与此同时，《旧金山标准报》(San Francisco Standard)此前报道称，市政府部门未能核实数十家非营利组织是否在该州注册，然后才向它们发放了2500万美元的款项。

根据该市的数据，截至周三，与该市签订合同的80家非营利组织被列为违约，一家非营利组织的身份仍被暂停，一家非营利组织的慈善身份被撤销。

市审计长的一位发言人表示，这项政策是市审计长、市检察官和市行政官共同努力的结果，自去年12月以来一直在制定中。

一份列出新政策的文件通知非营利组织，该市“无权”继续与任何慈善组织开展业务，这些组织的慈善地位在州总检察长登记处被暂停、撤销或拖欠。

该政策为非营利组织提供了一个改善现状的框架，但指出，如果他们不这样做，他们可能会失去未来与纽约市的交易。它还禁止市政部门与不符合州规定的非营利组织签订新合同。

伦敦市长布里德的办公室在一份声明中表示，她“希望城市部门遵守审计长办公室的建议”。我们依靠我们的非营利合作伙伴为我们的居民和城市提供服务，这些新的指导方针将帮助我们确保与我们合作的非营利承包商遵守州法律法规。”

无家可归者和支持性住房部门的艾米丽·科恩(Emily Cohen)表示，该部门“已经收到并审查了审计长、市检察官和市行政官发布的新政策和程序，并将与我们的非营利合作伙伴合作，确保他们都有良好的信誉，我们将按照这一政策向前迈进。”

在加州，慈善组织如果在该州慈善信托登记机构中信誉不佳，就不能运营或募集捐款。非营利组织必须向州政府提交年度文件以保持“良好信誉”，如果他们不这样做，他们将被列为“拖欠”，根据总检察长办公室的说法。如果组织仍然拖欠，他们的状态可以升级为“暂停”-或者最终，“撤销”。

去年11月，总检察长办公室的官员表示，在过去两年中，加州已经暂停了大约5000家慈善机构的注册，并取消了大约2万家长期拖欠备案要求的慈善机构的资格。

在一些非营利组织陷入财务困境的消息首次浮出水面后，纽约市审计长和市检察官办公室将案件提交给联邦调查局进行进一步调查。

两名监督员呼吁就该市的非营利组织举行听证会。

周三，第10区主管阿沙·萨法伊(Ahsha Safai)表示，他计划在本月提出立法，将非营利组织的报告要求编纂成法律，以确保它们符合联邦税法和州报告要求。

他在一份电子邮件声明中说:“我们必须确保在花费一分钱的公共资金之前，遵守所有联邦和州法律。”“实施这份报告的建议是解决之前在金融城合同和支出方面缺乏监督和问责的重要的第一步。”

第二区主管凯瑟琳·斯特凡尼(Catherine Stefani)此前曾呼吁市检察官起草立法，以更好地衡量非营利组织所做的工作。监管机构的政府审计与监督委员会(Government Audit & Oversight Committee)将在本月晚些时候审议这个问题。

她在一份书面声明中说:“市检察官、市行政官和审计长昨天发布的指导意见是朝着正确方向迈出的一步，它确保非营利组织遵守现有规则，并使市政府对这些合同的监督合法化。”

根据纽约市关于新政策的指导意见，从3月1日起，市政府官员将更新与非营利组织未来合同的措辞，要求这些组织在与市政府签订合同的任何时期都要遵守州政府的规定。

根据新政策，各部门必须在30天内制定过渡计划，并在6月30日之前终止与暂停或撤销的非营利组织的所有合同。该政策还允许他们将服务转移到另一个提供商，或帮助他们在截止日期前遵守该州的规定。

加州非营利组织协会(California Association of Nonprofits)首席执行官扬·正冈(Jan Masaoka)表示，慈善信托注册网站是“一项重要的服务，但它存在缺陷。”

她说，总检察长办公室不会通过电子邮件通知非营利组织问题，这使得组织很容易错过关键的沟通。

她说，即使非营利组织提交了所需的文件，有时也需要几个月的时间来处理或显示在网站上。

“这是一个有缺陷的系统，”她说。“这就像试图用一个尺度来衡量某件事，但却缺失了很多数字。”

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