这座建筑位于旧金山市场街988号，可能成为该市第一个大流行后的办公室到住宅的转换。
罗兰·李/纪事报旧金山领导人提出了一项新计划，让开发商更容易将市中心的办公楼改造成住宅综合体，并减少联合广场购物区大量的空置。
伦敦市长布里德和监事会主席亚伦·佩斯金正在推进立法，以放松市中心办公室到住房转换的一些要求，以节省开发商在这类项目上的时间和金钱。他们的立法还将放宽联合广场周围的规定，以帮助这个陷入困境的地区减少对大型零售商店的依赖。
这是布里德政府和佩斯金试图减少繁文缛节，并帮助促进可能为市中心带来一些急需的新生活的项目，与大流行之前相比，市中心的常规办公室工作人员和游客仍然大幅减少。
这也表明，新冠肺炎带来的一些经济变化可能是永久性的，旧金山官员必须想方设法为该市的城市核心地带带来更多样化的用途组合，长期以来，该市的城市核心地带主要局限于办公室、零售和酒店。
伦敦市长布里德和监事会主席亚伦·佩斯金正在推进立法，以放松市中心办公室到住房转换的一些要求，以节省开发商在这类项目上的时间和金钱。他们的立法还将放宽联合广场周围的规定，以帮助这个陷入困境的地区减少对大型零售商店的依赖。
圣地亚哥·梅希亚/纪事报鉴于旧金山正面临着为期两年的7.28亿美元的潜在赤字，市政厅有重大的财政激励措施来扭转市中心的状况，这在很大程度上是由于商业和商业房产税收收入预期降低造成的。最近几个月，市中心的写字楼市场仍在苦苦挣扎:房地产经纪公司世邦魏理仕(CBRE)的初步数据显示，今年第一季度，香港的写字楼空置率为29.4%，比去年第四季度增加了1.8个百分点。
布里德在一份声明中说:“市中心面临的挑战要求我们想象什么是可能的，并为一个更强大、更有弹性的未来奠定基础。”
她说，任何建造新住房或填补空置零售空间的尝试“都不应该通过冗长的文书工作和详尽的公开听证会来批准例外情况”。
布里德说:“我们需要简化这个过程，让我们的建筑更活跃、更满。”
具体来说，布里德和佩斯金的提议将摆脱城市的要求，即市中心的办公转住宅改造必须为后院预留一定的空间，必须有一定比例的两居室和三居室单元，并在规划委员会(Planning Commission)举行听证会。规划总监里奇·希利斯(Rich Hillis)说，仅这些变化就可以加快18个月的转换。
虽然市中心的办公大楼有可能被改造成数千套住宅——最近的一项研究估计，其中12栋大楼可以建造2700套住宅——但目前很少有项目在进行中。希利斯说，该市申请的第一个后大流行办公转住房项目位于市场街988号的历史悠久的沃菲尔德大厦，该项目将受益于拟议的立法改革。另一个这样的项目显然是计划在下诺布山的一座旧办公楼。
联合广场的零售空置率约为27%。主管亚伦·佩斯金(Aaron Peskin)说，在该地区的商业建筑中，“允许不同类型的租户拥有更大的灵活性”“现在是完全合理的”。
Salgu Wissmath/The Chronicle希利斯说:“分区允许将住房作为市中心的右侧，但特别是对于转换，它的批准和听证会有点复杂。”“这项立法只是消除了规划代码中的许多障碍，消除了这些批准和听证会的需要，这对转换没有多大意义，而且是及时和昂贵的。”
在联合广场地区，布里德和佩斯金在一定程度上是基于该社区商业组织联合广场联盟(Union Square Alliance)的顾问去年发布的一项战略计划。该计划发现的一个问题是，该社区的分区目前限制了许多上层空间仅供零售，或者要求企业跳过许多障碍将这些空间用于其他用途。
但许多现代零售商不想使用第二层或第三层，这使得房东更难填补这些楼层的空缺。
布里德和佩斯金希望让联合广场的建筑在填补空置的上层建筑方面有更多的变化，放宽分区限制，让空置的空间充满小型办公室、服务业企业等。该法案还将允许联合广场周围的地面层开设娱乐企业和联合办公咖啡馆，除了已经在那里受到制裁的大型零售商之外。
佩斯金在2018年持另一种观点，当时他提出立法，限制联合广场商业建筑的前三层仅限零售。当时，社区商业团体的负责人对此表示反对，并表示，业主在如何填补一层以上的空间方面应该有灵活性。
但时代已经变了，“办公室不再是魔鬼，”佩斯金说。
他说:“现在，在联合广场地区允许更大的灵活性是完全合理的。”
去年秋天，联合广场的零售空置率达到35%，是2019年空置率的近三倍。联合广场联盟(Union Square Alliance)首席执行官玛丽莎·罗德里格斯(Marisa Rodriguez)说，目前这一比例接近27%。
罗德里格斯说:“人们去市中心的方式不一样了。”“他们正在回来，他们将会回来，但情况不同了，对某些东西的需求已经改变了。我们的购物模式已经改变了。我们的旅行模式已经改变了。那么我们该怎么应对呢?答案已经很清楚了，灵活性是关键。”
这项立法还将允许在空置的店面内临时设立更多类型的快闪企业，并允许市政府工作人员在没有全面公开听证会的情况下审查对历史建筑的微小变化。
佩斯金和布里德政府的官员已经开始在这些领域制定各自的立法版本，但最终决定共同制定一项联合提案。
“而不是竞争和玩‘谁能第一个按下压哨?’我们联合了力量……而且，在一个罕见的成熟时刻，我们合作了，”佩斯金开玩笑说。“我们把两者的优点融合在一起。”
但佩斯金强调，他认为立法只是“战斗的一半”。他说，另一半将要求城市部门积极主动地与那些想要利用新规定的人合作，确保项目能够及时实现。
佩斯金说:“我们可以通过我们想要的所有立法，但如果(建筑检查部)和各种许可机构以糖蜜的速度行动，那么我们仍然有麻烦。”奥巴马说:“我们不应该仅仅因为合作愉快、通过了一项立法就拍拍自己的背。这项工作才刚刚开始。”
布里德办公室预计，这项立法将在今年春天由规划和建筑检查委员会听取，之后不久将提交监事会。
联系J.D. Morris: jd.morris@sfchronicle.com;Twitter: @thejdmorris
