这些都是布里德市长想要给予公司搬迁到旧金山的激励措施

市长伦敦·布里德提议减免营业税,以帮助旧金山市中心复苏。

市长伦敦·布里德提议减免营业税,以帮助旧金山市中心复苏。

贾斯汀·卡提巴克/纪事报特稿

根据旧金山市长布里德(London Breed)领导的政府周四公布的一项范围广泛的新计划,一些旧金山企业可能获得大幅的税收减免。该计划旨在扭转该市陷入困境的市中心的颓势。旧金山市中心已成为美国最黯淡的城市核心之一。

该提案旨在吸引公司填补部分空缺无数镂空的办公大楼在冠状病毒颠覆经济三年后,市中心地区仍然受到商业空置和人流量不足的困扰。与此同时,奥巴马政府正在寻求策略将办公室改建为住宅并创造一个更有活力的市中心艺术场景,以及其他举措。

“我们面临着挑战,但这并不意味着市中心的末日,”布里德周四在她的信中说城市地址。“事实是,解决市中心问题不是一件事。会有很多事情。”

根据该计划,搬到旧金山的公司可以在三年内每年获得最高100万美元的总收入税折扣,此举旨在降低金融区和其他附近社区的办公室空置率。此外,在一些受冲击最严重的行业,企业可能会看到原定的增税计划推迟两年2020年的投票措施,提案F

但这位政治立场温和的市长需要获得进步派占多数的监事会(Board of Supervisors)的批准才能实施这些税收提议,这可能颇具挑战性。一些监管人员周四表示,他们对市长的部分或全部税收计划持怀疑态度,特别是涉及到她的政府正在考虑实施更广泛的营业税改革的2024年潜在投票措施。

“在对富人征收累进税让我们的城市得以维持的时候,我很失望地看到一个优先向大型企业提供税收的计划,这个计划读起来就像共和党的鬼写的,”监督迪恩·普雷斯顿(Dean Preston)在一份声明中说,他经常批评Breed。

旧金山将只对特定行业的企业提供税收优惠。在香港设立新办公室的最高100万美元的激励措施将适用于行政、信息、保险和专业、科学或技术行业的公司。bwin登入现有企业的增税延迟将适用于零售、制造、食品服务、住宿以及艺术和娱乐行业。

虽然这两项税收优惠都不会只适用于位于市中心的公司,但官员们希望这些变化可以使旧金山的城市核心成为一个更有吸引力的营商场所。旧金山市中心在摆脱疫情方面一直落后于其他城市:截至11月,该市的核心商业区已经摆脱了疫情这是北美62个城市中复苏最弱的一个最近的一项研究显示。

这座城市正俯视着预计两年赤字7.28亿美元部分原因是商业和商业税收收入减少。长期以来,旧金山市中心一直是该市的经济引擎,疫情前该市70%的就业岗位和大部分的税基都来自这里。但工人们并没有大批返回:根据城市管理人员的数据,去年第四季度,旧金山的办公室空置率超过25%。闲置的办公室促使商业建筑业主要求重新评估他们的房产税,而经常往返于纽约市的员工减少也损害了该市的商业税收收入。

纽约经济发展办公室主任凯特•索菲斯(Kate Sofis)表示,该市希望这项税收方案可能会吸引其他州或国家正在寻找新立脚点的企业,以及刚刚起步的早期、有风险投资支持的企业。她说,知名度较低的城市多年来也为新企业提供了类似的激励措施。

她说:“旧金山多年来一直不需要这样做,现在我们真的在增强竞争业务的实力。”

市政厅可能会要求选民批准更多的税收改革,以应对市中心缓慢的复苏及其对城市预算的影响。官员们还没有决定细节,但政府目前正在试图弄清楚2024年投票的潜在税收措施可能是什么样子。这样做的目的是确保旧金山的税收不会阻碍个人工作,同时降低该市营业税收入对少数大公司的依赖。

布里德在周四的演讲中说:“我们必须停止在没有任何真正思考或分析的情况下,围绕税收问题进行的一次性投票措施的无休止循环。”

与此同时,布里德的办公室正在制定一项将于今年生效的立法,以实施她提出的针对现有和新企业的短期税收优惠。

监事会主席亚伦·佩斯金对市长的计划心情复杂。他表示,他支持提议的推迟两年的增税,因为Prop。F, 2020年的措施,旨在消除该市的工资税,并逐步提高所有行业的总收入税。佩斯金说,他也愿意为那些把办公室搬到旧金山的新公司提供税收优惠,但他希望这项优惠只适用于市中心。

他说:“如果我们给不需要激励的企业提供激励,我们就没有理由让旧金山更难铺设街道、支付警察和消防员的工资、处理我们的行为健康问题——这些都是我们的税款花在了哪里。”

委员会预算委员会主席、进步派监事陈康妮(Connie Chan)说,她“对提振当地经济的短期战略持开放态度”。但陈表示,她担心布里德的具体计划可能会影响城市预算及其资助的服务。

她甚至对布里德正在考虑的税收改革投票措施更加怀疑,并将其与所谓的推特税收优惠该法案允许搬迁到中端市场的公司多年不用缴纳工资税。

“它对一些人有效,但不是对所有旧金山人,”陈在谈到Twitter的税收减免时说。“我们从中吸取了教训,我们真的需要考虑前进,特别是在2024年,如果我们考虑长期的税收改革。”

佩斯金也对潜在的投票措施持怀疑态度,特别是如果这意味着推翻Prop。F。

佩斯金说:“这是共和党剧本中的一页。“我不会那么做的……我们希望确保选民批准的累进税法不会被扔进垃圾桶。”

布里德发言人杰夫·克雷坦表示,潜在投票措施的具体细节将取决于审计长的分析结果,市长办公室还没有就希望向选民提供什么样的税收改革做出任何提前决定。

克里坦说:“我们的目标是建立一种税收结构,使我们能够为我们想要资助的关键城市服务提供资金,同时培育强大的经济引擎。”“那是什么样子,我们得看看。”

减税并不是布里德市中心新计划的唯一方面。

她的办公室还在努力更好地协调公共安全项目,以解决人们对街头犯罪和毒品交易的担忧。近年来,随着市中心变得空荡荡的,街头犯罪和毒品交易的担忧加剧。经济发展办公室正在评估哪些行业最适合在旧金山发展,同时开展“商业吸引活动”,鼓励不同类型的公司搬到旧金山来。

此外,市政府官员正在研究是否需要对分区和建筑法规进行任何修改,以促进市中心办公室转变为住房。该市正在准备一份分析报告,预计最快下个月就能提供更多信息,内容包括市中心地区从办公室到住房的改造在财务上的可行性,以及可能需要采取哪些bwin登入进一步措施才能使此类项目成为现实。

旧金山领导人还计划推出一项计划,帮助快闪店更容易地在该市许多空置店面中开设,这是另一项可能有助于为市中心带来更多业务的举措。

随着北京寻求城市核心的多元化,以减少对科技和金融上班族的依赖,官员们可能会考虑在市中心建立一个新的艺术、文化和娱乐区。潜在的边界尚未确定,但它们可能会围绕该地区现有的一些艺术和娱乐场所。一旦该地区形成,该市将寻求实施激励措施,鼓励新企业来到该地区。

《旧金山纪事报》特约撰稿人马洛里·门奇对这篇报道也有贡献。

联系J.D. Morris: jd.morris@sfchronicle.com;Twitter: @thejdmorris

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