如果11月的一项投票法案获得通过，将市长选举与总统选举同步，将会有更多旧金山人参加市长选举投票。布里德市长反对这项措施。
唐·费里亚/《纪事报》特稿伦敦市长布里德公开反对旧金山投票措施这将改变市长选举的时间，称这将有助于将其列入选票的进步人士，并在投票前需要更多的公众投入。
但是编年史对旧金山选举数据的分析发现，虽然这项措施可能会提高总体投票率，但那些更温和的地区——因此更有可能支持布里德——实际上可能会看到最大的增长。此外，在2018年竞争最激烈的选举中，布里德支持率较高的社区可能会有更高的投票率。
在11月8日即将到来的大选在美国，选民将面临H提案。该提案的支持者说，该提案是为了提高投票率，将目前在奇数年举行的市长选举，与偶数年举行的总统选举同步。
该提案的支持者称，这是一项关键的投票权措施，与该市的进步政策保持一致。据此前的报道，该小组的负责人是提出这项措施的主管迪恩·普雷斯顿(Dean Preston)，他被认为是纽约市最“进步”的主管记名投票的编年史分析。
布里德反对这项倡议，他说，在投票之前，需要一个强有力的公众投入过程。品种KCBS电台甚至更进一步，他告诉电视台，这项措施是由普雷斯顿和“一群民主社会主义者”推动的，他们希望“拥有更多的控制权和权力，能够让更多的人当选”。在旧金山政界人士中，布里德通常被认为是“温和派”。
该市目前有三次主要选举——总统选举、州长选举和市长选举，每四年举行一次。市长选举包括地区检察官、市检察官和治安官等其他城市官员的竞选，发生在奇数年的11月．下一次选举定于2023年，如果该法案在11月通过，则定于2024年。州长竞选与联邦中期选举同时进行，中期选举在每次总统选举后两年举行;下一届州长选举将于11月举行。在这些主要选举之间是其他地方职位的市政选举和特别选举，如罢免和决选。
旧金山的选民投票率通常在总统选举中最高。自1995年以来，总统选举的平均投票率为75%，而州长的投票率为59%，市长和初选的投票率为44%。其他特殊选举的选民甚至更少，平均只有30%。
最近的选举结果显示，市长和总统投票率之间的差异最大。在2019年的市长选举中，有42%的旧金山选民投票，而在2020年的总统竞选中，这一比例为86%。
然而，差距可能会缩小，因为一些选民在总统选票上把有关地方种族的问题留白。2020年，平均有3.7万名选民没有对13个城市的提案进行标记，使地方选举的实际投票率降至79%。
尽管如此，2019年和2020年的投票率相差近40个百分点，将市长选举推迟到总统周期可能会使投票率增加近一倍。
在洛杉矶将地方选举从单年改为双年之后，全市的投票率显著提高。根据来自加州共同事业的研究与2015年的上届地方选举相比，2020年该市的城市选举选票增加了四倍。
为了理解这一变化的政治含义，《纪事报》将社区一级的投票率与每个地区的累进率进行了比较。为了做到这一点，我们使用进步选民指数(PVI)，它使用一个地区在不同投票措施上的投票历史，按照旧金山的标准从最“进步”到最“落后”进行评分。每个区域的得分范围从0到100，得分越高表明投票记录越“进步”。
我们发现，PVI得分低的社区(即“进步”投票行为较少)比PVI得分高的地区更有可能在总统选举中获得比市长选举更高的投票率。
以滨海和太平洋高地地区为例，该地区的PVI相对较低，为42。在前两次市长选举中，平均投票率为40%，而前两次总统选举的投票率为89%。根据旧金山选举部门的定义，这一差距为49%，是旧金山26个社区中最大的差距。
相比之下，伯纳尔高地北部地区——pvi得分最高的地区，为91分——在最近的总统选举和市长选举中，投票率相差了36个百分点。
此外，低pvi社区的人口要比高pvi地区的人口多得多。换句话说，与过去的市政选举相比，改变市长选举的时间——在市长选举中，进步派和温和派之间的动态更为明显——可能会使选民的进步性更向右倾斜。
值得注意的是，我们不知道这群选民(那些在总统选举中投票而不是在市长选举中投票的选民)的进步性是否反映了他们所在社区的PVI。他们的观点可能与该地区在过去的选举中定期投票的人有很大不同。
据普雷斯顿主管说，这项措施并不是为了偏袒一方。加州共同事业(California Common Cause)、女性选民联盟(League of Women Voters)和促进正义-亚洲法律核心小组(Advancing Justice-Asian Law Caucus)等无党派组织领导了这项倡议，为这项措施争取支持。
“这不是为了选出赢家，而是为了确保大多数旧金山人在选择这座城市最有权势的民选领导人时拥有有意义的发言权。这是关于加强我们当地的民主，”普雷斯顿在给《纪事报》的一封电子邮件中写道。
事实上，这项措施得到了监管者的支持，他们通常在政治上持不同意见。在投票支持这项措施的7名监督员中，有监督员凯瑟琳·斯蒂芬尼、Ahsha Safaí和默娜·梅尔加，他们都是最不“进步”的董事会成员而且通常不会在有争议的问题上投票支持普雷斯顿。
据EMC Research Inc.的政治策略师伯恩斯坦(Ruth Bernstein)说，我们可以预计选民的人口结构还会发生其他变化。与投票率低的选举相比，投票率高的选举的选民往往更年轻、更多样化，通常看起来更像整个城市的人口结构。
伯恩斯坦说:“当你有80%到85%的投票率时，它看起来就像投票人口或社区的全部人口统计。”
日程的改变对布里德和她在2024年的连任机会有什么特别的意义?我们将最近选举的投票率差异与布里德2018年击败马克·雷诺和简·金的结果进行了比较。全市范围内的排名投票结果显示，超过三分之一的选民将布里德作为他们的第一选择，而雷诺和金的比例分别为24%。
社区层面的数据显示，2018年布里德的第一选择票更多的地区，总统和市长选举之间的投票率也会更高。
当投票议案被提交到监事会时，布里德市长表示反对,他说，还没有收集到足够多的公众意见来了解这一变化的影响。她指出，洛杉矶和圣何塞这两座城市也进行了类似的选举改革，在投票之前，他们会收集关于如何提高投票率的反馈。
David Binder Research的一项民意调查发现，43%的潜在选民将投票支持该措施，15%的人反对，41%的人尚未决定。这项调查从5月31日至6月5日在旧金山调查了600名可能在2022年11月投票的选民。
反对将该措施付诸表决的监督人员对减少选举次数和普雷斯顿提案的具体时间表示担忧。当被问及其他潜在的负面影响时，伯恩斯坦说，当地候选人可能更难向选民传达他们的信息，因为联邦和州范围内的许多投票项目通常会得到更多的关注。在即将到来的11月选举中，与城市措施相比，全州提案的竞选资金总额是显而易见的。
伯恩斯坦说:“当你在总统选举中投票时，选票上有很多东西，比如总统竞选、全州范围内的措施和其他职位。“对于本地候选人来说，要在沟通方面取得突破可能更难，因为还有很多事情要做。”
Nami Sumida(她/她)是旧金山纪事报的数据可视化开发人员。电子邮件:nami.sumida@sfchronicle.comTwitter:@namisumida
