旧金山警方经常用这些与大麻有关的词来为对黑人进行无果的搜查辩护

一项分析发现,旧金山警方经常说他们怀疑大麻或闻到可疑气味,以证明对黑人进行毫无根据的搜查是合理的。

一项分析发现,旧金山警方经常说他们怀疑大麻或闻到可疑气味,以证明对黑人进行毫无根据的搜查是合理的。

Yalonda M. James/The Chronicle

《旧金山纪事报》对三年多来的截停数据进行分析后发现,旧金山警察经常以怀疑大麻或闻到可疑气味为借口,为不必要的搜查黑人找借口。

这些数据揭示了警方对黑人居民进行无果搜查的原因——主要是在车里,但也有步行的——并引发了人们对该市决定是否为了结束某些低级别的警察拦截会有任何不同。

《纪事报》评估了旧金山警方用来解释2018年7月至2021年9月期间对约8000人进行无根据搜查的术语,在此期间共进行了20多万次拦截和约3.9万次搜查。我们包括了所有警方进行搜查,没有逮捕或传讯,也没有发现违禁品(武器、毒品或其他暗示犯罪活动的物品)的遭遇。

在数据中一个标注为“搜索叙述基础”的字段中,我们发现警察在搜查黑人时经常使用“气味”、“大麻”和其他与毒品有关的术语,即使他们在数据中表示他们没有发现毒品,也没有因为搜查而采取任何行动。

尽管黑人只占该市人口的5%,白人占51%,但警方在269次未成功的黑人搜索中使用了“大麻”一词,而在白人中使用了38次。

在这些无人支持的情况下,警察在搜查黑人居民时使用“气味”一词的比例是白人的85倍。他们使用“大麻”搜查黑人的比率是白人的58倍。警察还不成比例地使用“枪支”、“枪支”、“犯罪”和“宽松”等意味较重的词来为在空手搜查黑人时搜身辩护。

另一方面,黑人和白人之间差异最小的词汇往往更具有程序性(尽管由于警察搜查黑人的比例很高,他们更多地使用所有术语来描述黑人而不是白人)。这些词汇包括“工具”、“口袋”和“武器”。

很少有白人因为大麻或气味而被搜查失败,这表明旧金山警察对低级违规行为的选择性执法可能导致他们对黑人居民的拦截和搜查率大大不成比例。

旧金山公共辩护律师马诺·拉朱在电子邮件中说:“(纪事报)的分析似乎表明,进行这些未经批准的拦截的旧金山警方对有色人种更加怀疑,这并不奇怪。”“警方在这些报告中使用的语言很能说明问题,这进一步证实了我们已经知道的事实——借口停车带有种族偏见,对有色人种造成了不成比例的伤害。”

旧金山警察局没有回应记者的置评请求。

加州的大麻法律在某种程度上是可以解释的。

根据根据加州和平警官协会的规定,大麻的气味本身并不足以成为警察进行搜查的理由,但如果至少有一个额外的理由表明拥有或运输大麻可能是非法的,就可以作为理由。这些“加一”的理由可以包括烧焦的或强烈的大麻气味,或者怀疑被拦下的人在酒后驾驶。

如果驾车者喝醉了,可能会因为酒后驾驶而被逮捕,尽管事实确实如此没有客观测试的障碍。该州允许一个人持有最多28.5克大麻或4克浓缩大麻,包括在汽车里;更多的是一项轻罪

《纪事报》的调查结果出现在有关如何减少有色人种遭受警察偏见的频率的讨论中。

具体来说,2020年在旧金山,黑人被警察拦下的可能性是白人的6倍,被搜查的可能性是白人的10倍。据一个旨在减少警察偏见的州级顾问委员会称,在被搜查时,白人更有可能拥有非法物品,而黑人更有可能遭受警察的身体暴力。

旧金山高得不成比例的拦截和搜查率使其在加州也显得异常,在加州,每个向州报告数据的执法机构都会不成比例地拦截黑人,正如之前纪事报的分析所发现的那样

旧金山公设辩护人办公室诚信部门主管布莱恩·考克斯(Brian Cox)说,他办公室的客户一直在经历这些差异。

考克斯说:“他们厌倦了被警察骚扰,他们厌倦了被拦截,有时,实际上是黑色驾驶,或者不断被拘留和搜查。”“在旧金山这样一个对进步价值观有明确承诺的地方,发生这种事在很大程度上违背了这一承诺。”

为了遏制普遍存在的偏见,旧金山警察委员会本月批准了一项法律草案限制“托词”交通拦截,即警察为了调查可能的犯罪活动而拦下司机的轻微违规行为,比如车牌过期或尾灯损坏。与此同时,州参议员史蒂文·布拉德福德,D-Gardena(洛杉矶县),正在为参议院第50号法案争取支持禁止几种形式的借口停车这是他提出的一项去年未能通过的法案的翻版。

《纪事报》分析的数据包括了所有的停车,而不仅仅是在委员会定义的特定“借口”代码下进行的停车。

在1月11日的警察委员会会议上,20多名社区成员作证说,过度监管会导致两种可能性警察暴力还有一个有毒的环境,边缘社区有理由不信任执法部门。

一位打电话的人描述说,在该市的湾景社区,因为后窗“颜色太浓”而被拦下。她说,一名警察向她提出了一些“令人不安”的问题,比如她的男朋友是否是罪犯,以及她在自己驾驶的车里多久犯罪一次。打电话的人承认在警察停车时她还在假释中,她说警察搜查了她的车,发现了一小罐胡椒喷雾,这导致他们在把她从车里拖出来时“过度使用武力”。

湾景拥有这座城市的最高峰黑人居民集中尽管在过去的60年里,旧金山的黑人总人口一直在稳步减少各种相互关联且往往复杂的原因,包括种族偏见。

“我丢了工作,我的车,”打电话的人说。“那天我没有做错任何事,这永远改变了我的生活。”

另一位发言人威廉·帕尔默(William Palmer)分享了他自己的故事。帕尔默是“来世”(Life After Next)的执行董事,这是一个针对曾被监禁者的重返社会项目,也是警长部门监督委员会(Sheriff’s Department Oversight Board)的成员。帕默当时还在假释中。

他的描述是这样的:他被一名旧金山警察拦下,被迫下车坐在路边,警察对他的车进行了搜查。

“对于一个假释的人来说,这充满了焦虑,引发了创伤,是不尊重的,”他说,并补充说,警察没有给他传票就放他走了。“我是与警方接触的幸存者。”

不是每个人都能这么说。追踪全国警察杀人事件的研究和倡导组织“警察暴力地图”发现了警察在交通阻塞中造成近600人死亡在2017年到2022年之间。黑人只占美国人口的13%,但却占交通阻塞中死亡人数的28%。

现在,旧金山已经批准了一项“借口停止”政策草案,该政策将转变为市政府和旧金山警察协会(San Francisco Police Officers Association)之间的会面和协商会议,允许工会对政策变化进行权衡。在这些会议结束后,警察委员会将再次对政策的最终版本进行投票。

与此同时,洛杉矶、伯克利、费城和华盛顿特区等城市已经通过了限制此类警察互动的立法。

根据《洛杉矶时报》的报道,虽然不同城市的“借口停车禁令”的结果与政策本身一样不尽相同报告洛杉矶警察局的政策于2022年3月实施后,警察拦截轻微违规行为的次数几乎立即下降,在这些拦截期间,警察的搜查次数也大大减少。

专注于种族正义的非营利组织Catalyst California的“重新想象正义与安全”(Reimagine Justice and Safety)高级经理昌西·史密斯(Chauncee Smith)说,警察拦截的差异根植于美国执法的历史起源。

他说:“今天,我们掌握的是这些低级违规行为,现在的警察可以用它们来阻止有色人种做一些相对无害、几乎没有安全风险的事情。”“几代人以来,存在着严重的不信任……当涉及到执法和保护所有加州人安全的能力时。这植根于我国执法方式中根深蒂固的种族主义悠久历史。”

考克斯说,部分由于这种不信任的历史,许多黑人发现很难公开与警察讨论他们的经历。

考克斯说:“当这件事发生在他们身上时,人们不仅很难谈论,因为他们不得不重温那段创伤,而且他们担心遭到报复,担心如果他们说了警察的坏话,社区里没有人保护他们。”“他们会想,世界上所有的民事监督委员会都无法阻止那个特定的官员再次对他们做些什么。”

总部位于旧金山、专注于社会正义问题的Glide组织的成员桑德拉·哈格蒂(Saundra Haggerty)说,她自愿分享自己的故事,因为揭露警察拦截中的不平等与她的工作直接相关。

2020年6月的一个晚上,她开车经过旧金山豪华的码头社区时,一辆警车开始跟踪她。哈格蒂说,她当时正在限速行驶,当警车的灯开始在她的后视镜中闪烁时,这一切都变得更加可怕。

据哈格蒂说,当拦下她的警察指出她的尾灯坏了,然后对她拒绝完全摇下车窗感到沮丧时,双方发生了紧张的交流。

“我当时考虑的是自己的安全,”哈格蒂回忆道,她说自己最终在没有收到传票的情况下被解雇了。“这并不是说我生活中不考虑我是这个城市里的黑人女性,但有些时刻你知道你会被提醒你是。我身后的警察就是这样一个时刻,我知道。”

苏西·尼尔森和贾斯汀·菲利普斯是《旧金山纪事报》的特约撰稿人。邮箱:susie.neilson@sfchronicle.com, jphillips@sfchronicle.com推特:@susieneilson, @JustMrPhillips

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