旧金山旧金山有5个月的时间来说服州政府,它可以建造8.2万套住房。这就是症结所在

位于旧金山湾景(Bayshore)和利兰(Leland)街区南部的Schlage Lock绿地,仍然是一个停滞不前的住房开发点。

位于旧金山湾景(Bayshore)和利兰(Leland)街区南部的Schlage Lock绿地,仍然是一个停滞不前的住房开发点。

保罗·黑田/《纪事报》特辑2021

旧金山已经习惯了在市政厅镀金的穹顶下进行住房战争。

现在,所有的目光都集中在萨克拉门托。

周二加州住房和社区发展部(Department of Housing and Community Development)宣布,将启动对旧金山住房审批和许可程序的审查,这一干预措施旨在治愈这座城市对没完没了的辩论、法律纠纷和社区程序的沉迷,在及时批准项目方面,旧金山已成为加州排名最后的城市。

与此相关的是,HCD还告诉该市,它必须重新制定所谓的住房要素,即每个加州城市必须每八年一次的住宅发展计划,作为实现州住房目标的路线图。住房要素必须在明年1月31日前获得认证。

虽然对该市住房实践的调查可能需要一年多的时间,但住房方面的问题更为紧迫。旧金山的规划者有五个月的时间向州住房官员兜售一个简单的想法:该市有一个现实的计划,到2030年建造8.2万套住房。

这一努力的成败将部分取决于城市的能力说服州政府旧金山正在建设的7.2万套公寓可以从建筑规划转变为实际的公寓。

换句话说:这个计划有多真实重新开发计划提供5600套公寓的Parkmerced,该项目在获得批准十多年后一直处于闲置状态?由于经济衰退和有毒废物清理丑闻,旧金山造船厂开发项目和烛台点(Candlestick Point)的12000个单元社区的梦想能否回到正轨?在布里斯班边境的施拉格洛克有1700个单位呢?

在烛台角(Candlestick Point)的开发场地,已经提出了数千套住房,是该市周围被搁置的项目之一。

在烛台角(Candlestick Point)的开发场地,已经提出了数千套住房,是该市周围被搁置的项目之一。

圣地亚哥·梅贾/《纪事报》2019

虽然HCD对这座城市的大部分住房元素都说了好话——说它“提出了大胆而有意义的行动,以减少通往机会更高的社区的障碍”——但它表明,城市规划者可能过于依赖管道。

HCD在给该市的一封信中说,城市规划者必须拿出B计划,以防这些大型项目无法成功。该元素指示城市提出“替代行动”——包括额外的重新分区——“如果假设没有实现”。

YIMBY Action的执行董事劳拉·富特(Laura Foote)表示,HCD“在该市的管道容量声明中戳了一个洞”。

她说:“旧金山正在为3.5万套在建、但功能上已经失效的住房申请贷款。”“HCD说,‘不,管道是想象出来的。’”

加州大学戴维斯分校(UC Davis)专注于住房法的教授克里斯·埃尔门多夫(Chris Elmendorf)说,旧金山的规划者对有多少获批的单元将成为现实并不现实。

“这座城市正在使用非常牵强的预测,以避免承诺重新规划,”他说。“现实情况是,一系列的城市要求、收费和授权,累积起来,使该市大部分地区的发展在经济上不可行。”

埃尔门多夫说,该市应该“分析所有这些发展限制的累积效应,并提出一个计划”,让项目发挥作用。这可能包括推迟收费或降低经济适用房要求。

规划主任里奇·希利斯(Rich Hillis)说,认为这条管道是虚构的想法是误导。大型的、多阶段的项目需要多年的规划和基础设施,但一旦垂直建筑开始——真正的建筑从地面升起,而不是街道或下水道——生产就会很快。米申湾的情况就是如此,在起飞之前,它经历了数十年的辩论、多个经济周期和对其可行性的质疑。那个社区已经建造了6000多套住房。

北京一些最复杂、搁置已久的大型项目终于开工了。到今年年底,金银岛将有多达1000套住房建成或在建。70号码头和邻近的波特雷罗发电厂的基础设施工作正在进行中。在甲骨文公园(Oracle Park)对面的多阶段开发项目使命岩(Mission Rock),有两栋塔楼正在建设537套公寓。

在旧金山的一个小型地区,Mission Rock的建设仍在继续,该地区由巨人队与铁狮门公司在中国盆地合作开发。

在旧金山的一个小型地区,Mission Rock的建设仍在继续,该地区由巨人队与铁狮门公司在中国盆地合作开发。

杰西卡·克里斯蒂安/《纪事报》

即使没有这条管道,重新规划城市周围交通走廊的计划也将增加约2万套住房。

Hillis称,"无论是否有管道,我们都在积极推进住房建设,以增加产能,特别是在资源丰富但住房不多的地区。"

旧金山建筑行业委员会(San Francisco Building Trades Council)财务秘书冈萨雷斯(Rudy Gonzalez)说,他对政府的强硬立场没有意见,但他说,旧金山应该迫使业主采取行动。

冈萨雷斯说:“我想向前迈出一步,为破土动工制定一个时间表。”“打击审批听起来不错,但我们要清楚,授权不等于生产。”

与此同时,加州迫使旧金山加快审批和规划更多住房的行动,对该市的进步人士来说是一种不受欢迎的侵扰,他们长期以来一直利用这一政治化的过程,向开发商施压,要求他们提供更多低收入住房、开放空间和非营利组织的资金。

美国经济自由项目(American Economic Liberties Project)的律师李·赫普纳(Lee Hepner)曾是监理官亚伦·佩斯金(Aaron Peskin)的助手,他说,该州“对开发商的利益负有责任,他们不惜一切代价追求利润最大化。”

“他们最好把这些能源投向米尔皮塔斯和库比蒂诺这样的城市,这些城市的人口密度要低得多,在增加数千个就业岗位的同时,却没有为这些工人建造住房。这个重担落在了旧金山身上。”

他补充说:“我们远远超过了市场房价目标,但这似乎还不够。这是令人沮丧的。”

在给HCD的一封信中,主管迪恩·普雷斯顿(Dean Preston)批评该州似乎“将所有形式的住房合并在一起,这是豪华住房开发商游说团体青睐的框架,但不是人们对经济适用房机构的期望。”

他说,“在旧金山这样一个物价昂贵的城市,开发豪华住宅当然是值得讨论的,但在大多数工人阶级都买不起房子的时候,如果这是你的首要任务,那就有点奇怪了。”

普雷斯顿称该州的做法是“最糟糕的新自由主义”。

虽然旧金山作为旧金山湾区的经济中心将一直受到密切关注,但它的住房生产——可负担性和市场价——实际上明显好于该地区的其他地区。登录必赢亚洲

在当前的住房周期中,旧金山超过了“中等以上”目标39%的要求,生产了近1.8万套市价住房。在保障性住房方面,该市远未达到目标,仅建造了4700套“低收入”和“极低收入”住房。但其产出——占其极低收入目标的33%和低收入目标的58%——远远超过了其他区域中心。以圣何塞为例,它的低收入目标中有4%实现了,奥克兰的这一比例约为12%。

如果这个城市的住房项目没有得到州政府的批准,它就有可能失去数十亿美元的国家经济适用房资金。监事Ahsha Safaí说,他的董事会成员必须认识到这一点。

他说:“在我们的城市里,有很多人否认供应问题,监事会里也有很多人认为,我们的行为最终不会产生任何后果。”“现在政府说,‘会有后果的。’”

J.K. Dineen是《旧金山纪事报》的特约撰稿人。电子邮件:jdineen@sfchronicle.comTwitter:@sfjkdineen

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