洛杉矶正采取积极措施解决无家可归问题。与旧金山相比如何?

洛杉矶市长凯伦·巴斯(Karen Bass)本月在威尼斯的一次招待会上讨论了她为无家可归者安置住房的进展。

洛杉矶市长凯伦·巴斯(Karen Bass)本月在威尼斯的一次招待会上讨论了她为无家可归者安置住房的进展。

Genaro Molina,撰稿人/洛杉矶时报,通过盖蒂图片社

洛杉矶新市长凯伦·巴斯(Karen Bass)在一个月前上任的第一天就宣布进入紧急状态,将无家可归问题列为她的首要议程。

洛杉矶的居民和旧金山的居民一样,发泄了他们对现状的不满,这是市长选举期间的一个焦点。去年,这座390万人口的城市一晚上就有超过4.1万人无家可归。

巴斯宣布了一项名为“内部安全”(Inside Safe)的行动,目的是让露宿街头的人搬进避难所和住房,估计耗资不到1亿美元。据市长办公室称,到目前为止,该市已将好莱坞的31人和威尼斯的90多人转移到酒店。

对巴斯的真正考验是接下来会发生什么。伦敦市长布里德(London Breed)在田德隆地区和疫情期间尝试了类似的紧急应对措施,取得了类似的效果。这两个地区面临的挑战是,在经济适用房短缺、芬太尼危机以及在治疗最终流落街头的精神疾病患者方面面临挑战的城市中看到长期成果。

巴斯政府承诺,将指导当地社区打电话给服务提供商,要求他们提供新帐篷,帮助居住者迅速重新安置,以确保营地不再出现。它还承诺,目前住在酒店的人将搬到永久住房,尽管它仍在努力确定住房选择。巴斯还签署了一项令,让建造经济适用房变得更容易。

那么,洛杉矶的努力与旧金山相比如何呢?旧金山的人口约为81.5万,一夜之间无家可归的人超过7750人。

和巴斯一样,布里德也面临着来自居民和企业主的压力,要求他们清理街头营地,与此同时,旧金山正在与无家可归的个人和倡导者提起诉讼,他们认为清理违反了宪法权利。

旧金山市长伦敦·布里德和洛杉矶市长一样,正面临着来自居民和企业主的压力,要求他们清理街头营地。

旧金山市长伦敦·布里德和洛杉矶市长一样,正面临着来自居民和企业主的压力,要求他们清理街头营地。

贾斯汀·卡提巴克/纪事报特稿

旧金山已经取得了进展减少官方无家可归的人数在过去三年里增长了3.5%。去年,这座城市安置了2400户家庭,为7000多户家庭提供了庇护。其中一些人住在现已关闭的酒店,但该市的避难床位数量仍比疫情前增加了44%。

尽管有大量资源涌入,但这座城市还是跟不上——据估计,每有一人获得住房,就有四人无家可归。而布里德在华盛顿特区举行的美国市长会议的一个小组讨论会上,他吹嘘自己取得了成功在美国,这场危机仍然十分明显,居民们经常公开发泄他们的愤怒。

Bass最近告诉《洛杉矶时报》,居民们“希望这些帐篷去....我可以建造50万套住房,如果还有帐篷,人们就不会相信你做了什么,除了偷他们的钱。”

旧金山和洛杉矶的市长都在努力改变现状,我们来对比一下他们的做法。

虽然巴斯的第一步是宣布无家可归者进入紧急状态,但旧金山不能这么做,Breed发言人杰夫·克里特说。洛杉矶的宪章允许其领导人宣布任何超出正常城市权力控制范围的紧急情况。旧金山的章程没有定义紧急情况,但该市律师建议这应该是不可预见的危机。

2021年12月,布里德宣布在田德隆地区因毒品死亡而进入为期三个月的紧急状态,但克雷坦说,该市认为芬太尼“不知从哪里冒出来”。

去年1月,帐篷排在旧金山Leavenworth大街上

去年1月,帐篷排在旧金山Leavenworth大街上

菲力克斯·乌里韦,自由撰稿人/《纪事报》特稿

布里德和巴斯的声明确实有所不同——巴斯专注于无家可归者和住房问题,而布里德的重点是解决毒品危机,尽管她也承诺改善街道状况。

但是,尽管巴斯的紧急情况得到了洛杉矶立法者的一致支持,布里德的紧急情况却在监事会中引起了两极化。市长说,紧急状态的一部分要求警察逮捕拒绝治疗并继续在街上吸毒的人,一些监管人员对此表示反对。这一紧急情况没有导致广泛的逮捕或传讯吸毒。

布里德的紧急情况确实导致了救援行动。在过去的一年里,该市让大约1800人住进了避难所,大约200人住进了田德隆区(Tenderloin)的住房,其中包括街道外联和田德隆中心(Tenderloin center),这是一个为无家可归者和吸毒者提供的临时收容设施。

利用酒店作为避难所是有帮助的——这正是巴斯正在做的事情。在田德隆行动期间,市政府表示,带私人浴室的酒店客房的接受率非常高。这比集体收容所或该市传统的无家可归者住房要有吸引力得多,这些住房都是破旧的单人间、共用浴室的酒店。

这与该市多部门团队清理营地的通常行动形成了鲜明对比。旧金山健康街道运营中心为无家可归的人提供服务和住所,但该市表示,通常只有40%的人接受这些服务。如果有人不接受,该团队会要求他们转移到街道清洁,这样人行道就不会被堵塞。

但他们的行动在最近的一起诉讼中受到了抨击,该诉讼指控该组织利用警察强迫人们搬家,并且没有足够的住所、住房、药物或精神健康治疗。

在最近的洛杉矶行动中,巴斯的办公室说,只剩下不到10个帐篷,但不清楚这些人为什么留下来。政府表示,官员们试图安置物品——一名妇女带来了她的8只狗——尽管人们仍然不得不放弃其他笨重的物品来获得一个房间。

旧金山无家可归部门发言人艾米丽·科恩(Emily Cohen)承认,无法携带物品到庇护所可能是一个障碍。她说,该市设计了导航中心,让人们可以带宠物、伴侣和财产,尽管她说,多只狗“很多”。

在疫情期间,洛杉矶和旧金山都倾向于使用州和联邦资金租赁和购买酒店为人们提供住宿。巴斯迅速将人们转移到临时酒店,现在将面临为他们提供住房的挑战——旧金山已经在尝试这项艰巨的任务。

疫情期间,旧金山将3300人安置在临时避难酒店。并不是每个人都有资格获得安置,但在那些有资格的人中,最终有1785人得到了安置。超过500人住进了收容所,大约80人住进了监狱、治疗中心或其他机构。另有600多人因违反规定被开除或自行离开,162人死亡。

去年12月,该市关闭了临时避难所酒店,只有两家被改造成永久性避难所。剩下的人住进了避难所,其中一些人正在等待安置住房。这座城市现在还面临着索赔金额达数百万美元赔偿酒店业主的损失。

洛杉矶还计划关闭疫情酒店,但选择让一家酒店再开放一年,《洛杉矶时报》报道。

去年7月,帐篷在洛杉矶贫民区的街道上排成一行。

去年7月,帐篷在洛杉矶贫民区的街道上排成一行。

达米安·多瓦甘内斯,STF /美联社

Cohen和Cretan赞扬了洛杉矶的努力,尽管Cretan谈到了维持短期修复的挑战。

“如果你抓住了酒店这样的资源,你能坚持多久?他说。“他们会把酒店住满,然后他们会做什么?”

巴斯的紧急情况包括迅速扩大庇护所、永久住房和经济适用房,以增加安置名额。洛杉矶市议会本周批准了5000万美元的紧急拨款,其中2650万美元来自无家可归者服务一般基金账户,2350万美元来自COVID-19应对基金。在截止日期前,市长办公室无法回应剩余的5000万美元将从哪里来。

洛杉矶无家可归者服务管理局的年度预算为7.29亿美元。旧金山市和县的无家可归者部门的年度预算为6.72亿美元。旧金山今年预计将面临预算赤字,布里德已经要求所有部门削减预算。

包括西部地区倡导项目(Western Regional Advocacy Project)负责人保罗·博登(Paul Boden)在内的批评人士说,这两座城市更关注的是减少明显的无家可归迹象,而不是扭转过去几十年对经济适用房和公共住房的投资减少。博登说,紧急避难所可以提供帮助,但“这从来都不是解决无家可归问题的答案。”

“问题是没有永久性的地方来安置它们,”他说。

马洛里·门奇是《旧金山纪事报》的特约撰稿人。电子邮件:mallory.moench@sfchronicle.com

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