旧金山移民法庭快速审理案件,批评者称之为驱逐传送带

周二,旧金山一名移民法官用了不到一个小时的时间下令驱逐23人。但这些移民都没有出席,也不清楚他们是否知道听证会——尽管他们因缺席听证会而被下令驱逐出境。

这些诉讼程序是最近制定的一项努力的一部分旧金山移民法庭说要去寻找失去联系的移民。相反,支持者表示,法院已经建立了一个驱逐传送带,在移民能够提出留在美国的理由之前,快速处理驱逐令。

这种做法似乎是从今年夏天开始的,当时移民律师们意识到,有一部分听证会是为那些邮件因无法投递而被退回的移民安排的。法院通过向相同的错误地址发送邮件来通知移民听证会,实际上确保很少有人出席。

在移民法中,没有出席听证会就足以被当场下令驱逐出境,这就是所谓的“缺席”驱逐令。

根据《纪事报》查阅的法庭数据,在8月和9月,多达173人因此类诉讼而被下达驱逐令,比前7个月的20人增加了近9倍。

美国公民自由联盟(ACLU)北加州的律师肖恩·赖尔丹(Sean Riordan)一直在追踪这一问题,他将这种情况与刑事诉讼程序进行比较,如果被告没有出席例行程序,法官就会宣布他们有罪,并限制他们质疑判决的能力。更重要的是,他说,法院安排诉讼时预计被告不会出庭。

赖尔登说:“我们的社会不会容忍这种情况,这非常不公平,我们不应该容忍类似的事情发生在移民法庭上。”“旧金山移民法庭花费了大量的时间和资源,在他们知道人们无法出席听证会的情况下,通过一个特别的诉讼程序获得这么多的递解令,这尤其成问题。”

目前,这方面的努力似乎仅限于旧金山法院全国有70个这样的审理移民案件的场所之一。但支持者担心,其他法院可能会看到旧金山法院通过缺席令结案的案件数量,并效仿,让数十名移民面临未知的驱逐令。移民法庭系统完全由司法部管理,法官也由司法部雇佣。

司法部辩称,这种做法是合法的,并表示这种做法比倡导者意识到的更为普遍,称移民法庭长期以来一直以效率的名义为退回的邮件创建这样的摘要。

发言人凯瑟琳·马丁利在给《纪事报》的一份声明中说:“全国各地的移民法院都以最适合每个法院案件量的方式编制了案宗。”

美国司法部提供的数据显示,从8月份开始,旧金山法院集体诉讼中的缺席令大幅增加。从今年1月到5月,每月只有1、2个订单,6月份增加到14个。8月有63人,9月有110人。10月份的数字可能具有可比性,因为跟踪案卷的律师计算出的预定听证会数量与9月份相似,就像《纪事报》周二观察到的那样。

h。c。拿着一个信封,里面是他在圣马特奥的地址变更表格。表格迟了几个星期,因为说明是用英语写的,而他不会说英语。

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康斯坦扎·赫维亚·H.《纪事报》特稿

在第20号法庭上,移民法官苏珊·潘首先考虑了在她面前出庭的七个人,尽管他们的档案上有错误的地址。每个人都澄清了自己的正确地址,并被安排了新的开庭日期。然后,法官开始处理一堆没有人在法庭上出示的蓝色案件卷宗。

潘将案件按国家分类,打开和关闭每个档案,最后下令将来自墨西哥、危地马拉、洪都拉斯和萨尔瓦多的23人驱逐出境,这是她所谓的“集体遣返程序”。整个过程花了不到一个小时。

9月15日,在移民法官伊拉·戴斯(Ila Deiss)的法庭上,上演了不同的一幕。法官面前坐着几个移民,他们的通知因无法送达而被退回。戴斯法官对每个人的出席表示了衷心的感谢。

“如果你今天不来,你可能会被勒令离开,”戴斯对一名青少年说。

当戴斯继续处理剩下的案件时,也就是那些没有人在法庭上回答的案件,她仔细检查了每一份申请的电话号码,然后从法官席上打电话给他们。在一起案件中,一名本该出庭的男子告诉她,他被告知下一次预约要到2022年。“唷!”戴斯叫道,把他重新安排在一月份。

当电话号码没有找到时,戴斯在网上搜索。她解释说:“我喜欢在谷歌上搜索地址,看看它的书写方式是否有什么不对劲。”但在少数几起她找不到工作号码,也弄不清地址的案件中,她会缺席申请驱逐令。

据报道,使用“退回通知”听证会让维权人士感到震惊,因为拜登政府一直强调希望减少移民法庭积压的案件,目前积压的案件接近150万起跟踪数据库位于雪城大学。尽管拜登说他想公平和人道的移民制度他也接受了特朗普政府使用的策略加快驱逐并在边境拒绝成千上万的人入境。

一直在跟踪听证会的律师们说,他们知道有客户会定期去移民和海关执法局办理登记手续,而且很可能有他们的正确地址。但是,国土安全部下属的移民和海关执法局(ICE)不会自动向司法部下属的移民法庭更新地址,这是一个令人费解的系统特点,一个政府机构雇佣检察官,另一个兄弟部门雇佣法官。

旧金山移民法律辩护项目律师协会主任米利·阿特金森律师说,地址变更要求对非英语移民来说尤其繁重。“这是一个庞大的官僚机构,是一个过时的体系,”阿特金森说。

对于那些在这个过程中摸索的人来说,准确地理解他们需要什么才能申请留在这个国家,可能会让人感到困惑。许多人是为了逃离野蛮的帮派或基于性别的暴力,他们认为如果被驱逐出境,他们的生命将受到威胁。

H.C.走进圣马特奥邮局,把他的地址变更表格寄给旧金山首席法律顾问办公室。

H.C.走进圣马特奥邮局,把他的地址变更表格寄给旧金山首席法律顾问办公室。

康斯坦扎·赫维亚·H.《纪事报》特稿

9月中旬,H.C.出现在戴斯法官的法庭上,尽管他的邮件被退回了一个无效的地址。与…保持一致匿名消息来源政策《纪事报》只提到了H.C.的名字首字母,因为他担心自己在危地马拉逃离的帮派会对他实施暴力。)

他已经搬到了隔壁公寓,他的邻居把通知传递给了他,H.C.告诉法官。她感谢他的到来。

h.c.的主要语言是土著语,当时没有口译员Poqomchi,所以他用有限的西班牙语交流。他拿到了一份英文通知,上面写着他下次出庭的日期,并指示他如果搬家就在法院更改地址。

一个月后,当《纪事报》找到他时,H.C.没有找到律师,只是在提交地址变更表格,晚了几个星期。他说,他不认识任何会说英语的人来帮助他。他想知道为什么法官或书记员不能在他出庭时把他的新地址输入系统。

玛丽亚没有在旧金山法院更改她的地址,上个月被下令缺席驱逐出境。《纪事报》只透露了玛丽亚的名字,因为她现在受到了驱逐令,担心说出来会进一步危及她的案子。

6月,玛丽亚带着两个年幼的孩子来到了旧金山湾区一位亲戚的家中登录必赢亚洲。她说,ICE官员在她的手机上安装了一个应用程序,每八天她就会收到一个通知,提示她自拍并发送——这是一次虚拟的ICE报到。她说,她已经完全遵守了。

然而玛丽亚说,她在住的地方遭受了虐待,所以她和孩子们搬到了湾区的一家家庭暴力庇护所。登录必赢亚洲在那里,她找到了康涅狄格州的一个叔叔,他安排玛丽亚和孩子们去他家。

玛丽亚继续在移民和海关执法局自拍,但没有通知旧金山移民法院她已经搬走了。当她没有出席9月29日的听证会时,法官下令将她驱逐出境。

那天阿特金森在法庭上,他想起了在一次面试中见过的玛丽亚。在阿特金森到达玛丽亚身边的一个小时内,法官已经下令将她带走。阿特金森请求法官进行一次电话听证会,但法官已经改变了主意。现在,玛丽亚必须争取重新审理她的案件,并对她的驱逐令提出异议,以寻求庇护。

这一程序被称为重新审理动议,是被旧金山法院缺席遣返的人数不详的移民的唯一希望。辩护人说,没有律师很困难,而他们中的许多人都没有律师。

戴斯法官上个月也承认了这一点,当时她不情愿地下令让一位缺席的人离开法庭,因为她无法从法官席上联系到他。

“希望能有重新审理此案的动议,”戴斯对在场的一名律师马尔维纳·德拉卡纳尔(Malvina De La Canal)说,当时她反对搬迁。但德拉卡纳尔告诉《纪事报》,她担心大多数被要求搬迁的人甚至不知道有这样的选择。

《旧金山纪事报》数据可视化开发人员Nami Sumida对本文也有贡献。

塔尔·科潘和迪帕·费尔南德斯是《旧金山纪事报》的特约撰稿人。电子邮件:tal.kopan@sfchronicle.comdeepa.fernandes@sfchronicle.comTwitter:@deepafern@talkopan

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