旧金山基金会将制定一项计划，为所有无家可归的人提供住所

周二，旧金山监事会(Board of Supervisors)一致投票通过了一项法令，使为所有无家可归的人提供安全的睡觉场所成为旧金山的官方政策。这项立法进一步指示旧金山无家可归的官员起草一份计划，详细说明旧金山如何建立足够数量的庇护所、支持性住房和安全的停车场，为所有无家可归的人提供服务。

监管机构没有批准任何新的支出，将不得不在晚些时候拨出资金来实施该计划。

城市领导人试图通过该法令来明确他们需要多少资源来服务每晚睡在城市人行道上的成千上万的人。这也代表了一种妥协:立法最初的重点是为所有无家可归的人提供住所但是，在无家可归者维权人士的反对下，监管部门对其进行了修改，将重点放在支持性住房上也

监事拉斐尔·曼德尔曼(Rafael Mandelman)于今年推出了该条例年，他发起了一个类似的提案

2020让该市扩大庇护所供应的计划失败了。

曼德尔曼星期二说:“事实上，这件事花了两年时间才提交给董事会进行投票，这表明这里正在发生一些事情，实际上，在为每个人提供住房作为解决旧金山无家可归危机的办法和认识到我们的无家可归危机是全国最严重的危机之一之间存在着潜在的紧张关系。”

旧金山对无家可归居民的最新官方统计显示，有7754人无家可归，其中4397人露宿街头。的初步数据无家可归者人数下降了15%，这一类别包括住在帐篷和汽车里的人。

曼德尔曼最初对收容所系统的关注源于他的信念，即旧金山被严重短缺的收容所床位所困扰，迫使太多的人在帐篷营地中苦苦挣扎。

他称最终的立法是朝着为所有无家可归者提供住所的方向迈出的“一小步”。

监事希拉里·罗南(Hillary Ronen)的批评更为严厉，她表示支持该条例，尽管她“认为它什么也做不了”。

她说，除非联邦政府加大对公共住房的投资力度，否则纽约市永远无法为所有人提供足够的永久性住房。她说伦敦市长布里德最新的140亿美元预算提案虽然政府将拨款700万美元，在罗内恩代表的Mission区建立一个有70间小屋的微型住宅村庄，但它几乎无法扩大城市的住房系统。

“我们可以有一份报告，我们都要把它贴在墙上，说我们需要1万张或5000张避难床……如果我们每年只资助70美元，那就毫无用处了。”“这没有任何意义。”

布里德的发言人杰夫·克里特告诉《纪事报》，该市致力于投资避难所。他说，市长的预算计划将维持该市本财政年度获得的410个新避难所床位的资金，并将允许三家本应关闭的临时避难所酒店继续营业，保留295个避难所单位。

布里德提议下一财年为无家可归者部门提供6.79亿美元的预算，这将标志着每年增加约820万美元，部分原因是支持性住房的资金增加。

在无家可归者权益倡导者公开反对最初的提案后，监管机构修改了曼德尔曼的立法，将其范围扩大到住房以外。无家可归者联盟(Coalition on Homelessness)及其盟友担心，这项以庇护所为重点的法令可能会让该市有理由强行清理帐篷营地，而不管是否有足够的住房。

提出修正案的监管人默娜·梅尔加(Myrna Melgar)周二在同事面前为最终条例辩护。

“这是一个相当重大的政策转变，”梅尔加说。“我们要求制定一个扩大整个连续性的计划，我认为这是我们以前没有做过的事情……我们需要一个计划，承认我们街道上的现实，并量化我们需要投资多少来满足这些需求。”

根据该条例的最终版本，无家可归者和支持性住房部必须在12月31日前向监管机构和布里德提交一份计划，详细说明一项为期36个月的战略，以实施必要的庇护所和支持性住房单元扩张。

该计划必须包括成本估算和需要将多少无家可归者转介到庇护所或住房的预测。它还需要估算出该市需要多少住房单元和租金补贴，以确保避难所的每个人都能过渡到住房。该计划必须进一步分析解决或防止无家可归的不同方法的成本效益。

至少有一半的新避难所将通过带有私人房间的设施提供，最多10%将是允许人们搭帐篷的安全睡眠场所。

该条例还要求该市无家可归者管理部门实施一项制度，让无家可归者通过电话进行登记。