旧金山警察看着人们在公共工程部门沿着柳树街清扫无家可归者的营地时收拾自己的东西。
杰西卡·克里斯蒂安/纪事报2019更新：随着诉讼的进行，sf可能暂时被禁止清理无家可归者的营地．
一个著名的无家可归者权利组织和一群无家可归的人正在起诉旧金山，要求停止对营地的清理，以及警方针对露宿街头的人执行有关生活质量的法律。
该诉讼称，该市“惩罚无处可去的居民”，以及在清理营地时没收并摧毁他们的财物，违反了州和联邦法律、自己的政策和无家可归者的权利。它还认为，该市的做法效率低下，成本高昂，最新的城市报告估计旧金山花费了2000多万美元2015年，针对无家可归者执行生活质量条例。
诉讼的最终目的是推动该市在经济适用房上投入数十亿美元，为每个人提供住所，并解决其无家可归危机。诉讼称，这是几十年来政策失败和投资不足的结果。
“这是多年来对无家可归的人在生命中最糟糕的时期不得不经历的、从根本上践踏人权的行为的见证、记录和回应的积累，”发起这起诉讼的无家可归者联盟(Coalition on Homelessness)负责人珍妮·弗里登巴赫(Jenny Friedenbach)说。“我们希望实现一个巨大的转变，从一个通过扫扫、没收财产、将穷人定为犯罪来应对无家可归者的城市，转变为一个通过提供住房来解决问题核心的城市。”
民权重量级组织美国公民自由联盟和旧金山湾区民权律师委员会是原告的代表。登录必赢亚洲
这起诉讼是旧金山市政府与无家可归者活动人士之间长达数年的冲突的高潮。这些活动人士认为，旧金山的政策是在没有足够住所的情况下，把无家可归者从街上赶走。这也是私人公民对诉讼的抵制要求清扫，并从各城市该国将禁止街头露营，使有房居民和企业主的利益与无家可归者的权利相冲突。
旧金山官员说，他们无法对这起诉讼置评，将在法庭上作出回应。
市检察官办公室发言人珍·克瓦特在回应诉讼时说:“纽约市非常关注扩大我们的临时住所和永久住房选择，以缓解我们的无家可归危机。”“一旦我们接到诉讼，我们将对投诉进行审查。”
伦敦市长布里德(London Breed)吹捧了她为扩大庇护所床位和永久性支持性住房所做的努力。尽管如此，官员们估计，今年旧金山将有2万人无家可归，尽管截至上周该市拥有13299套支持性住房和3571个避难所，但需求仍无法跟上。
旧金山市政府领导人说，营地既不安全又不人道。旧金山居民和企业向市政府施压，要求他们在街道状况不断恶化的情况下处理帐篷和露天吸毒问题。
四年前，该市成立了一个有争议的多部门小组来“解决”营地问题，并与其他部门协调提供服务。活动人士说，这个名为“健康街道行动中心”(HSOC)的组织负责清扫，在行动期间，警察与社会工作者和街道清洁工一起进行清扫。该诉讼要求解散HSOC。
布里德有时会联系工作人员，表达对安置无家可归者的担忧。一份公共记录请求显示，她曾给警察局长发短信，要求对在她吃午饭的地方附近的长凳上睡觉的人做出回应，并在推特上动员工作人员处理社交媒体上的投诉。电子邮件显示，市政府工作人员会直接回应企业主对营地的投诉。
在一项联邦裁决后，旧金山和其他城市一样，在法律上受到限制，无法对无法获得其他住所的无家可归者实施户外过夜禁令。在马丁诉博伊西案在纽约，一名法官做出了有利于六名无家可归者的裁决，他们声称，在没有选择在室内睡觉的情况下，街道清扫构成了残酷和不寻常的惩罚第八修正案．
旧金山的新诉讼指控该市违反了马丁诉博伊西，第八修正案和加州宪法。数据来自无家可归者联盟去年的报告通过公共记录请求获得的数据显示，在五周的时间里，HSOC平均可以获得大约一半的床位，为当天手术的每个人提供住宿。
自2021年1月以来，HSOC已经进行了788次行动，并非所有行动都导致营地搬迁。他们与7694人进行了互动，并将1978人转介到庇护所和其他服务，如药物或心理健康治疗，根据城市数据．HSOC的业务连接速率大约是30%．
官员们表示，考虑到他们报告的录取率约为三分之一，他们有足够的庇护所为接受它的人提供庇护。有时人们拒绝庇护是因为他们已经有地方可去——在过去的一年里，HSOC接触的717人已经有了住所或住房，城市数据显示．
倡导者抗议市政官员的说法，即许多无家可归者“抗拒服务”。他们认为，该市缺乏足够的适当治疗床位、支持性住房单元和庇护所来满足个人需求。《纪事报》最近的一项调查显示，确实存在的支持性住房往往人手不足、危险且破旧。
该诉讼还指控纽约市非法扣押和摧毁无家可归者的财物，原告认为这违反了宪法第四修正案，该修正案保护人们免受不合理搜查和扣押的权利。他们还声称，这违反了美国宪法第14修正案和《美国残疾人法》。该修正案禁止任何州“未经正当法律程序”剥夺“人的生命、自由或财产”。
该诉讼包括25名无家可归者、5名无家可归者联盟的雇员和一名纽约市无家可归者外展团队的前雇员对这些做法的声明。一位坐轮椅的妇女说，公共工程人员毁坏了她的义肢。一个心脏病患者丢了药。另一名男子说，工人们毁掉了他教母的骨灰。
托罗Castaño说:“当人们失去所有这些东西时，他们处于非常绝望的境地，选择非常有限。”托罗是一名原告，在疫情期间无家可归两年，在一次扫荡中丢失了他的MacBook Pro笔记本电脑、帐篷和衣服。
他向市政府提出了索赔，并赢得了9000美元，这是原告成功索赔的众多案例之一。
HSOC官员表示，他们会提前通知行动，以避免人们的物品被破坏，并将物品打包和贴上标签，供人们稍后取回，尽管支持者抗议这种情况不会发生。官员们还说，警察在行动期间的执法极为罕见。
该诉讼旨在阻止警察执行针对街头居民的法律，并让法院指定一名监督员来确保城市遵守法律。
原告律师获得的数据显示，从2018年到2021年，旧金山警察局对与无家可归有关的生活质量违法行为发出了至少3000张传票或逮捕。实施的两项主要法律禁止未经许可住宿和妨碍警察。
一份城市报告发现，旧金山在2015年花费了2060万美元来执行针对无家可归者的生活质量条例——原告表示，这笔钱应该更好地用于经济适用房。
该投诉估计，建造旧金山所需要的数千套住房需要48亿美元，但同时指出，该市通过选民批准的税收提案C带来了数百万美元的收入，迄今为止只花了其中的一小部分。
Castaño告诉《纪事报》，在居民打电话投诉后，警察和其他城市工作人员有时会要求他每周离开露营地多达五次。他说，城市工作人员可能会在早上提供“模糊的”庇护，但只会在当天晚些时候确认哪些是可用的，或者根本不会返回。他说，工作人员告诉他，根据一种算法，他没有资格获得城市住房。
Castaño现在住在一个合作公寓里，她希望这起诉讼能改变城市的政策。
“我希望看到更多支持性住房和低收入住房，我希望保护街头的人们，”他说。
Mallory Moench(她/她)是《旧金山纪事报》的特约撰稿人。电子邮件:mallory.moench@sfchronicle.comTwitter: @mallorymoench
