它花了27年时间和3亿美元。S.F. Van Ness BRT会改善交通拥堵吗?

一辆Muni巴士为旧金山首个快速公交系统试运行。

一辆Muni巴士为旧金山首个快速公交系统试运行。

丽娅·铃木/《纪事报》

早在1995年,当旧金山国际机场还没有直达列车服务时,城市规划者就设想了在旧金山四条最繁忙的走廊上扩建类似铁路的交通系统,这将使旧金山进入21世纪,并“在扩大视野的同时团结这座城市”。

这个开创性的蓝图被称为“四走廊计划”(Four corridor Plan),它梦想在旧金山最古老、最宽的走廊之一凡尼斯大道(Van Ness Avenue)上修建一条铁路线,为旧金山提供它所缺乏的南北快速交通支柱。

随着岁月的流逝,这个愿景变得清晰起来。“与其成为交通下水道……在这个地方,人们不仅可以享受到更快、更可靠的交通服务,这对整个系统都有好处,而且还可以成为一个更舒适的步行和乘坐交通工具的地方,”前城市交通规划师迈克尔·施瓦茨(Michael Schwartz)说。

这个项目经过了数十年的规划,随后又经历了六年的施工延误,但这个长期以来被市政官员和规划者形容为对旧金山最拥堵的走廊之一具有变革意义的项目即将实现。

在构思了27年后,在花费了3亿多美元之后,快速公交系统将于4月1日在凡内斯大道开通。

这个城市的第一个BRT,正如它通常被称为的那样,是由Van Ness上2英里长的中央红色混凝土车道定义的,在市场街和联合街之间有9个站点。这些车道将Muni和金门公交(Golden Gate Transit)的公交车从交通中解放出来,让它们变成了事实上的带轮子的地铁,在经常困扰这条走廊的拥堵中穿行。

现在玩:
2022年3月22日,周二,两辆正在测试旧金山首个快速公交系统的MUNI巴士在市场街Van Ness大道的中心车道上相互通过。视频:Lea Suzuki

据纽约市交通局(Municipal Transportation Agency)称,预计乘客的出行时间将减少32%。

旧金山公交乘客组织(San Francisco Transit Riders)的倡导主任扎克·多伊奇-格罗斯(Zack deutch - gross)说,BRT项目主要惠及Muni的49-Van Ness/Mission公交线路,它将以城市其他公交专用车道无法做到的方式,大幅提升通勤效率。

“我们不应该否认,达到这个目标的过程并不理想,但我们只遇到了不好的情况,”Deutsch-Gross说。“现在,从4月1日起,我们终于能在这个项目上得到好处了。”


最近几周,随着Muni运营商在Van Ness进行快速公交测试运行,对该项目完成的兴奋之情逐渐升温,那里新种植的树木和公共艺术装饰着中间地带。

在最近的一次工作日运行中,工人们在公交候车亭安装了新的LCD实时信息显示屏,一辆向南行驶的Muni公交车滑过了闲置的车辆。bwin登入围观群众偶尔会在人行道和人行横道上停下来,给这辆在红色混凝土车道上行驶的公交车拍照。

旧金山市交通局的工作人员在Van Ness大道上工作,一辆Muni巴士正在进行试运行。

旧金山市交通局的工作人员在Van Ness大道上工作,一辆Muni巴士正在进行试运行。

丽娅·铃木/《纪事报》

西蒙娜·曼加内利(Simone Manganelli)是Muni的一名乘客,作为该市民事大陪审团的前成员,她去年夏天在一份报告中审查了该项目的延误关键报告。他计划乘坐第一次快速公交。“我真的希望,尽管这是一个非常漫长的过程,但这座城市会看到好处,”他说。

范内斯BRT

通过数字

27

花了好几年才完成

从构思开始的项目

建设

3.46亿美元

项目总成本

9

服务的巴士站数目

2英里的快速公交服务。

20000年

地铁49号线工作日的客流量,

该项目的主要捐助者

15

预计需要几分钟

从市场乘坐快速公交

到联合大街,32%

减少旅行时间

6

花了多少年

完工,原计划于2018年完工

城市规划者在2001年首次研究了BRT概念。《纪事报》的城市设计评论家写了当时,“这将是自拆除英巴卡德罗高速公路以来,旧金山交通模式最深刻的变化”,因为在繁忙的走廊上,将车辆从几条车道上移除是一种新奇的做法。

2003年,选民们通过了包括BRT项目资金在内的营业税提案K。但在接下来的几乎每个阶段,项目都遇到了断断续续的情况。

一个热爱过程的城市争论公交车站间隔,树删除,减少停车位以及这个项目是否应该继续水平登机-巴士的地板高度与中心平台的高度匹配(事实并非如此)。

2016年,开始建设经过十年的规划、设计和环境审查,该项目的延误成为更可见。

在地下挖掘的工人敲打着城市地图上没有标记的管道,有时导致水从凡内斯地下涌出。由于市政机构低估了在一条百年老路上工作的复杂性,其中包括隐藏的、长期废弃的天然气管道,工程一度停滞了数月。

SFMTA董事会主席Gwyneth Borden帮助领导了该提案。K支出计划委员会表示,漫长的完工之旅将值得该项目带来深远的利益。该项目耗资3.46亿美元,还对Van Ness地下的公用设施进行了更换和升级。

作为49号线的常客,博登将BRT描述为“游戏规则的改变者”,将带来“如此显著的旅行时间改善”。

她说:“我希望人们看到凡内斯快速公交系统和中央地铁的成功,然后开始重新对MTA和我们交付项目的能力有信心。”


范内斯BRT的首映式可能会很低调,因为它是在一场严重公交客流量以及帮助支持公交机构的票价收入。

与2019年相比,Muni的乘客数量下降了约50%,尽管最近几周随着一些员工返回市中心的办公室,它有所增长。该市的旗舰交通系统也仍在恢复中服务削减其中一条Van Ness的47号线仍处于停运状态,不过该公司已经加大了招聘更多操作员的力度。

一辆Muni巴士为旧金山首个快速公交系统试运行。

一辆Muni巴士为旧金山首个快速公交系统试运行。

丽娅·铃木/《纪事报》

据报道,尽管旧金山的交通拥堵程度仍低于疫情前的水平,但市场街以北的凡内斯大道仍然是旧金山交通最繁忙的走廊之一城市的数据。

该机构预计,乘客在凡内斯快速公交上节省的旅行时间,可能会吸引更多的乘客乘坐这条受欢迎的线路仍然吸引了工作日约有2万名乘客。一旦Muni运营商适应了BRT车道,乘客预计将在15分钟内从市场街到达联合街。

旧金山地铁管理局局长杰弗里·图姆林说,该机构正在为49号线的客流量大幅增加做准备。图姆林说,该机构计划“每季度,可能在未来两年内”恢复服务,因为它雇佣了更多的运营商,并评估乘客使用最多的线路。

图姆林说:“我们预计客流量会有相当大的增长,就像我们在其他走廊上看到的那样,我们在速度和可靠性方面进行了投资。”


有迹象表明,陷入困境的范内斯项目已经促使该市及其交通机构改变了未来的资本项目,以加快交通速度。

SFMTA不再像Van Ness那样,在项目开始前进行多年的规划和公众宣传,而是加倍投入成本更低、侵入性更小的“快速建设”项目——利用公众反馈来指导试点项目是否成为永久性项目。

另一条繁忙的走廊Geary Boulevard就是这样一个例子,它曾被设想为旧金山第二条快速公交中心的所在地。相反,这座城市,前进在用油漆和胶合板做了引航后,有了侧行的红色交通车道。

图姆林说,尽管汽车交通更有可能干扰侧行车道而不是主行BRT,但SFMTA发现,侧行车道“几乎能让我们获得主行车道的所有好处,而且成本和施工干扰都要低得多。”

Van Ness快速公交系统和中央地铁将于10月完工,这将标志着SFMTA的项目暂停。官员们表示,其他需求更为紧迫。

例如,Muni地铁网络破旧的列车控制系统仍然主要在软盘上运行。官员们表示,为了让Muni重新获得疫情前的客流量,目前的系统需要现代化。6月投票的4亿美元债券将有助于资本升级,如新的列车控制系统。

随着下一个大型交通项目的到来,旧金山现在正处于一个十字路口,与1995年的情况类似,当时它怀有雄心勃勃的交通扩张愿景。

下一个变革时刻可能会在加里到来。县交通管理局将研究一项铁路扩建计划——最初是在1995年的四走廊计划中设想的——它可以与第二条跨湾地铁相连。

“我们并不是说我们有足够的资金来做这一切,但它必须从一个愿景开始,它必须从一些规划开始,”交通管理局执行主任张泰莉(Tilly Chang)说。“现在正是时候。”


对于许多参与创建Van Ness快速公交项目的人来说,期待已久的首次亮相带来了明显的兴奋。负责该项目的环境评估的交通规划师施瓦茨(Schwartz)考虑从北卡罗来纳州的家中飞过来参加剪彩仪式。

施瓦茨说:“我们有很多很高的期望和抱负,希望它真的会成为一个变革性的项目。“我等不及要骑了。”

里卡多·卡诺是《旧金山纪事报》的特约撰稿人。电子邮件:ricardo.cano@sfchronicle.comTwitter:@ByRicardoCano

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