旧金山无家可归者住房组织的目标是以正常成本的一半建造房屋。它能奏效吗?

布莱恩特街833号为无家可归者建造了145个单元的支持性住房综合体,由模块化单元建造而成。

布莱恩特街833号为无家可归者建造了145个单元的支持性住房综合体,由模块化单元建造而成。

礼貌引爆点社区

在旧金山努力想办法建造足够多的经济适用房,帮助无家可归的人离开街头之际,专家和官员们已经在寻找不同的方法,以更快、更便宜地建造房屋。

周五公布的新数据显示,至少有一个最近的项目,即市场以南的支持性无家可归者综合体,比同类支持性住房开发项目的完工速度快41%,成本低41%。

现在,该项目背后的同一组非营利组织想要建造一个几乎相同的项目,这次是在教会区。

不同之处在于,第一个项目使用了模块化建筑技术——基本上是在工厂建造并交付到现场的单元——而这个项目将使用传统建筑。

Mercy Housing与扶贫非营利组织Tipping Point Community和旧金山加速器基金(San Francisco Accelerator Fund)合作,计划在瓦伦西亚街1633号建造145套支持性住房,红杉生活计划在那里为低收入老年人再建造130套住房。

该项目将试图复制Bryant St. 833号的145个单元Tahanan开发项目所实现的成本节约,该项目每个单元的成本为37.7万美元,并于2021年7月迎来第一批居民。

尽管通货膨胀推高了材料和劳动力成本,但这个非营利性合作伙伴的目标是将瓦伦西亚街1633号的项目以每套低于45万美元的常规建筑形式交付。与此同时,旧金山其他传统建筑的经济适用房项目的成本预计将接近每套120万美元。

旧金山住房加速基金的首席执行官丽贝卡·福斯特说:“我们基本上是从Tahanan那里获得平面图和设计,并进行复制。”

福斯特说,该组织决定在任务中不使用模块化施工的原因是,虽然使用模块化有助于加快布莱恩特街833号的施工速度,但尚不清楚这是否是成本节省的一部分。

通过在瓦伦西亚街不使用模块化,Mercy将避免来自建筑行业的政治反对,他们反对工厂建造住房,并试图证明使用传统建筑方法可以降低成本。

该项目出台之际,旧金山官员正面临着应对该市无家可归危机的巨大压力。尽管这一数字在过去三年下降了3.5%,但问题依然存在可见且恼人根据今年早些时候进行的一晚统计,至少有7800人无家可归。

城市研究所(Urban Institute)和加州住房合作组织(California Housing Partnership)关于布莱恩特街项目的新报告深入探讨了节能背后的方法,以及这些方法在未来可能会如何应用。

该报告发现,该项目能够通过使工作室小而高效来节省资金。每个单元的面积为260平方英尺(约合448平方米),比典型的支持性住房工作室小三分之一左右。而且,从批准到入住也只用了不到三年的时间。一般来说,经济适用房项目需要五年左右的时间才能获得批准和建造,有时甚至更长。

该项目采用了所谓的“设计-建造”方法进行施工,承包商、设计师和分包商作为一个团队工作,以节省资金和时间。

报告指出:“对时间表和成本目标的承诺贯穿了项目每个阶段的决策过程。”

Tipping Point Community为该项目提供了5000万美元的慈善拨款,这使得该市绕过了获得税收抵免的漫长过程,这些税收抵免为大多数经济适用房提供了资金。

该项目用“引爆点”的资金收购了地块,并支付了部分开发成本,同时还获得了一笔30年免税贷款。纽约市没有通过市长住房和社区发展办公室(Mayor’s Office of Housing and Community Development)获得前期资本贷款,而是提供每年的房地产租赁付款,以支付贷款的偿债费用。该市承诺偿还贷款,这使得开发集团将引爆点项目的4200万美元资金重新部署到瓦伦西亚街的开发项目中。

福斯特说:“我们将能够将5000万美元中的大部分用于这个项目。”

通过不接受市政府的资金,美慈及其合作伙伴避免了市政府的几层官僚作风,这会增加项目的时间和成本。它不需要遵守当地的合同要求,也不需要获得市长残疾办公室的批准,也不需要接受现行的工资监控。

报告称,“交钥匙融资模式”意味着该市“为一个基本完成的项目买单,而没有能力对设计和施工选择进行事后评估”。

该报告建议,该模式可以更广泛地应用,以更快、更便宜地建造保障性住房。

作者J.K. Dineen是《旧金山纪事报》的特约撰稿人。邮箱:jdineen@sfchronicle.com推特:@sfjkdineen

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