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2021年10月19日星期二，在加州旧金山的Ghirardelli广场前，警察局长威廉·斯科特在新闻发布会上宣布了一项新的汽车盗窃威慑激励措施，旧金山市长伦敦·布里德被看到。
Stephen Lam/The Chronicle
更新:布里德市长倾向于镇压关于犯罪和毒品。如果她不能兑现承诺怎么办?
旧金山市长伦敦的品种周五，田德隆地区宣布进入紧急状态，这使得该市官员在试图遏制致命吸毒过量和街头犯罪浪潮时绕过了一些官僚主义障碍。
该声明将允许市政官员暂停有关分区、规划法规和合同的规定，使他们能够迅速建立一个“联系”设施，为成瘾者提供庇护、心理健康和卫生。布里德采取了类似的措施来加快旧金山对大流行的应对，这提高了她在全国的知名度。
在她周五宣布这一消息的几天前，布里德公布了一项市中心社区的计划，增加了警察加班和公共厕所等基础设施的资金，同时增加了社会工作者和外展人员，以吸引更多的人接受治疗，或者监禁那些拒绝接受治疗的人。
包括公共辩护律师和与吸毒者合作的减少伤害倡导者在内的批评者很快就抨击了她加强监管的计划。
两年来一直主张宣布紧急状态的主管马特·哈尼(Matt Haney)支持周五的宣布。
他说，他支持在田德隆地区加强社区治安，以解决毒品交易问题，但他告诉《纪事报》，他不想把吸毒的人定为犯罪。
去年有700多人死于吸毒过量，创下了该市的记录。今年的情况几乎同样致命。近四分之一的过量死亡发生在这两年发生在田德隆。
布里德在星期五的新闻发布会上说，街道上的状况“令人心碎”。
“这座城市有太多人正在死亡。太多的人躺在我们的街道上，现在我们有一个解决这个问题的计划，”布里德周五在市政厅里说，旁边是哈尼、警察局长比尔·斯科特和负责该市行为健康和应急响应的领导人。
她说，田德隆地区显然存在“危机”，“我们需要做出相应的回应。”
市长表示，“我们的目标是不让任何人呆在街上。”这与布里德星期二所说的相呼应，即在公共场合使用毒品和违反其他法律的人要么可以选择去联系中心，要么可以选择进监狱。
布里德在周二强调，警方将执法打击毒品交易和露天吸毒，周五又进一步表示，纽约市将执行“许多不同的法律”，包括坐/躺条例、露营和睡觉。这些通常会影响到无家可归的人，而不仅仅是那些吸毒的人。
她说:“我们将更加积极地实施现行法律，以便让人们远离街头。”
执行所有法律并不意味着立即逮捕或监禁。例如，警察可以发出罚单或轻罪传票坐/躺城市条例禁止在城市街道上坐或躺。违法者在第一次犯罪时会被处以罚款或社区服务。如果在24小时内再次犯罪，此人还可能面临最多10天的监禁。
当被问及执法是否也会影响那些无家可归但不吸毒的人时，布里德的发言人杰夫·克雷坦说:“这项计划是试图把重点放在那些需要帮助的人身上，利用现有法律帮助他们做出寻求帮助的决定。”
他说:“我们将努力让人们住进住房。“我们需要明确，当我们向人们提供帮助和服务时，他们需要接受这些帮助和服务。”
无家可归者权益倡导人士表示，纽约市没有足够的收容所床位，也没有为无家可归者提供长期住房。
官员们表示，该市在田德隆社区的社会服务和警察加班方面的支出超过了其他任何社区。
从某种意义上说，周五的举动似乎代表了Breed策略的转变。去年10月，她的办公室拒绝了那些希望她宣布全市阿片类药物危机进入紧急状态的倡导者。
他们认为，宣布这种紧急情况将有助于该市开放一个场所，人们可以在医疗监督下使用毒品。
当时，市长的发言人表示，不清楚这样做“如何能让我们做到我们今天已经无法做到的事情”。
布里德的政策主管安德烈斯·鲍尔星期五说，当地的紧急情况允许该市只推翻市法律，而不是目前禁止受监管的毒品使用场所的州或联邦法律，这是倡导者所希望的。
市长上个月表示，尽管存在合法性问题，她仍在推进开设监管毒品使用场所的计划。
布里德说，在过去的两个月里，她的团队与市检察官一起完成了这份声明。鲍尔告诉《纪事报》，在没有计划的情况下，该市不想宣布进入紧急状态。
成瘾治疗提供商healright360的政策和公共事务主管加里·麦考伊(Gary McCoy)担心，紧急声明被用来支持她在社区加强治安的计划，这可能会在受监管的吸毒场所或计划中的戒毒中心开放之前，就将药物使用障碍患者定罪。
他说:“感觉我们好像又回到了失败的禁毒战争中。”“在立即为人们提供入狱或接受现有的小选择之前，还有很多事情要做。”
尽管布里德正计划扩大治疗床的数量，但目前还不到四分之一的治疗床已经投入使用。
哈尼很快指出，他多年来一直在推动这一想法，并在2019年发起了一项董事会决议，几个月前又提出了一个更具体的版本。
他说:“对我来说，这是要用与我们所看到的相匹配的公共卫生反应来应对一场公共卫生流行病。”“我曾说过，这是我们拥有的一种工具。”
监事会主席沃尔顿周五上午表示，监事会将于下周开会批准紧急状态，但他还没有给出确切的时间或日期。
Rachel Swan和Mallory Moench是旧金山纪事报的特约撰稿人。电子邮件:rswan@sfchronicle.com，mallory.moench@sfchronicle.comTwitter:@rachelswan
