旧金山市长布里德否决了终止单一家庭分区的法律,认为这实际上会损害住房生产

今年4月,伦敦市长布里德(Mayor London Breed)否决了一项立法,该立法本应取消单户住宅分区,而是允许每个社区都有四套住宅,所有街角地段都有六套住宅。

今年4月,伦敦市长布里德(Mayor London Breed)否决了一项立法,该立法本应取消单户住宅分区,而是允许每个社区都有四套住宅,所有街角地段都有六套住宅。

贾斯汀·卡提巴克/纪事报特稿

伦敦市长布里德否决了立法该法案将取消旧金山的单户住宅分区,允许到处都是四单元住宅,所有角落地段都是六单元住宅,称这破坏了一项旨在提高人口密度的州法律。

布里德在周四的否决信中写道,她“非常失望”地否决了这项法律,但她认为,监管机构增加的新要求和财务障碍“将使根据该条例的规定建造新住房的可能性更小”,而不是按照现行的州法律。

她说:“虽然我支持该条例的初衷,即为那些在高房价中挣扎的旧金山人,尤其是中等收入家庭,增加新的迫切需要的住房选择,但经过多次修订,该条例不再达到实际生产更多住房的目标。”“相反,公平地说,修订后的这项条例将阻碍住房生产。”

布里德还写道,该市法律将“故意回避”州立法SB9,该立法要求对某些密集建筑进行快速许可审查住房项目.SB9已经为业主提供了一种方法,可以在一些以前只有一个单元的地块上建造最多四个单元。

监事会有七名成员支持旧金山的措施,这意味着监事会目前似乎没有推翻布里德否决权所需的八票。这是布里德自2018年以来否决的第五项立法。

这一否决是温和的市长和多数派进步委员会在解决旧金山住房危机的最佳方式上持续分歧的又一个例子斗争如何在不到10年的时间里建造足够多的房子来满足国家的要求。委员会中的进步派多数派和市长及其盟友将在11月8日的投票中对决相互竞争的精简措施负担得起的住房。

布里德说,加州周围的许多其他城市正在“寻找创造性的方法来摆脱”遵守SB9,她不希望旧金山加入那些试图摆脱住房义务的城市。

“有太多人被迫住在我们这条街上。有太多的家庭在这个城市住不起。有太多的员工需要长途通勤,或者干脆离开湾区,”她在信中写道。登录必赢亚洲“我们不能继续提出同样的限制性政策,我们当然也不能提出地方政策来阻碍渐进的国家精简解决方案。”

布里德说,她愿意与监管机构合作制定一个类似的条例,以解决她的担忧。

监督员拉斐尔·曼德尔曼(Rafael Mandelman)曾为两个版本的立法工作了一年多,他此前表示,他正在努力鼓励人口密度,同时保留地方对新开发的控制权,但他承认该市需要更大胆的政策。

在布里德否决后,他发表了一份措辞强硬的声明,表示他对市长拒绝立法“深感失望”。

曼德尔曼在声明中说:“简单地拒绝这项措施,而不提供任何替代方案,这将使我们共同的住房目标处于危险之中,这只是市政厅无法团结起来为旧金山人做好事情的最新例子。”

他强调说,他不同意他的同事们通过的许多修正案。但曼德尔曼最终仍然认为,该条例是“旧金山朝着正确方向迈出的重要一步,尽管是渐进的一步。”

他在接受《纪事报》采访时表示,委员会最终可能会通过一个四重立法的精简版本,这个版本可以以不被否决的多数票通过。但曼德尔曼表示,他将首先努力让他的同事在监管机构下周再次开会时推翻布里德对现行立法的否决。

曼德尔曼说,他的立法目标是在全市范围内推动建造4至6个单元的公寓楼。他说,他将其与SB9进行了区分,到目前为止,在旧金山根据州法律提出申请的少数申请中,SB9的结果主要是地段分割和复式住宅。

曼德尔曼的共同发起人、督学迈纳·梅尔加(Myrna Melgar)拒绝接受他们的立法旨在绕过州法律的说法,在市长否决后的一份声明中称这是“虚假的叙述”。

梅尔加说:“我们应该尽可能地达成共识,并推动所有选择。”

加州住房和社区发展部(Department of Housing and Community Development)在一份声明中对布里德的否决表示赞赏,称旧金山的法令试图绕过SB9,并设置障碍,使增加住房密度的小规模项目“在经济上不可实施”。

目前,旧金山约40%的土地面积只被划分为独栋住宅。该法令将重新划分所有这些区域,默认允许双层公寓。业主将从该市获得一项密度特例,允许他们最多建造四套公寓,其中六套位于角落地段。

然而,任何建造超过两套住房的业主,多余的住房都将受到租金管制——一些开发商表示,这一计划会使建造更多住房的经济效益更加难以削减。

只有那些拥有房产至少5年的人——或者从拥有房产的家庭成员那里继承了房产的人——才能使用密度例外。批评人士说,监管机构院长普雷斯顿(Dean Preston)为防止房地产投机而寻求的这一条款,将使最适合建造四层公寓的开发商在很大程度上无法遵守这项法律。

由于布里德的否决,SB9在旧金山仍然有效。

SB9允许那些想要分割他们的地块、把他们的房子改造成复式公寓或建造第二套公寓的房主通过一个简化的程序获得批准,该程序绕过了城市官员使用他们的自由裁量权拒绝住房开发的能力。但该法律只适用于专为独户住宅设计的区域,因此旧金山对整个城市的重新划分将使SB9不再适用于许可证审批程序。

然而,住房和规划专家表示告诉《纪事报》由于高昂的许可证费用和其他障碍,即使是SB9也可能对新建筑产生很小的影响。截至本月,《纪事报》发现,自该法律生效以来,湾区没有一个符合sb9标准的项目破土动工。登录必赢亚洲据旧金山市政府官员称,该市规划部门已经批准了一个项目,另有17个项目正在审查中。

编者注:这个故事的早期版本错误地陈述了投票支持四重立法的监管人员的数量。7月12日,7名监事投票通过了该条例。在6月28日的第一次投票中,一名监事缺席,六名监事投了赞成票。

Mallory Moench(她/她)和J.D. Morris是旧金山纪事报的专职作家。电子邮件:mallory.moench@sfchronicle.comjd.morris@sfchronicle.comTwitter:@mallorymoench@thejdmorris

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