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根据一项旨在加快住房建设的州法律，位于加州旧金山米慎街4840号的一个项目获得了快速审批。
圣地亚哥·梅贾/《纪事报》
与加州立法机构为应对住房危机所做的努力并没有带来多少新建筑的看法相反的是:参议院第35号法案。
下2017年的法律在中国，如果城市没有达到国家规定的住房目标，地方政府必须简化一些项目的审批程序。
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到目前为止，旧金山的开发商已经援引该法律加快了至少3021套住房的规划审批，其中绝大多数是保障性住房。根据城市规划部门的数据，还有383套公寓正在建设中。
加州大学伯克利分校的特纳住房创新中心发现，在全州范围内，SB35已被用来加快批准建造至少18,000套住房的速度，尽管全州范围内的数据可能是如此不完整的．
加州需要数以百万计的新住房来满足其人口的需求，但住房倡导者和州参议员斯科特·维纳(Scott Wiener)表示，SB35法案日益增长的影响表明，它有望帮助解决该州最棘手的问题之一。
前提是他们能说服州议员和州长加文·纽森(Gavin Newsom)在2025年底到期之前延长该法律。
旧金山民主党议员维纳周一公布了一项法案，该法案将使该法律永久化，并可能通过取消开发商使用工会工人建造混合收入住房的实际要求来扩大其影响范围。
“加州需要在未来几年交付数百万套住房，我们需要为城市和建筑商提供一切工具，让这些住房成为现实，”他说。“让我们消除夕阳，让SB35的成功继续下去。”
但是，使SB35永久化的努力，今年国会大厦最引人注目的住房法案，可能面临着一条艰难的道路。支持者必须在两条战线上与反对派抗衡。一方面，一些地方政府和所谓的“邻避”活动人士反对立法限制城市扼杀项目的权力。
与此同时，该法案遭到加州建筑和建筑行业委员会的反对，因为其中涉及工会工人的语言。
然而，这项努力得到了许多团体的支持，他们希望该州大幅增加住房的数量，包括YIMBY (Yes in My Backyard)组织，以及致力于帮助该州不断增长的无家可归人口的团体。
SB35的主要目的是为开发商提供一条绕过当地政治的道路，这些政治往往限制在富裕社区建造经济适用房和混合收入公寓。
该法案通过一个被称为部长批准该法案取消了市政官员任意拒绝高密度住房的自由裁量权，也剥夺了邻居在听证会上或以加州严格的环境保护法(CEQA)为幌子提起诉讼的能力。
如果当地城市在实现其州住房目标方面落后，开发商可以使用SB35区域房屋需求分配，或RHNA。
该法律可以在两种情况下被援引:如果一个城市没有达到市场价住房的目标，如果一个项目中有10%的单位是经济适用房，开发商就可以获得简化的审批。
如果一个城市有足够的市价住房，但没有足够的保障性住房，那么只有在50%的保障性住房(定义为收入低于该地区中位数收入80%的人可以买得起的住房)的情况下，它才能简化项目。
这就是旧金山的案例该市仅在市场价格住房方面达到了该州的目标。
由于城市的失败，22个多户住宅项目被允许使用SB35流线型路线。在目前批准的3021套住房中，86%是保障性住房。
随着加州为城市设定更积极的RHNA目标，SB35为更快的住房建设打开闸门的可能性只会越来越大。以旧金山为例，它必须尽快做到这一点建设8.2万套在2023年到2031年底之间。
大多数加州城市目前都没有达到他们的经济适用房目标，因此，如果这项法律永久延长，可能会成为一个重要的机制，迫使许多城市不顾邻居的反对，允许政府批准住房项目。
SB35项目必须在填充点上，这意味着它们位于城市地区，并且大多被已开发地块包围;有两个或两个以上的单元，并符合客观的当地分区和设计规则。
支持该法案的倡导组织住房行动联盟(Housing Action Coalition)的执行主任科里·史密斯(Corey Smith)表示，这项措施是加州立法者至少六年来通过的“建造经济适用房的最有力工具”，因为它防止了住房项目因诉讼而被搁置多年。
“它的成功是绝对不可否认的，”他说。“几十年来，反对建房的邻居们用尽了一切手段来阻止建房，包括无谓的诉讼。”
预计参议员斯科特•维纳(Scott Wiener)将于周一公布一项法案，该法案将使先前的一项法律成为永久性的，并可能扩大其覆盖范围。
贾斯汀·卡提巴克/《纪事报》特稿维纳说，延长这项法律是至关重要的，因为城市和州已经使建造住房变得太困难了，包括允许根据CEQA和地方条例进行不间断的挑战。他说目标很简单:“如果你符合所有的规则……你可以不经过过度政治化、混乱的过程获得许可证，这个过程可能需要数年时间，还可能导致诉讼，因为任何人都可能挑战你。”
他在华盛顿的新闻发布会上宣布了这项名为SB423的新法案Tahanan这是一个由146个单元组成的支持性住房综合体，位于旧金山SoMA社区的布莱恩特街(Bryant Street)，在非营利开发商Mercy housing援引SB35法案后迅速建成。维纳身边站着一位以前无家可归的居民和几十名穿着橙色背心、戴着黄色安全帽的建筑工人。
住在这栋楼里的旧金山人伊莱恩(Elaine)说，他们非常高兴能找到一个可以洗澡的家，而且不用担心自己的财物被偷。他们之前住在田德隆附近的一个帐篷和一个避难所。
“我从没想过我自己能买得起这样的房子，”伊莱恩·卢娜说。“没有人选择流落街头。没有像这样的经济适用房。不是每个人都有高薪的工作。如果你在超市工作，你拿的是最低工资。”
维纳提出的延长SB35法案的文本尚未公布。他提出的最重要的改变，除了取消“日落”之外，将是取消对混合收入项目的建筑商使用“熟练和训练有素的劳动力”的要求，这一要求来自州劳动法，实际上要求项目中一定比例的工人加入工会。
目前，这一要求仅适用于SB35项目，其中大多数机组都是市场价格。可负担项目的开发商只能向工人支付该地区的现行工资(或从事特定工艺的大多数工人的小时工资)。
维纳将把现行的工资要求扩大到超过10个单元的混合收入住房项目。此外，他将要求任何SB35项目的开发商为拥有50个或更多单元的大型项目提供医疗保健，并在可能的情况下从学徒计划中雇用工人。
这一举措已经开始奏效强烈反对来自建筑工会，这是州议会的一股强大力量，也是许多民主党竞选活动的重要贡献者。代表30个当地单位的旧金山建筑和建筑行业委员会的财务秘书Rudy Gonzalez称该法案是“对工人的攻击”。
冈萨雷斯说:“解决危机的办法不是降低劳工标准。“今天的宣布是又一场令人失望的政治表演。”
在推特上，一个代表电力工人的当地单位抨击维纳，指责他“继续努力降低简化住房建设的劳工标准”。工会也建议原定出席新闻发布会的伦敦市长布里德(London Breed)已“退出”。布里德的发言人说她有日程冲突。
去年，立法者通过了一项单独的住房法案抛弃了工会友好型语言．贸易委员会在该法案上保持中立，这被广泛视为是一种暂时的休战，此前他们促成了一项协议，通过了另一项包含工会-劳工要求的法案。
建筑行业和住房活动家之间的僵局预计将在今年Wiener的法案中重新出现。
但他的法案确实得到了一个重要的建筑工会——加州木匠会议的支持，其成员在周一的新闻发布会上包围了维纳。木匠们认为，在熟练的建筑工人已经短缺的情况下，坚持工会优先的语言会阻碍施工。
建筑行业委员会在2018年的一份报告中表示，加州有大约11.4万名住宅建筑工人，而它需要25.7万至34.9万名。与此同时，加州住房部门预计，加州每年必须新建18万套住房，其中包括8万套经济适用房，以满足现有需求。该州每年总共只建造约8万套住房。
北加州木匠工会的执行官杰伊·布拉德肖说，SB35的延长将使建筑工人更容易建造负担得起的住房，并通过学徒计划创造一条途径，让更多的人加入工会。他说，今天的建筑工人经常受到剥削，因为他们没有加入工会。
布拉德肖说:“这是一个正确的标准，因为我们处理的是一个基本上没有组织的行业。”“这不是万灵药，什么都不是。但在这种情况下，我们需要多种工具。”
达斯汀·加德纳:dustin.gardiner@sfchronicle.com
