纽森要求州最高法院允许加州大学伯克利分校在人民公园建造住房

周日,参加伯克利人民公园54周年庆典的人庆祝,加州大学伯克利分校提议的住房地点。一家下级法院裁定,该大学没有考虑其他住房地点或对当地居民的影响。

周日,参加伯克利人民公园54周年庆典的人庆祝,加州大学伯克利分校提议的住房地点。一家下级法院裁定,该大学没有考虑其他住房地点或对当地居民的影响。

Don Feria/《纪事报》特稿

周三,加州州长加文·纽森(Gavin Newsom)要求州最高法院允许加州大学伯克利分校(UC Berkeley)接管历史悠久的人民公园(People’s Park),并在那里为1000多名学生和100多名无家可归者建造住房,这是对下级法院的一项裁决的挑战。下级法院认为,加州大学伯克利分校没有考虑其他住房地点,也没有考虑学生聚会噪音对当地居民的影响。

“解决住房危机是州长的首要任务之一,该州正在取得实质性进展,”但下级法院的裁决“可能会破坏这一进展,为反对住房开发的人推迟或阻止重要的新项目打开大门,”纽森的律师在提交给法院的一份文件中说。他的代表是司法部长罗伯·邦塔的办公室。

加州大学和伯克利市也要求该州高等法院批准审查并推翻这一裁决2月24日的决定在加州大学校董会进行一项新的环境研究,研究替代住房地点和控制过度噪音的措施期间,旧金山第一地区上诉法院将暂停该项目。州长是董事会主席。

这片2.8英亩的土地位于校园以南的三个街区,就在电报大道旁边,1967年被大学收购,买下了这片土地上所有房屋的所有权,并拆除了他们的建筑,为宿舍腾出空间。

反对该计划的学生们种植了一个花园,并将这块土地命名为人民公园,但罗纳德·里根(Ronald Reagan)州长派警察拆除了植物,并建起了围栏。在1969年5月的一次暴力抗议活动中,警察开枪打死一人,打伤多人。但抗议者最终占了上风,它仍然是一个公园。

加州大学伯克利分校已经承诺斥资3.12亿美元,在这片土地上为1111名学生建造一栋17层、148个单元的建筑,一楼有一家公共餐厅。一个独立的建筑将容纳125个床位,根据资金情况,一半或全部给无家可归的人。该大学表示,在建设期间,它将为目前睡在公园里的大约40名无家可归的人提供住所。2.8英亩的土地中有一半以上将保留为开放空间,并种植新的树林。

加州大学伯克利分校目前只为大约23%的学生提供住房,这是加州大学系统中最低的,并表示需要新开发项目提供的住房。但社区团体希望保护公园,并表示,该大学在其他地方建造住房的破坏性较小。上诉法院表示,该大学在对该项目的环境评估中未能充分考虑这些选择。

法官戈登·伯恩斯(Gordon Burns)在3:0的裁决中表示:“有大量证据表明,存在其他备选地点。”他指出,加州大学自己的发展计划已经确定了“附近其他几处房产”作为学生宿舍的潜在地点。他说,加州大学董事会“不仅拒绝分析任何其他地点;他们未能为这一决定提供一个合理的理由。”

伯恩斯还表示,该大学的环境报告“未能分析校园附近居民区喧闹的学生聚会对噪音的潜在影响”。长期存在的问题,(报告)不恰当地认为是“推测性的”。他说,法院并没有要求加州大学伯克利分校放弃这个住房项目,而是要求进行一项新的研究,看看是否存在可以将任何有害影响降到最低的替代方案。

在纽森向州最高法院提交的文件中,他的律师表示,上诉法院的裁决“会让项目反对者滥用职权,拖延或阻碍加州各地的住房开发”。

“根据州长的经验,现有居民经常以噪音问题为由反对填充住房项目,”律师们写道,他们指的是靠近现有开发项目的住房。

纽森在文件中写道:“不难想象,例如,现有居民会引用这个案例来反对低收入和中等收入住房,或可能吸引年轻居民或有孩子的家庭的开发项目,或旨在支持残疾人融入社区的开发项目。”

州长说,这些抱怨可能是指一些“城市生活的自然后果”,比如孩子们玩耍,狗叫,家人在院子里干活和举行社交聚会。他说,该市的噪音控制条例足以保护邻居免受新住房产生的任何噪音的影响。

伯克利市在上周提交给法院的一份文件中提出了类似的论点。

市检察官Farimah Faiz Brown说:“要求这项新的分析不仅会极大地影响本案中有争议的项目的批准过程,还会影响所有旨在容纳历史上因种族主义、阶级歧视和其他偏见而被排除在我们社区之外的人群的项目。”

作为回应,反对该住房项目的社区团体的律师托马斯·利普(Thomas Lippe)说,“很不幸,纽森州长选择指责社区活动人士和加州上诉法院执行了一项好法律(《加州环境质量法》),而他本应该调查加州大学董事会,因为他们未能在过去20年里建造足够的住房,以适应加州大学伯克利分校学生人数的急剧增长。”

“有些人不喜欢CEQA,因为它允许人们保护重要的价值,比如历史保护和生活质量,除了住房,”利普告诉《纪事报》。“显然,他们更喜欢威权政府的土地使用政策,政府可以在任何地方建造任何东西,而不考虑对人民的影响。”

联系Bob Egelko: begelko@sfchronicle.com;Twitter: @BobEgelko

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