加州赔偿特别工作组发布了第一个损失估计:每个黑人居民高达120万美元

2022年4月13日,加州赔偿特别工作组主席卡米拉·摩尔在旧金山举行的第一次面对面会议上听取公众意见。经济学家估计,每个符合条件的黑人最高可获得120万美元的赔偿,这并不是对所需赔偿总额的最终建议。

2022年4月13日,加州赔偿特别工作组主席卡米拉·摩尔在旧金山举行的第一次面对面会议上听取公众意见。经济学家估计,每个符合条件的黑人最高可获得120万美元的赔偿,这并不是对所需赔偿总额的最终建议。

杰西卡·克里斯蒂安/《纪事报》2022

经济学家建议加州赔款特别工作组终于公布了该州奴隶制历史及其众多白人至上主义遗迹所造成的损失的估计:每个黑人居民一生的损失高达120万美元。

根据特别工作组最终报告的草稿,支付估计被描述为一个粗略的、部分的估计,即该州将为黑人的遗留伤害付出多少赔偿。但报告指出,这些计算并不是对所需赔偿总额的最后建议。

报告指出:“相反,这是一种经济上保守的初步评估,估计加州至少造成了什么损失,或者本可以防止什么损失,但却没有。”“然后,立法机关必须决定如何将损失估计转化为拟议的赔偿数额。”

尽管如此,数字仍然是第一美元估计特别工作组发布的报告概述了专家组可能建议的赔偿水平。该小组正在准备提交立法会的最终报告,其中将包括一项关于现金支付金额和形式的建议。

专责小组成员应做到周六投票在奥克兰米尔斯学院就是否采纳该报告草案进行了讨论,这是其工作的顶点两年紧张的会议以及深入的研究。

但这次投票很可能只是关于加州将如何实施的更广泛辩论的开始处理赔偿问题。无论特别工作组的决定如何,立法机构和纽森将拥有最终决定权。如果赔偿获得批准,州政府官员将不得不弄清楚如何支付该计划。

一位经济学家赔偿委员会曾表示,该计划可能会让加州损失8000多亿美元;该州的年度预算约为2970亿美元。

但这个总成本充其量只是一个粗略的估计。报告指出,并不是所有的伤害都包括在内,专家组也没有收集到足够精确的数据来计算谁有资格获得赔偿。

该工作组此前投票决定将薪酬限制在那些有能力的人身上他们的血统可以直接追溯到奴隶制度或那些祖先在1900年之前移民的人,不包括可能在后来移民的黑人。其他的资格标准,比如必须在加州居住多长时间,还没有确定。

该工作组的一名代表说,该小组正准备就经济学家的估计发布一份声明,不过周二下午还没有准备好。工作组主席卡米拉·摩尔拒绝置评。

该提案如果提交给立法机构,可能会遭到一些共和党议员以及一些对现金赔偿持怀疑态度的温和民主党人的强烈反对。

议员和纽森他于2020年成立了该工作组,并指示其成员研究加州的奴隶制历史及其对黑人的长期不平等。历史学家说,虽然金州在1850年以“自由州”的身份加入联邦奴隶制在南方白人中公开实行了多年他把被奴役的人带到该州,强迫他们在金矿和种植园工作。

这个由九名成员组成的工作组于2021年6月开始开会,在过去两年的大部分时间里,他们一直在研究加州奴隶制和种族歧视的遗留问题是如何伤害黑人居民的。该委员会必须在7月1日前向立法者提交最终报告和现金支付建议。

其报告草稿概述赔偿概算修复三个方面的伤害:

  • 黑人社区的大规模监禁和过度监管:按2020年的美元计算,每人115,260美元,或者从1971年(禁毒战争的第一年)到2020年,在加州居住一年,每人2,352美元。

  • 住房方面的歧视,比如在20世纪后期拒绝向黑人家庭提供住房贷款:每人148099美元,或在1933年至1977年期间每年3366美元。

  • 健康危害,包括获得医疗保健的机会不平等、更容易受到环境污染和医务工作者的歧视:在加州每人每年花费13,619美元,或平均预期寿命为96,921美元黑人的71年在这个州。

总的来说,一个在该州生活了一辈子的黑人,至少到71岁,理论上可以获得超过120万美元的终身赔偿,尽管目前还不清楚州政府将如何支付潜在的赔偿。

特别工作组的报告草案指出,由于缺乏数据,它无法计算其他一些领域的损害,例如通过征用权不公平地征用财产。

该委员会的报告建议,立法机关应该“为赔偿支付一大笔首付款”,如果有新的证据,这笔钱可能会增加。该工作组的报告草案还包括一项建议,即优先向老年黑人支付款项。

报告指出:“拖延赔偿本身就是一种不公正的行为,会造成更多的痛苦,并可能最终剥夺正义,尤其是对受害者中的老年人而言。”

达斯汀·加德纳:dustin.gardiner@sfchronicle.com

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