11月，洛杉矶威尔明顿，车辆经过菲利普斯66号洛杉矶炼油厂威尔明顿工厂。
马里奥·塔玛，工作人员/盖蒂图片社加州立法者将于周一召开一次期待已久的特别会议，以权衡州长加文·纽森(Gavin Newsom)的打击提议油价飙升通过惩罚石油公司创纪录的利润。
但在经历了两个多月的激烈言辞后，随着纽森抨击炼油厂的“价格欺诈”策略，此次会议可能会以缓慢的步伐开始，而不是轰轰作响。
州参议院和议会的民主党领导人说，他们将在星期一召开特别会议，这一天也是新议员宣誓就职的仪式。然而，在介入后不久，议员们就会撤退到他们的选区。
在1月初返回国会之前，他们不会就纽森的提议举行任何进一步的会议或公开辩论。
在某种程度上，立法机构对纽森召开特别会议的呼吁的不那么紧急的回应，反映了一些人对在议员们开始常规会议前几周召开特别会议的必要性的怀疑。
这也反映出，纽森的计划仍处于起步阶段。的州长宣布,他在10月7日表示，他将召集议员召开特别会议，通过一项对暴利征税的法案，但在随后的几周内，他的计划细节没有公布。
立法机构的两位最高民主党领导人，洛杉矶莱克伍德的众议院议长安东尼·伦登(Anthony Rendon)和圣地亚哥的参议院议长临时托尼·阿特金斯(Pro - Tem Toni Atkins)，似乎对上周缺乏进展表示认可，在纽森签署正式公告召开会议后，他们几乎没有什么可说的。
他们在一份联合声明中表示:“当我们收到州长的详细提案时，我们期待着对其进行审查。”
发言人Daniel Villasenor说，纽森计划在周一召开的特别会议上公布他的提案的细节。
州长表示，他希望看到石油公司的超额利润以回扣的形式返还给消费者。他的宣言他希望立法者通过立法来阻止价格欺诈，授权州监管机构更密切地调查利润，并赋予国家更多的监管监督，以防止炼油厂的供应短缺。
Villasenor说，特别会议期间审议的立法仍将比常规会议期间制定的立法更快，即使立法者要到明年1月才开始听证会。
维拉瑟诺说:“召开特别会议确实显示了州长的紧迫感，他在努力向加州人表明，我们正在努力让他们有钱。”他指出，一般来说，法案将在纽森要求结束特别会议90天后生效。
Villasenor说:“这肯定比我们在正常的立法程序中提出法案要快。”
夏末，加州各地的汽油价格由于不明原因飞涨，州长开始加大对石油公司的批评力度。他说，长期以来，各州领导人在面对石油巨头哄骗价格的问题上一直胆怯。
周五，加州每加仑汽油的平均价格为4.86美元，比全国平均价格高出约1.41美元，根据AAA的说法。最近几周，汽油价格有所回落。今年初秋，全州平均价格曾飙升至约6.40美元，比当时的全国平均价格每加仑至少高出2.60美元。
消费者监督组织(Consumer Watchdog)主席杰米•考特(Jamie Court)表示，特别会议的缓慢启动并没有让他感到气馁。消费者监督组织是一个长期以来一直在推动对石油利润设定上限的倡导组织。
“我已经等了十年了，等一个月也没那么糟，”考特说。“很长一段时间以来，我第一次感到非常乐观，我们将完成一些事情。没有其他州长像这样反对石油公司。”
消费者监督组织上周发布了一项民意调查该调查发现，在10月底接受调查的潜在选民中，63%的人表示强烈支持或在一定程度上支持对石油公司设定利润上限的想法。该组织还发现，大型炼油商在2022年前9个月的利润为676亿美元，高于去年同期的176亿美元。
但纽森提案的批评者表示，将特别会议的大部分时间推迟到明年，表明民主党人的强硬言辞总是为了表象，而不是推动结果。
“这真的与政治有关，”行业组织西方国家石油协会(Western States Petroleum Association)的发言人凯文·斯拉格(Kevin Slagle)说。“如果他们今年真的想这么做，在大选之前还有时间。”
WSPA和其他行业领导者将高油价归咎于加州的气候法规和许多其他因素，包括该州的高税收、俄罗斯入侵乌克兰以及加州众多炼油厂在疫情后的供应问题。
纽森锤上周，加州最大的五家炼油商——雪佛龙、马拉松石油、PBF能源、瓦莱罗能源和菲利普斯66——拒绝参加加州能源委员会举行的石油供应价格听证会，尽管一名行业协会领导人作证。
在新立法机构开始权衡纽森的提议之前，石油行业也在积极努力，试图为自己争取有利条件。
化石燃料公司在独立竞选活动上花费了750多万美元为了影响今年的立法选举，其中大部分时间是在纽森宣布召开特别会议的计划后花的。通常情况下，该行业的投资似乎得到了回报——在11月8日的大选中，该行业投入巨资支持的8位候选人中，有5位赢得了竞选。
多数青睐石油的候选人没有回应记者的多次置评请求。
但该行业的尝试并没有在每一场比赛中都取得成功。在南加州参议员竞选中，石油公司以“恢复加州中产阶级联盟”的名义花费了近200万美元，将选民引向共和党人马特·甘德森，而不是民主党人凯瑟琳·布莱克斯佩尔。根据最新的投票总数，布莱克斯佩尔以大约4个百分点的优势击败了冈德森。
她说，她认为自己之所以成为石油公司的目标，是因为她在担任恩西尼塔斯市长期间采取了支持环境的政策，包括领导该市禁止在新建筑中使用天然气。她说，石油公司的支出似乎适得其反。
“我不认为石油公司会同情，因为人们在加油站支付过高的价格，而燃烧的石油正在使我们的地球变暖，”她说。“很多人认为这两件事都是负面的。”
布莱克斯佩尔表示，在她宣誓就职之前，她不打算对纽森提出的对石油公司利润征税的提议表明立场。她说，减少温室气体排放和保护环境，以及减少无家可归和枪支暴力，将是她的首要政策目标。
同样，在洛杉矶北部的圣克拉利塔地区，石油公司也未能左右一场令人紧张的竞选的结果。在那里，劳工权益倡导者、民主党人夏沃(Pilar Schiavo)以微弱优势击败了现任共和党人瓦拉达雷斯(Suzette Valladares)。该行业至少花费了48万美元来促进巴拉达雷斯的发展。
Schiavo签署了一项承诺，在竞选中不接受石油和天然气的资金，她说她欢迎限制石油利润的想法，并渴望看到纽森计划的细节。
夏沃说:“我们选区的人希望确保我们有一个独立的声音。”
在接替即将卸任的萨克拉门托参议员理查德•潘(Richard Pan)的竞选中，石油公司运气更好。他们花了170多万美元支持的候选人、萨克拉门托市议员安吉丽克·阿什比以大约3个百分点的优势击败了民主党同僚戴夫·琼斯。
虽然石油公司资助了一项独立的努力来提升她的候选人资格，但阿什比公开谴责了他们的支持。10月，Ashby告诉《纪事报》，她对纽森对石油公司征税的计划没有立场，但对解决高油价问题的特别会议表示感谢。
她说:“我理解人们需要缓解抽水的压力。
达斯汀·加德纳和索菲亚·博拉格是《旧金山纪事报》的特约撰稿人。电子邮件:dustin.gardiner@sfchronicle.com，sophia.bollag@sfchronicle.comTwitter:@dustingardiner，@SophiaBollag
