州特别工作组投票限制对黑人奴隶后代的赔偿

萨克拉门托——加州特别工作组正在研究黑人居民的赔款周二进行了一次历史性的投票,为有资格获得潜在赔偿的人设定了标准。但是,在工作组陷入僵局一整天之后,各方才就此事达成一致。

工作组以5票赞成、4票反对的结果投票决定,将赔偿限制在那些可以直接追溯到美国奴隶制血统的人,或者那些祖先在1900年之前移民美国的人。

“这是一个巨大的解脱,因为自我们成立以来,这个问题一直主导或笼罩着工作组及其诉讼程序,”工作组主席卡米拉·摩尔(Kamilah Moore)说,她是一名律师和赔偿学者。“现在,我们可以真正进入 一天,坚韧不拔。”

工作组成员必须在2022年6月之前向立法机构报告他们的建议。该集团也尚未决定最终可能采取的补偿形式。他们可以建议现金支付,但一些主张赔偿的人建议用赔偿来缩小教育、医疗和土地所有权等领域的差距。

尽管该委员会还有很多工作要做,但在围绕资格规则的激烈争论之后,该委员会内部出现了严重分歧。工作组分裂成两派,对于赔款是应该用血统还是种族测试来分配,他们的解释相去甚远。

一个团体认为,赔偿应该仅限于那些在美国可以直接追溯到奴隶制时期的人,至少在一开始是这样。他们引用了法律专家的证词,这些专家建议,基于特定历史伤害的血统标准,将更容易抵御挑战。

特别工作组成员中的另一派建议,赔偿也应该向加州大约260万黑人居民开放,不管他们的家人是否在1865年内战结束后来到这里。

在投票之前,一场长达一天的马拉松式听证会经常被个人指责和技术故障所掩盖,因为工作组成员就是否应该使用血统或种族测试来分配赔偿进行了辩论。

长期担任旧金山牧师、该工作组副主席的布朗(Amos Brown)在谴责导致投票的紧张局势时,援引了民权领袖马丁·路德·金(Martin Luther King Jr.)博士的遗产。

“这是对他的遗产的侮辱,是对他为我们所做的牺牲的侮辱,”布朗在9人组成的赔偿小组中告诉他的同事。“我很难过,因为有一种感觉,我们无法迈出第一步。”

来自洛杉矶的民主党众议员雷吉·琼斯-索耶(Reggie Jones-Sawyer)是特别工作组成员之一,他带头反对一项提案,该提案将资格限制在那些能够证明其祖先曾被奴役,或在奴隶制时期或之后不久移民到美国的人。他说,许多人无法轻易追溯自己的祖先。

“很少有人能找到这些文件,”琼斯-索耶说。“那些做不到的怎么办?”我们要抛弃他们吗?”

其他几位支持琼斯-索耶的特别工作组成员表示,限制资格将不公平地排除许多黑人居民,他们的家庭后来来到这个国家,但在住房、教育和警务等领域仍然面临着几代人的歧视。

“在这些遗留问题中,所有黑人都受到了影响,”研究心理健康差异的特别工作组成员、心理学家谢丽尔·格里尔斯(Cheryl Grills)说。“基于血统的方法实际上是在分裂我们需要团结的黑人社区。”

这个由州长加文·纽森(Gavin Newsom)和州议员于2020年创建的九人工作组从一开始就被赋予了明确的使命,正如它的全名所示:“研究和制定非洲裔美国人赔偿建议工作组,特别考虑在美国被奴役的非洲裔美国人的后裔。”

包括布朗和摩尔在内的支持血统标准的特别工作组成员周二表示,该法案的指示明确指出,重点应该放在那些家庭受到几代奴隶制伤害的人身上。

专责小组主席摩尔说,将赔偿范围扩大到没有奴隶制血统的人“违反了成文的法律精神”。

摩尔说,虽然有些人可能很难记录他们的祖先,但基于种族的标准将更具挑战性,因为它需要国家定义黑人,而一个人的种族身份可能是主观的,可能会基于肤色等身体特征产生大量错误的主张。

“我们该怎么办?”我们只能相信人们对黑人身份的看法,”摩尔说。“基于种族的标准是多么荒谬。”

摩尔还提到了前议员、国务卿雪莉·韦伯(Shirley Weber)的立场成立特别工作组。韦伯之前恳求议员们把最初的注意力集中在对奴隶后裔的赔偿上,这样努力就不会变得太广泛而一事无成。她说,那些家庭搬得晚的人是自愿的,而且没有几代人无偿劳动的经济负担。

“如果我们决定解决世界上所有的问题,我们每个人可能会得到50美分,”韦伯在1月份告诉工作组。“我们在这个国家无偿工作了100多年。”

达斯汀·加德纳(他/她)是《旧金山纪事报》的特约撰稿人。电子邮件:dustin.gardiner@sfchronicle.comTwitter:@dustingardiner

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