27号提案将为无家可归者带来数百万美元的收入。那么,为什么无家可归者倡导者不支持它呢?

许多无家可归者服务组织反对27号提案或保持中立,这是一项全州范围内的在线体育博彩和基金服务合法化的措施。

许多无家可归者服务组织反对27号提案或保持中立,这是一项全州范围内的在线体育博彩和基金服务合法化的措施。

Lea Suzuki / The Chronicle

第27号提案旨在使加州的在线体育赌博合法化,并为无家可归者提供数百万美元的服务,目前该提案正处于生命支持之中。

不仅是一个无党派人士加州公共政策研究所上周公布的民意调查显示,只有34%的潜在选民支持,54%的人反对投票正在失去关键的早期爱好者的支持。

而且,它也从未在加州无家可归的服务提供者和低收入住房建筑商中获得广泛支持,而你本以为这些人会为数以亿计的美元雨点落在他们身上而兴奋不已。

保罗·博登(Paul Boden)在旧金山致力于解决无家可归者问题已有40年,他说:“他们一直在做外联工作,但没有多少人愿意接受。”

“如果这些公司想要帮助无家可归者和精神疾病患者,他们可以使用他们的基金会,他们都有,”博登说,他是西部地区倡导项目的执行董事反对第27号提案

如果选民支持加州在线博彩合法化,27号提案就给了他们一个甜头:对在线体育博彩总收入征收10%的税,所得收入的85%将用于无家可归者服务。

或者,正如其无处不在的广告所承诺的那样:“27号提案是唯一的加州无家可归者和精神健康危机的唯一永久性资金解决方案。”根据该州无党派人士的说法,这种甜头可能会为该州带来“可能是数亿美元,但可能不会超过5亿美元”的年收入立法分析家办公室。

但对于这勺“倡议糖”,那些本应是其核心支持者的人至多只是耸耸肩。

圣地亚哥家庭健康中心(Family Health Centers of San Diego)首席执行官弗兰·巴特勒-科恩(Fran Butler-Cohen)还没有对这一提议表态,但她告诉我,她“已经厌倦了把这种软性的东西放在选票倡议中,让它更符合选民的口味。”这是赌博活动。

巴特勒-科恩的组织每年为2.7万名无家可归者提供服务,他说:“我不认为在无家可归者服务机构中会有人真的认为我们会从中获得意外之财,我们可以立即开始建造住房,让人们离开街头,让他们接受心理健康服务。”“我认为没有人会这么想。”

巴特勒-科恩认为支持和反对提案的合计3.7亿美元。27个阵营在这场运动上花了钱,不知道有多少人本可以得到帮助。

“当你看到为这项投票措施筹集的资金数额时,我们现在能用这5亿美元做什么?”Butler-Cohen说。

道具。27确实有支持者社区,以及奥克兰市长利比·沙夫和萨克拉门托市长达雷尔·斯坦伯格等政治领袖。但其他组织的热情已经消退。

去年秋天,旧金山无家可归者政策和资助组织All Home的创始人兼首席执行官托米奎亚·莫斯(Tomiquia Moss)对新资金来源的前景充满热情。她当时就告诉我了“这是一个利用资源的机会,可以帮助那些真正在街头死去的人。”

但在周五,莫斯告诉我,该组织的董事会最终投票决定采取中立立场。

大洛杉矶联合慈善总会(United Way of Greater Los Angeles)的副总裁汤米·纽曼(Tommy Newman)也对27号提案充满热情,因为该组织承诺提供长期资金。至少他是去年秋天竞选开始时。

虽然有超过150亿美元在过去两年为无家可归者提供资金的国家预算中,提供者担心无法保证这种资金水平能维持多久。

去年秋天,纽曼对我说,短期融资“很难制定出真正的战略”。“如果这笔钱只能保证支付一年,你真的很难想出如何帮助别人支付房租。”

但在周五,纽曼告诉我,在正式考虑这项措施后,“我们最终保持中立”。

与赌博相关的持续资金流的前景不足以让其他提供商支持第27号提案。旧金山无家可归者联盟对此表示反对。北加州非营利性住房联盟也是如此,这是一个为经济适用房生产商提供服务的伞形组织。

“这已经成为更广泛的经济适用房社区讨论的一个话题,”该组织的政策主管亚伯拉姆·迪亚兹(Abram Diaz)告诉我。“并不是每天都有机会获得收入来源。”

但迪亚兹说,住房社区的一些人“对与这个问题扯上关系持谨慎态度。这是个棘手的问题,非常复杂。虽然我们在住房的政治领域工作,但实际上,我们只是想要达到建设单位的底线来解决问题,而不是进入政治领域。”

这有助于解释为什么有些组织是中立的。支持住房公司(Corporation for Supportive Housing)是一个全国性组织,在加州有大量业务,该组织持中立态度。“帮助无家可归者”组织也是如此,该组织已经为洛杉矶和南加州其他地区的2.5万多人提供了服务。

在这个等式中,不要低估加州土著部落的政治力量。在加州联邦政府承认的部落中,有超过50个反对第27号提案,而只有少数人支持它,这很有分量。此外,在旧金山经常发生的一件事是,加州共和党和加州民主党反对第27号提案。

“鉴于有这么多部落反对这项措施,在我们与土著社区合作的时候,我们很难保持支持的立场,”All Home的莫斯告诉我。

但她补充说,“我们相信(第27号提案)资助的意图,这就是为什么我们的董事会保持中立,而不是说‘不’。”

27号提案的前路看起来很艰难,但发言人内森·克利克表示,竞选团队仍然“不畏惧”上周的民调数字。Click说,在“我们甚至有资格投票”之前,27号提案的竞选活动就受到了4000万美元的攻击。

“生活在我们州的人都不能否认,我们需要永久性的解决方案来解决我们的无家可归危机,”Click说。“只有第27号提案将投入数亿美元的永久性资金,用于解决微型房屋、永久性支持性住房和心理健康治疗等问题,帮助人们离开街头。”

三十五个州已批准体育博彩。Click说:“加州应该是下一个。”

实现这一目标的挑战可能存在于上周加州公共政策研究所(Public Policy Institute of California)民意调查的更深层次。它与1号提案共享选票,1号提案要求选民批准一项保护堕胎权利的州宪法修正案。

61%的选民认为1号提案的结果对他们非常重要,但只有29%的选民对27号提案有这种感觉。

“人们并不觉得这很重要,”《纽约时报》的游戏行业报道人士杰夫·佐卓德内(Geoff Zochodne)说封面,一个网站。与选票上的其他令人兴奋的问题相比,体育博彩“在选民的心目中可能不是什么大事”。

我们怎么能确定第27号提案是否已经失去了生命维持系统,并在选票上漂浮?当我们不再看到电视广告。

Joe Garofoli是《旧金山纪事报》的资深政治作家。电子邮件:jgarofoli@sfchronicle.comTwitter:@joegarofoli

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