“全新危机”:加州立法者在住房短缺的基础上与冠状病毒作斗争

由于冠状病毒大流行的影响,立法机构重新召开了一次会议,议员们表示,他们仍然致力于解决国会大厦最大的辩论之一:如何解决加州的住房危机。

但由于预算不足,选择可能有限预计总额将达到数百亿美元。加州长期住房短缺造成的问题已经被一个更为紧迫的困境所取代:防止数百万新失业的人被大规模驱逐和丧失抵押品赎回权再也付不起房租了或抵押贷款。

旧金山民主党众议员大卫·邱说:“新冠肺炎在我们已经经历的危机之上又制造了一场全新的危机。”“我们的工作只会加强。”

在3月份立法机关关闭一段时间之前史无前例的紧急休会当时,住房议程仍在成形。

其中最引人注目的是旧金山民主党参议员斯科特·维纳(Scott Wiener)提出的SB50法案,该法案将使在公共交通周围和富裕的郊区建造多户住宅变得更容易,1月份以微弱劣势失败.参议院临时议长、圣地亚哥民主党人托尼·阿特金斯(Toni Atkins)成立了一个工作组,起草一项替代性住房建设法案,而其他一些简化项目审批的提议也在缓慢推进。

即使他们要求成员这么做缩减他们的日程在香港,立法机构两院的领导人表示,促进住房建设和减少普遍的无家可归者是今年的优先事项。

Chiu和Wiener分别是众议院和参议院住房委员会的主席,他们说,主要的住房措施仍在进行中。

维也纳香肠有两个喙:SB899,允许教堂和非营利性医院在他们的土地上建造经济适用房,SB902,这将从根本上消除全州的单户家庭分区允许小的,多单元的住房在几乎所有的居民区。这是他1月份通过的住房法案的主要特点。

其他重要建议包括AB3107圣莫尼卡民主党众议员理查德·布鲁姆(Richard Bloom)提出的议案,该议案将向住房开发开放商业地产AB2580斯托克顿的民主党女议员苏珊·塔拉门特斯·艾格曼提出了一个简化的将酒店和汽车旅馆改造成住房的程序。两者都要求项目中至少20%的住房单元为低收入家庭所负担得起。

“人们认识到加州住房混乱的根本原因是住房短缺,他们无法将目光从这个问题上移开,”Wiener说。“我们具备了今年通过一项非常强有力的立法方案的基础。”

然而,这场大流行带来了一个重要的新考虑:加州严重依赖汽车的郊区生活方式可能阻止了更严重的冠状病毒爆发就像纽约市一样在那里,公寓和公共交通占主导地位。

增加住宅密度是加州住房倡导者的首要任务,因为他们正在寻找一种方法,在不推动会破坏该州气候目标的扩张的情况下,解决估计超过100万套住房的短缺。但反对运动的居民和当地官员,担心失去对社区发展的控制他指出,疫情证明SB50及其后续方案是错误的做法。

维纳说,“反住房力量”正紧紧抓住纽约,以助长他们的叙事。他指出,旧金山、首尔和东京等其他城市迄今为止避免了类似的结果,因为它们采取了更迅速的行动来阻止这种病毒。

“住房密度不是传播COVID-19的原因。这是因为政府缺乏良好的反应。”

大范围的经济停摆导致税收减少,州和地方预算锐减,这是另一个挑战。

加州财政官员在1月份预计,加州将有一个明年盈余60亿美元;现在他们在期待540亿美元的赤字。城市也预计至少会损失70亿美元,未来两年

2019年6月27日星期四,在加利福尼亚州都柏林,东都柏林/普莱森顿BART站附近的德马库斯大道和坎贝尔格林的住房。
2019年6月27日星期四,在加利福尼亚州都柏林,东都柏林/普莱森顿BART站附近的德马库斯大道和坎贝尔格林的住房。 圣地亚哥·梅贾/《纪事报》

国会地方政府委员会已经搁置了一系列旨在降低建筑成本的法案限制住房许可的影响费。城市和县收取这些费用是为了抵消这些项目对道路、警察和其他公共服务的影响,但开发商认为这些费用过高,使建筑成本过高。

“在我们知道我们将得到什么样的联邦刺激之前,现在不是给我们的城市增加任何负担的时候,”该委员会主席、温特斯(约洛县)民主党女议员塞西莉亚·阿吉亚尔-库里说。

议员们并没有放弃每一个昂贵的项目。圣何塞民主党参议员吉姆·比尔(Jim Beall)将获得提名SB795,该法案将在五年内向资金即将告罄的现有州住房开发项目投入100亿美元。

“有时候我觉得我们在原地打转,”比尔说。“我们不能抱着那种掩体心态。你必须考虑如何让事情变得更好。”

但是,任何可用于住房的资金都将面临竞争。面对失业租户数月未付房租的前景,房东集团正寻求政府的救助。

SB1410长滩民主党参议员莉娜·冈萨雷斯(Lena Gonzalez)提出的一项提案,将设立一个基金,在房东原谅其余部分的情况下,至少支付房客因冠状病毒大流行而无法支付的租金的80%,期限最长为7个月。虽然该法案的价格尚未公布,但可能高达数十亿美元。

其他的想法——比如旧金山民主党议员Phil Ting的AB828该法案将冻结驱逐,并允许法院为租户制定还款计划,而不会产生同样的成本。但冈萨雷斯说,她的方法“最终也会帮助房东”,这样他们就能支付自己的账单。

Chiu说,如果没有联邦政府的帮助,立法者可能无法做到这一点。国会中的民主党人已经提出了一项针对各州和各城市的刺激计划,但它已经失败了遭到共和党领导人的抵制

“几乎所有的东西都需要大量的资金,而我们没有,”Chiu说。

他仍在追求AB1905,限制按揭利息扣除在大额住房贷款和度假房产方面,每年可为无家可归者服务带来高达5亿美元的收入。这项增税计划需要两院三分之二的赞成票才能通过,这是一项艰巨的任务,尤其是在选举年。但Chiu表示,这可以为该州提供一种在已经取得的进展基础上进一步发展的方式转移成千上万无家可归的人在疫情期间进入酒店和汽车旅馆。

“我希望这个决定能简单一点,”Chiu说,“因为选择太多了。”

Alexei Koseff是《旧金山纪事报》的特约撰稿人。电子邮件:alexei.koseff@sfchronicle.comTwitter:@akoseff

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