华盛顿——特朗普政府任命了六名移民上诉法院的法官，该法院为驱逐出境案件制定有约束力的政策——所有这些法官都有很高的比例拒绝移民的庇护申请。
这六起案件来自拒绝庇护率高于全国平均水平的法院，其中两起案件来自移民律师和维权人士投诉程序不公平的法院。第三个州长期以来一直拒绝为家庭暴力受害者提供庇护，司法部也在寻求这样做。
新的上诉法官将占上诉委员会的四分之一以上，他们是在政府努力加快移民法庭的速度，缩小移民利用庇护案件来美国的范围时任命的。六名新任命的法官星期五宣誓就职。
四名被任命者填补了移民上诉委员会的席位特朗普政府去年设立的，说需要新的法官来处理增加的工作量。另外两名新法官填补了上诉委员会的空缺。这六人都是由司法部长威廉·巴尔提名的。
这些法官将被允许继续在美国任何一家移民法庭任职，而不必搬到上诉委员会总部所在的弗吉尼亚州福尔斯彻奇郊区。新的上诉法官还将被允许担任下级法院的临时移民法官。
批评人士曾怀疑，负责监管移民法庭的司法部设立这些新职位，是为了让来自拒绝移民申请率很高的法院的法官担任董事会成员，否则这些法官可能就不想搬到华盛顿来了
该委员会是独立于联邦法院的移民法院系统的上诉机构。
与联邦制度一样，移民委员会有权推翻由三名法官组成的下级法院的裁决。通过全体21名成员的多数票，最高法院可以使这些裁决对全国近400名移民法官具有约束力。最近，巴尔发布了一项新规定，让自己使任何上诉决定具有约束力的权力也
根据法律规定，司法部在聘用法官时不得考虑政治倾向。该机构官员表示，法官的选择只基于他们的工作资格，他们的裁决历史没有被考虑在内。
根据雪城大学2013年至2018年追踪的数据，周五晋升的所有法官拒绝庇护的记录都远高于全国的移民法官。司法部过去曾质疑过锡拉丘兹大学的方法，但没有提供自己的统计数据。
其中两名新的上诉法官是由巴尔从亚特兰大移民法院提拔的，该法院是美国庇护申请被拒率最高的地方之一。锡拉丘兹发现，从2013年到2018年，法院驳回了95.3%的索赔，而全国平均水平为57.6%。
来自亚特兰大的两名新上诉法官之一威廉·卡西迪(William Cassidy)的驳回率为95.8%，在全国排名第22位。
卡西迪也是11个投诉根据美国移民律师协会(American immigration Lawyers Association)通过《信息自由法》(Freedom of Information Act)提起的诉讼获得的材料，这些信息来自2010年至2013年的移民律师。bwin登入诉讼资料显示，这一投诉数量约占同期所有其他移民法官的95%以上。bwin登入在11起案件中，有5起案件的结果是卡西迪得到了上级关于正确司法行为的建议。
据雪城大学称，巴尔从亚特兰大法院提拔的还有厄尔·威尔逊(Earle Wilson)，他在2013年至2018年期间拒绝了98.1%的庇护申请。这比美国所有移民法官都多，只有五名法官例外
威尔逊和卡西迪也在民权组织南方贫困法律中心(Southern Poverty Law Center)于2009年提起的两起诉讼中被点名2017和2018认为亚特兰大法院对移民不公平。投诉称，威尔逊和卡西迪对移民及其支持者的行为方式令人生畏。
目前尚不清楚司法部是否对这些投诉做出了回应。国务院星期五说，它不讨论人事问题。
其他新的上诉法官是:
•基思·洪斯库克(Keith Hunsucker)，他大部分时间都在德克萨斯州伊莎贝尔港拘留中心(Port Isabel Detention Center)的移民法庭担任法官。在那里，他否认了81.6%在庇护案件中，与他所在法庭81.1%的平均值一致。Hunsucker现在在克利夫兰。
•来自迈阿密移民法庭的黛博拉·古德温(Deborah Goodwin)。她从2017年开始审理案件，到去年为止，她一直在审理案件拒绝率89.4%这一比例高于雪城大学2013年至2018年期间该校79.6%的平均水平。
•斯蒂芬妮·戈尔曼(Stephanie Gorman)，从休斯顿移民法庭晋升。她从2017年开始审理案件86.9%的拒绝率，略低于她所在法庭89.3%的平均水平。
•斯图尔特·库奇(Stuart Couch)，来自北卡罗来纳州夏洛特，否认了92.1%从2013年到2018年的庇护申请。这高于他所在法院88.2%的平均水平。
库奇还撰写了2017年的一项裁决，拒绝向一名萨尔瓦多妇女提供庇护，这名妇女受到前夫的身心虐待和强奸，移民上诉委员会推翻了这一决定。就是那次上诉前司法部长杰夫·塞申斯推翻了这一决定使法律与库奇的解释更加一致，称家庭暴力在很大程度上不是庇护的理由。一名联邦法官部分地阻止了这项裁决现在。
库奇最初的裁决是2017年10起与家庭暴力有关的案件之一，移民上诉委员会认为他的裁决“明显错误”。在所有10起案件中，库奇都否认了中美洲妇女被丈夫或伴侣殴打、强奸或以其他方式虐待的指控。这些案件被公之于众作为《信息自由法》要求的一部分bwin登入由移民律师Bryan Johnson撰写。
司法部支持所有法官。
一名官员在一份声明中表示:“司法部不追踪个别移民法官的庇护批准和拒绝率，(雪城大学)在解释收到的数据时使用自己的方法，导致我们无法核实结论。”“总的来说，这些法官……有近120年的移民法律(经验)，通过多个行政部门。攻击他们的诚信和专业精神的倡导者只会破坏整个系统。”
移民律师担心，雇佣这些人是特朗普政府让法院对移民不利的努力的一部分，如果移民的申请被拒绝，他们将面临被驱逐出境。
美国移民律师协会(American Immigration Lawyers Association)高级政策顾问劳拉·林奇(Laura Lynch)说:“该委员会的主要职能是确保法治和公正性，但该部门却从美国庇护批准率最低、最严苛的司法管辖区挑选法官。”“当我们谈论庇护案件时，这些决定对那些寻求保护的人来说是生死攸关的。”
林奇的组织与美国律师协会和全国移民法官联盟一道，呼吁将移民法庭从司法部移除，并使其独立。圣何塞民主党众议员佐伊·洛夫格伦(Zoe Lofgren)承诺，将通过她在众议院担任主席的司法移民小组委员会推动立法。
塔尔·科潘是《旧金山纪事报》驻华盛顿记者。电子邮件:tal.kopan@sfchronicle.comTwitter:@talkopan
