旧金山的官僚主义不仅仅是无能,它还是城市生活中的一股腐败力量

由不必要的复杂政府官僚机构产生的腐败,比如前公共工程总监穆罕默德·努鲁(Mohammed Nuru)所犯的腐败,不仅仅是旧金山的现象。

由不必要的复杂政府官僚机构产生的腐败,比如前公共工程总监穆罕默德·努鲁(Mohammed Nuru)所犯的腐败,不仅仅是旧金山的现象。

Scott Strazzante/The Chronicle 2022

似乎没有一天没有新的故事,讲述旧金山的官僚机构在满足居民需求方面的失败,给每一个关心这座城市的人一记重击。

其中一些故事展示了冷漠,技术官僚的冷漠,阻碍了我们的城市成为一个快乐的地方——比如编年史专栏作家希瑟·奈特最近的故事这对夫妇被要求拆除他们在屋外人行道上安装的心爱的免费图书馆,否则就要支付1402美元获得“轻微侵占许可”。

另一些则显示了政府效率低下是如何使我们的街头危机成为可能的——比如这个编委会对为什么市政府不填满开放的支持性住房单元给无家可归的人。

还有纪事报专栏撰稿人比拉尔·马哈茂德这需要87个许可和数年的会议仅仅是为了在一个迫切需要更多居住空间的城市里获得建造一个住房开发项目的许可——包括政府补贴的保障性住房。

我们该如何看待一个似乎故意踩在自己和居民脚趾上的市政府结构?

旧金山的官僚机构不只是无能和可笑的低效,它是我们城市生活中的一股腐败力量。精神上,是的。但是,从字面上看。

想想围绕前公共工程总监穆罕默德·努鲁的丑闻,建筑检查部门专员兼结构工程师罗德里戈·桑托斯承认了其他一些罪行,征集捐款来自高级建筑检查员伯纳德·柯伦青睐的非营利组织,以换取他在可能无法通过检查的项目上签字。然后是私人“许可证鉴证员”沃尔特·王,他给官员大量礼物以换取项目上的特殊待遇。

在这些丑闻和其他丑闻发生后,旧金山建立了层层新的监管机制。例如,旧金山人投票打击收受贿赂的行为——应公职人员要求而作出的慈善捐赠——于去年5月通过了E提案。

但我们似乎还没有尝试过的一项好的政府措施是,以一种有意义的方式打破我们的繁文缛节——解构那些不必要的曲折制度,这些制度甚至会激励善意的人去追求有问题的捷径。

仅仅是像黄这样的出租许可证加急员的存在就足以说明,城市系统——尤其是周边的住房开发——是危险的不透明的。

不必要的复杂政府机构所产生的腐败不仅仅是旧金山的现象。在洛杉矶,名誉扫地的前市议员Jose Huizar最近承认接受了150万美元的贿赂在任职期间推动房地产开发通过该市同样严格的土地使用程序。另一位洛杉矶市议会成员米切尔·英格兰德曾在关键的土地使用委员会任职,被判14个月监禁因为接受了开发商的现金礼物。

由此可见,开发商的贪婪才是问题所在,放松监管只会奖励坏人。

你不会从我们那里得到任何关于房地产可能是一个见不得光的行业的争论。但一个无法驾驭的官僚体制显然无法遏制权力。在很多方面,情况恰恰相反。

这些丑闻提供了不可否认的证据,表明令人困惑的官僚机构为那些有钱或有内幕消息的人创造了动机和机会,让他们可以利用这个体系。除此之外,旧金山的法规还推高了开发价格,除了最富有和最有影响力的人之外,所有人都能进入市场。其结果不仅仅是由于供应不足而引发的住房和负担能力危机。它还导致了小型项目和缺少中密度住房——由较小的承包商建造,为较小的社区定制——被搁置一旁,取代了无根的大型企业项目。

旧金山通过了一项雄心勃勃的国家规定的“住房要素”,要求该市在未来八年内建造超过8万套住房。该计划巧妙而敏感地将中密度住房优先安排在公共交通系统周围,以及长期以来未能建设公平份额的历史上被排斥的社区。

州法律现在要求城市创造一条可行的途径来增加住房,无论他们是否愿意。消除繁文缛节是实现这一使命的重要组成部分。依靠低效的官僚机构在土地使用上束缚城市不再是一种选择。如果旧金山不履行其住房要素的义务,它将不符合州法律。这将允许“建造者的补救措施”生效,这将从本质上让开发人员可以在他们喜欢的任何地方建造任何东西。

换句话说,旧金山可以心甘情愿地、有目的地以一种维护城市价值观的方式消除繁文缛节,也可以放弃所有责任感,让事情顺其自然地发展。旧金山可以成为一个继续优先考虑说“不”的城市,这对每个人都是不利的。或者,它可以学会说“是”,并接受这种心态带来的妥协和好处——即一个透明的系统,用更少的资源来阻止一些居民声称讨厌的事情,更专注于实现大多数居民坚持他们想要的目标。

请致信《纪事报》编委会,地址是SFChronicle.com/letters。

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