10月，正在修建洛杉矶地铁延长线的建筑工人在听拜登总统谈论投资美国的基础设施。为了满足该州的住房需求，需要超过16.8万个建筑工作岗位。
Sarah Reingewirtz/洛杉矶每日新闻2022非常清楚的是加州的很多地方政府都不愿意做计划——更不用说建造了——州法律要求的住房数量，他们将采取任何策略来避免为解决住房危机尽自己的一份力量。
显然，该州需要尽可能多的武器来赢得这场住房军备竞赛。
迄今为止，在克服地方住房阻碍方面最有效的法律之一是SB35由旧金山民主党州参议员斯科特·维纳(Scott Wiener)撰写。它迫使未达到国家规定的住房生产目标的城市简化某些项目的审批程序，防止反对者提起毫无根据的诉讼或要求不必要的审查这会延迟或停止新的开发。
根据加州大学伯克利分校的特纳住房创新中心与编委会分享的初步分析，从2018年到2021年，开发商使用SB35在全州范围内提出了近1.8万个单位——大约75%的单位是非常低或低收入家庭负担得起的。其中超过1.1万所被批准精简，包括旧金山的3000多家。
然而，SB35将于2026年1月1日到期，这是一个糟糕透顶的日期。大约在这个时候，许多地方政府被要求向加州报告他们在建设250万套住房方面的进展，加州要求到2030年建造250万套住房。预计许多城市将达不到要求。
谢天谢地，维纳还起草了另一项法案，SB423这将使SB35的扩展和改进版本永久化。
该州参议员斯科特·维纳(Scott Wiener)起草了一项法律，要求未达到州规定的住房生产目标的城市简化某些项目的审批程序。
Rich Pedroncelli/美联社2018但它的通过取决于民主党议员加强他们的政治支柱。
这是因为萨克拉门托最具影响力的两个工会——州建筑和建筑行业委员会和加州劳工联合会——已经发誓要激烈地反对这项法案——尽管包括加州木匠协会在内的许多其他工会已经站在了一边表示支持。
其结果是:2023年，一场迫在眉睫的政治大屠杀有望撕裂加州民主党。
争论的主要来源是两个看似无害的短语:“熟练和训练有素”和“现行工资”。熟练和训练有素的工人是指从国家批准的学徒计划中毕业的工人，这些计划几乎完全由工会运作，需要三到五年的时间才能完成。SB35中的一项条款——Wiener提议从SB423中删去——要求某些混合收入项目必须由熟练和训练有素的劳动力建造。
另一方面，在SB35中，普遍工资被定义为一项规定，即无论工人是否从学徒阶段毕业，都要支付工会水平的工资。SB423会有所改善这是劳动标准。在至少有50个单位的项目中，承包商还将被要求提供医疗保健，并在可能的情况下从国家批准的学徒计划中雇用工人。该法案还授权劳资合作委员会通过民间诉讼来执行这些标准，而不是仅仅依靠不堪重负和人手不足的州监管机构。
根据加州木匠工会(NorCal Carpenters Union)对州和联邦数据的分析，这将标志着加州33万蓝领住宅建筑工人的状况有了显著改善。这些工人中至少90%没有加入工会，80%以上是移民或有色人种。
该协会主席安德鲁·梅雷迪思(Andrew Meredith)也认为，建筑行业的工人“不断受到剥削，违反劳动法和盗窃工资的现象十分猖獗”。但是，他说，“对工人来说，熟练和训练有素的供应才是真正的解决方案。”
这或许是对的，但向工人说明这一点，而不是要求垄断工会成员的工作，这是工会的责任。
到目前为止，他们不是不能这样做，就是不愿这样做。
截至2月中旬，约有6.05万名工人在国家批准的建筑学徒计划中积极注册，根据国家数据。而且全州的注册情况差别很大:旧金山县有1109名注册学徒，而马林县只有131名。各州的数据也显示2021年，只有不到9000名工人从工会领导的建筑学徒项目中毕业。与此同时,国家就业发展部预测从2021年到2023年，加州将有超过16.8万个建筑职位空缺来处理这个问题新建住房18万套为了满足需求，我们每年都需要新建房屋。
“要真正建造我们需要的住房，我们需要招募成千上万的人，”北卡罗来纳木匠工会的执行秘书兼财务主管杰伊·布拉德肖说。
这些工人应该得到充分的补偿和保护，但加州不能在工会考虑扩大会员基础的时候无所事事。YIMBY Action的政策主管Rafa Sonnenfeld说，他的组织不知道有一个技术和训练有素的项目在SB35下破土动工。
SB423的劳动标准与AB2011去年通过的一项法律旨在加快在原商业街、停车场和办公楼的住房开发。该法案遭到了贸易和劳工联合会的强烈反对，直到立法者在最后一刻达成协议才通过类似的住房法案其中包括“熟练和训练有素”的要求。
美国贸易协会主席梅雷迪思说，他预计SB423法案不会出现类似的妥协。事实上，美国贸易和劳工联合会(Trades and Labor Federation)一直在就该法案发表散布恐慌的声明，称它会削弱住房负担能力和建筑安全标准，而实际上它根本不会这么做。
议会成员巴菲·威克斯说，国家建筑和建筑行业委员会的权力可能无法与住房和无家可归者危机的力量相提并论。
加布里埃尔·卢里/《纪事报》2022年来自奥克兰的民主党议员巴菲·威克斯(Buffy Wicks)是AB2011的作者，也是SB423法案的主要共同作者，他认为工会在萨克拉门托的历史性力量可能无法与加州住房和无家可归危机的力量相提并论。
“人们真的很沮丧，”她说。因此，我认为解决这个问题的必要性将超过这个问题的政治挑战。”
人们确实希望，对于州议员来说，在住房和提升普通加州人的生活以及保护有影响力的特殊利益之间做出选择是一个容易的选择。
给《纪事报》编辑部写信，发邮件至sfchronicle.com/letters。
