华盛顿(美联社)——两年前，总统候选人乔·拜登大声谴责唐纳德·特朗普总统的移民政策“处处造成残酷和排斥”，包括那些逃离委内瑞拉社会主义者尼古拉斯·马杜罗“残暴”政府的人。
现在，随着11月8日大选的临近，越来越多的委内瑞拉人抵达美墨边境，拜登转向了一个不太可能的解决办法:他的前任的剧本。
拜登上周援引了特朗普时代的第42条规定——拜登自己的司法部正在法庭上反对这一规定——拒绝让逃离危机四座的委内瑞拉人有机会在边境申请庇护。
该规定于2020年首次由特朗普援引，基于帮助防止COVID-19传播的需要，利用紧急公共卫生授权，允许美国阻止移民在边境寻求庇护。
根据拜登政府的新政策，步行或游泳穿越美国南部边境的委内瑞拉人将被驱逐出境，任何非法进入墨西哥或巴拿马的委内瑞拉人将没有资格进入美国。但美国机场将接受多达2.4万名委内瑞拉人，这与俄罗斯今年2月入侵美国以来接受乌克兰人的情况类似。
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据一名墨西哥官员说，墨西哥坚持认为，美国每驱逐一名委内瑞拉人，就应允许一名委内瑞拉人获得人道主义假释。这名官员没有获得公开讨论此事的授权，要求不具名。因此，如果拜登政府释放24000名委内瑞拉人到美国，墨西哥将接收不超过24000名被驱逐出美国的委内瑞拉人
拜登的政策标志着白宫的突然转变。就在几周前，白宫还在痛斥佛罗里达州州长罗恩·德桑蒂斯(Ron DeSantis)和德克萨斯州州长格雷格·阿博特(Greg Abbott)，这两位共和党人让“逃离政治迫害”的委内瑞拉移民乘坐巴士和飞机前往民主党的堡垒。
“他们是孩子，他们是母亲，他们在逃离共产主义，”白宫新闻秘书卡琳·让-皮埃尔(Karine Jean-Pierre)当时说。
拜登的新政策迅速招致了移民倡导者的批评，其中许多人很快指出了与特朗普的相似之处。
“与其恢复被特朗普政府摧毁的庇护权……拜登政府危险地接受了过去的失败，并通过明确允许驱逐委内瑞拉移民扩大了这些失败，”移民儿童权利青年中心的政策主任詹妮弗·纳格达说。
奥巴马政府表示，这项政策旨在确保委内瑞拉人以“合法和有序”的方式进入美国
为什么转变?
拜登于2021年1月上任后，在一年多的时间里听从了美国疾病控制与预防中心(Centers For Disease Control and Prevention)的意见，后者利用职权维持了特朗普时代的声明，即存在公共健康风险，需要加速驱逐寻求庇护者。
拜登所在政党的成员和活动团体对允许第42条继续生效的公共卫生基础表示怀疑，特别是在COVID-19在美国比其他地方传播更广泛的情况下。
经过数月的内部考虑和准备，美国疾病控制与预防中心4月1日表示，将结束公共卫生秩序，恢复对移民的正常边境处理，让他们有机会在美国申请庇护
国土安全部官员为边境过境人数增加做好了准备。
但据政府高级官员说，白宫内外的官员在结束这一权力的问题上存在分歧，认为它有效地减少了非法越境的人数。
今年5月，一项法院命令因共和党州官员的挑战而维持了第42条修正案的实施。据一些政府官员透露，这些官员对美联社(the Associated Press)表示，他们暗自松了一口气。由于讨论的是内部讨论，这些官员要求匿名。
最近，委内瑞拉政治、社会和经济不稳定引发的移民增加，粉碎了官员们的希望，他们本希望看到这一边境地区过去一年的混乱终于得到缓解。
到今年8月，委内瑞拉人成为抵达美国边境的第二大民族，仅次于墨西哥人。考虑到美国与委内瑞拉的紧张关系，来自该国的移民不能轻易被遣返，情况变得越来越难以管理。
因此，一届政府拒绝了特朗普时代许多旨在将移民拒之门外的政策，这些政策旨在简化庇护程序，增加进入美国的难民人数，现在转而求助于第42条。
它促成了一项将委内瑞拉人送往墨西哥的协议。墨西哥已经同意接受根据第42条被驱逐的移民，如果他们来自危地马拉、洪都拉斯或萨尔瓦多。
与此同时，司法部的律师们继续对维持《宪法第42条》的一项法院判决提出上诉。他们反对来自20多个州的共和党总检察长，他们认为第42条是“唯一的安全阀，防止本届政府已经是灾难性的边境控制政策演变成一场彻底的灾难”。
根据第42条，从加拿大或墨西哥非法越过美国陆地边界的移民被驱逐出境的次数超过230万次，不过大多数人都试图通过墨西哥入境。
奥巴马政府宣布，将从5月23日开始停止根据第42条驱逐移民，继续拘留和驱逐没有资格进入和留在美国的移民。移民在美国申请庇护的过程更长
边境证人组织的托马斯·卡特赖特说:“我们对第42条作为边境政策基石的明显接受、编纂和扩大使用感到极为不安，这是一条不相干的卫生命令。”"剥夺了合法的避难权利"
美国公民自由联盟(American Civil Liberties Union)发起的另一项诉讼也试图终止《宪法第42条》(Title 42)，这一努力可能会让奥巴马政府的提案变得毫无用处。
美国公民自由联盟的律师李·格伦特说:“人们有权寻求庇护，无论他们来自哪里，如何抵达美国，以及他们是否在美国有家人。”
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Long在洛杉矶报道。圣地亚哥美联社作家埃利奥特·斯帕加特对这篇报道有贡献。
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以下是美联社关于移民的报道https://apnews.com/hub/immigration
