法官禁止限制谁可以申请庇护

一名联邦法官周三裁定,逃离家乡帮派或家庭暴力的人可以在美国寻求政治庇护。他说,去年春天,时任司法部长杰夫·塞申斯(Jeff Sessions)取消了数千名受到惊吓的移民的庇护资格,“无视法律”。

华盛顿特区联邦地区法官埃米特·沙利文(Emmet Sullivan)说,塞申斯6月11日的决定禁止为家庭暴力和帮派恐怖等私人暴力行为的几乎所有受害者提供庇护,这是“武断、反复无常的,违反了移民法”。他说,这些法律以及前几届政府的政策,旨在保护移民不被遣返回他们可能面临危险的国家。

在另一起案件中,旧金山的一名联邦法官延长了他一个月来的裁决,允许无证移民寻求庇护,无论他们从哪里进入美国。

特朗普政府11月9日发布规定,禁止在指定入境口岸以外从墨西哥非法入境的人获得庇护,目前这些人需要在危险的条件下等待很长时间。但美国地区法官Jon Tigar在11月19日表示,联邦法律不允许这样的限制,并在周三的初步禁令中重申了他的结论,并指出联邦上诉法院维持了他早先的命令。政府已经要求最高法院介入。

蒂加尔说,在法律和总统的命令之间,“很难想象有比这更直接的冲突”。

塞申斯限制庇护理由的命令要求大多数声称害怕家庭暴力或帮派暴力的无证移民被“快速遣返”。根据这一程序,没有可靠庇护申请的移民会被迅速驱逐出境,而不需要在移民法官面前举行听证会。

但是,由老布什总统任命的沙利文星期三说,“是国会的意志,而不是行政部门的突发奇想,决定了加快撤职的标准。”他发布了一项全国禁令,禁止进一步执行塞申斯的决定,并命令政府遣返那些被驱逐出境的人,让他们重新申请庇护。

代表12名寻求庇护者提起诉讼的美国公民自由联盟(American Civil Liberties Union)律师詹妮弗·张·纽维尔(Jennifer Chang Newell)说:“政府试图废除庇护保护是非法的,也不符合我国长期以来为逃命移民提供保护的承诺。”加州、其他17个州和哥伦比亚特区都有提出支持诉讼的论据

特朗普的新闻秘书萨拉·赫卡比·桑德斯(Sarah Huckabee Sanders)表示,这项裁决“破坏了美国的移民法”,并将“鼓励更多的非法移民进入美国,这有利于无情的走私组织,这些组织经常把年轻妇女和儿童作为受害者”。

那些能够证明自己因种族、宗教、国籍、政治观点或特定“社会群体”成员身份而面临迫害的移民可以获得庇护。它包括本土政府无法或不愿控制的私人虐待——移民法庭将这一类别解释为包括男性主导国家的家庭暴力受害者,以及中美洲猖獗的帮派暴力受害者。

但塞申斯在行使他对移民法庭的权力时,六月裁定私下实施的帮派暴力或家庭暴力的受害者很少有资格获得庇护。他说,一个国家在“有效监管某些犯罪”方面的困难并不意味着它不能或不愿控制它们。

在周三的案件中,首席原告在被她的伴侣强奸和殴打20多年后离开了危地马拉,她的伴侣还殴打、性侵犯并威胁要杀死她的几个孩子。她说,当她向当地警方投诉时,他们和她的伴侣一起把她赶出了家。

Bob Egelko是《旧金山纪事报》的特约撰稿人。电子邮件:begelko@sfchronicle.comTwitter:@BobEgelko

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