旧金山找到了一种更快更便宜地建造无家可归者住房的方法。一个强大的对手正在与之斗争

在体育酒吧附近,保释金办公室和墨西哥玉米卷卡车为这个谜题提供了一个解决方案旧金山毁灭性的无家可归危机。

今年秋天,145名长期无家可归的人将搬到街对面的一个新的永久性支持性住房开发项目庞大的司法大厅在市场南部附近。这些人已经在这个城市的街道上生活了一年多,患有精神疾病、毒品或酒精成瘾以及发育障碍。

新房子最好的部分是什么?这个位于布莱恩特街(Bryant St.) 833号的项目比旧金山典型的经济适用房项目建设得更快、更便宜。众所周知,那些经济适用房项目要拖六年或更长时间,平均每套房价为70万美元。该项目只需要三年时间,每套公寓的租金为38.3万美元。

因此,当然,为了确保这种成功不再发生,已经有了一场斗争——几位城市监管机构表示,他们不太可能支持另一个这样的项目。

问题在于该项目是如何如此迅速地建成的:使用瓦列霍工厂生产的模块化单元。每个单元都被卡车运过海湾大桥,吊在起重机上,锁在原地,就像一个巨大的乐高积木。旧金山的工会不喜欢这种方法因为它将他们排除在外,但考虑到这座城市的极端无家可归危机,市政厅不能放弃这个想法。

加州大学伯克利分校(UC Berkeley)特纳住房创新中心(Terner Center for Housing Innovation)的学者纳撒尼尔·德克尔(Nathaniel Decker)说:“旧金山的无家可归者危机如此紧迫,需要改变现状。一份新的报告赞扬了833号科比节省时间和金钱。

德克尔说:“无家可归者一直在增加,新冠病毒只会让情况变得更糟。”“对我来说,这就是改变做事方式的理由。”

一个永久性的支持性住房综合体,目前正在与Tipping Point和Mercy House合作,于2021年3月10日星期三在加利福尼亚州旧金山建造。致力于消除贫困的组织Tipping Point认为,他们有一种更好、更便宜的方式来为无家可归者建造住房:模块化单元。
一个永久性的支持性住房综合体,目前正在与Tipping Point和Mercy House合作,于2021年3月10日星期三在加利福尼亚州旧金山建造。致力于消除贫困的组织Tipping Point认为,他们有一种更好、更便宜的方式来为无家可归者建造住房:模块化单元。 Gabrielle Lurie / The Chronicle

该项目还受益于旨在减少贫困的慈善组织Tipping Point和慈善机构的独特合作旧金山住房促进基金,它筹集私人和公共资金来建造经济适用房。有了这笔钱,开发速度就加快了,2017年的参议院第35号法案(Senate Bill 35)也加快了开发速度,该法案为一些经济适用房项目提供了简化的许可。

最近一次833 Bryant的巡演展示了这种项目的前景,一点也不草率。这套公寓包括一间浴室、一间小厨房、几间衣柜,还有放床和其他家具的空间,窗户的角度朝向天际线,而不是朝向雄伟而丑陋的正义厅(Hall of Justice)。一楼将包括社区空间、社会服务和零售。

“这不仅仅是无家可归者的住房——这是住房!Tipping Point的董事会主席丹尼尔·卢瑞(Daniel Lurie)说。“我们希望它很漂亮。”

这个精心设计的项目有助于该市为所有收入水平的居民,特别是非常贫困的居民提供住房的史诗般的战斗。那么有什么好争论的呢?

这里是旧金山。总有一些事情值得争论。在这种情况下,旧金山的大多数建筑工会强烈反对,因为他们被排除在协议之外。

模块化单元的制造商,位于瓦列霍的Factory OS,已经与北加州木匠联盟签订了合同。在旧金山,通常由管道工、电工、地毯工人和其他人分担的所有工作,都由该公司的工人完成。

Factory OS雇佣了许多刚从监狱释放出来的人,他们没有接受过旧金山工会成员那样多的培训。它与旧金山著名的德兰西街(Delancey Street)合作,后者是一家为需要第二次机会的前囚犯提供职业培训的非营利机构。这似乎才是真正的旧金山价值观。

但旧金山建筑和建筑行业委员会(San Francisco Building and Construction Trades Council)主席小拉里·马佐拉(Larry Mazzola Jr.)说,在他的管道工和管道工工会中,工人的工资加上福利每小时76美元。他断言,OS工厂的工人每小时只赚20美元,但工厂首席执行官里克·霍利迪(Rick Holliday)说,这个数字实际上是40到45美元。

马佐拉说,他本周将致信市长和监事会,概述由Mercy Housing开发的833 Bryant地块的“错误和成本过高”,但他还没有透露太多细节。

“质量基本上就是垃圾,”他说。“他们没有管道工来修管道。他们没有电工来做电工。他们是从圣昆廷监狱抓来的,根本没受过训练。我们将积极与市政府抗争,不要再做这样的事情。”

Mercy Housing的总裁道格·舒梅克(Doug Shoemaker)说,他不知道马佐拉在说什么。他说,这个项目的质量很高。霍利迪也表示,马佐拉的说法毫无根据。

霍利迪说:“我们的做法与过去不同,这造成了一些摩擦。”“我们没有让他们满意,永远也不会。”

与此同时,无家可归联盟(Coalition on homeless)负责人詹妮弗·弗里登巴赫(Jennifer Friedenbach)表示,她是模块化住房的粉丝,希望它能在旧金山推广。她说,这类项目成本较低,时间较短,是“解决无家可归者面临的人道主义危机的一项重要投资”。

那么,尽管工会反对,更多的模块化住宅单元能否通过市政厅的审查呢?这还有待观察。

值得赞扬的是,工会支持的另外三个模块化项目都将于明年完工:Mission St 1064号的256个单元,Mission Bay的141个单元,以及Treasure Island的105个单元。但他们拒绝提供更多支持。

伦敦市长布里德的发言人说,她对更多的模块化项目持开放态度,认为它们是为低收入人群提供住房的“另一种工具”。但城市管理者大多不愿反对强大的工会。

董事会主席沙曼·沃尔顿说:“我相信人们可以得到好的、高工资的工会工作,我希望一切都是安全的。我不确定模块化是否能做到这一点。”

主管Ahsha Safaí表示,他不会支持另一个模块化项目,除非它包括旧金山工会的工作岗位。主管玛娜·梅尔加表示同意,并表示该市应该这样做重新考虑在这里建造模块化工厂该公司雇佣了该市的工会工人,但由于成本太高,这个想法被放弃了。

2021年3月10日星期三,在加利福尼亚州旧金山的一个永久性支持性住房地点,Tipping Point的创始人兼董事会主席丹尼尔·卢瑞(右)与山姆·科布斯站在一起。致力于消除贫困的组织Tipping Point认为,他们有一种更好、更便宜的方式来为无家可归者建造住房:模块化单元。
2021年3月10日星期三,在加利福尼亚州旧金山的一个永久性支持性住房地点,Tipping Point的创始人兼董事会主席丹尼尔·卢瑞(右)与山姆·科布斯站在一起。致力于消除贫困的组织Tipping Point认为,他们有一种更好、更便宜的方式来为无家可归者建造住房:模块化单元。 Gabrielle Lurie / The Chronicle

主管迪恩·普雷斯顿(Dean Preston)说,他需要先看看另一个项目的具体情况,然后再发表意见。主管拉斐尔·曼德尔曼(Rafael Mandelman)表示,“情况很复杂”,他对更多模块化住房持开放态度,但该市“需要对中产阶级最后一些工作岗位来之不易的收获保持敏感”。主管希拉里·罗内恩也表达了类似的看法。

主管凯瑟琳·斯蒂芬尼表示,她完全支持更多的模块化项目。“我们需要抓住一切机会,让人们尽快进入室内,”她说,“模块化建筑是这方面的重要工具。”

主管马特·哈尼(Matt Haney)表示,他支持更多的项目,但希望看到它们在城市的其他地方建造,而不仅仅是在他的选区。主管Connie Chan、Aaron Peskin和Gordon Mar没有回复记者的置评请求。

更快更便宜地为无家可归的人提供住房,为刚出狱的人提供好工作,这似乎是旧金山的一个等式。

“这就是这个项目的故事,”Lurie说。“这是可行的。我们有解决方案。”

要是旧金山能用就好了。

旧金山纪事报专栏作家希瑟·奈特每周日和周三出现。电子邮件:hknight@sfchronicle.comTwitter:@hknightsfInstagram:@heatherknightsf

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