这张照片拍摄于2021年9月，拍摄于奥克兰Raimondi公园附近的伍德街，是奥克兰最大的无家可归者营地之一。
Brontë Wittpenn，工作摄影师/纪事报湾区城市无家可归的成本是多少?登录必赢亚洲
除了这场危机造成的悲惨人员伤亡外，该地区的大城市还在住房、避难所、食品安全、心理健康和戒毒服务方面投入了数百万美元。但是，除了直接为该地区成千上万无家可归的人提供服务之外，城市还需要付出代价。
其中包括间接成本，如扑灭火灾或清除营地垃圾的费用。
城市往往不知道实际成本是多少。但奥克兰的官员们试图弄清楚该市在无家可归者身上的直接和间接成本支出。一份新的报告估计，这一数字为每年1.22亿美元，而该市每年的预算接近20亿美元。官员们说，真正的成本很难确定，但这份报告是该市最接近确定有多少预算用于解决危机的报告。
上个月公布的这份45页的城市报告详细列出了该市7300万美元的直接成本，这意味着为一些项目提供资金直接解决无家可归危机以及4900万美元的间接成本，这些资金从原本用于解决无家可归问题的资金中挪用。
奥克兰市市长和市议会面临着巨大的压力，要解决该市的无家可归危机。在过去10年里，随着营地在全市遍地开花，家庭挤在公寓里，无家可归的危机急剧上升。今年，该市无家可归的人口增加到约5000人，比2015年增长了131%。最近的一项民意调查发现97%的受访者我相信无家可归是一个极其严重的问题。
奥克兰市助理行政长官拉东达·西蒙斯在一份声明中表示，该市将“利用这一分析继续调整我们的战略，以实现我们想要的结果。”也就是说，解决无家可归危机必须是地区、州和联邦政府的共同努力，不能仅在城市层面解决。”
住房和政府专家表示，该报告是了解奥克兰无家可归危机的关键第一步，它应该使该市能够审查其战略和投资。
这份报告是在一场这份审计报告提出了问题奥克兰无家可归者项目的有效性审计发现，该市在三年时间里花了6900万美元在为无家可归的居民提供永久性住房方面，结果好坏参半。
“每项拨款的具体结果是什么?”它是否有助于结束无家可归的状况?加州大学伯克利分校高盛公共政策学院和城市与区域规划系讲师玛加丽塔·林(Margaretta Lin)问道。
林曾是奥克兰市副市长，他质疑在不改变城市战略的情况下，结果如何能得到改善。
许多城市正在努力解决的一个大问题是，为让人们离开街头而投资多少庇护所，而不是可以结束他们无家可归的永久住房。奥克兰目前每年投资近2800万美元用于临时避难所，包括微型房屋、酒店代金券和紧急避难所，每年投资约1600万美元用于永久性住房。该市在永久性住房方面的投资包括Homekey项目，这是一项州政府计划，允许城市购买酒店和汽车旅馆，并将其改造成永久性无家可归者住房。
林说，重要的是，该市将大部分资金投资于永久性的支持性住房选择。但她说，纽约市还应该在空置的公共土地上投资建设更多的微型住宅社区和活动房屋社区，这些社区的建设成本比经济适用房要低，经济适用房的单价可能接近60万美元。
该市估计，为所有5055名无家可归者建造永久性支持性住房将耗资24亿美元，而运营这些住房长达20年将耗资20亿美元。这与该市的年度预算大致相同。
致力于解决无家可归问题的地区性战略的非营利组织All Home的阿德里安·冈萨雷斯(Adrian Gonzales)说，高昂的成本意味着奥克兰和其他城市需要州政府和联邦政府提供更多强有力的资金。他还表示，州和联邦政府的资助过于“限制性”和“零零碎碎”，使城市难以制定长期计划。
尽管如此，州政府和联邦政府的资助仍然至关重要。例如，奥克兰使用了1900多万美元的州资金和400多万美元的联邦资金用于临时避难所选择。如果没有这笔资金，该市可能无法为无家可归的人提供数十个避难所床位。
市议员卡罗尔·法夫(Carroll Fife)呼吁发布这份报告，因为她厌倦了听到市政府没有足够的资金来尝试新的或不同的干预措施。法夫所在的地区包括西奥克兰和市中心的一部分，这里的营地比城市的其他一些地方更集中。它包括伍德街营地不过，这里曾经是北加州最大的无家可归者营地之一，有几百人加州运输局最近解雇了200人来自网站。
法夫说:“我们需要一个完全不同的方法，因为就我们所做的所有事情而言，问题正变得越来越严重。我不认为我们正在采取一种危机的行动。”
她说，她正在与当选市长盛涛合作，制定具体的下一步措施——无论是评估该市是否应该与不同的非营利组织签订服务合同，还是在内部聘请一个团队来完成这项工作。
Thao此前告诉《纪事报》她想检查该市合作的所有非营利组织，看看“我们是否需要改变组织”。
该市的社区住房服务部每年在员工和非营利合同上花费超过5300万美元。
法夫说，该报告提出了关于该市是否应该使用资金来实施该计划的问题营地管理该政策限制了无家可归者可以在哪里搭帐篷。根据该政策，在为人们提供避难所后，该市关闭了城市某些地区的营地。它是资源密集型的，需要城市无家可归部门、警察、公共工程和其他城市工作人员的响应。
读了这份报告后，法夫说，她想评估该市是否应该推行社会住房政策，允许政府收购建筑并建立政府运营的住房项目。
社会住房存在于亚洲和欧洲，通常是政府所有的住宅建筑，可以容纳低收入和中等收入家庭，他们支付的租金有助于补贴邻居。
该市刚刚在11月的选举中朝着这个方向迈出了一步，当时它批准了一项投票法夫法案授权该市开发、建造或购买多达1.3万套“廉租”公寓，尽管该法案没有包括资金渠道，也没有加快以缓慢著称的住房审批程序。
法夫说:“我们必须清醒地讨论需要什么来保证人们的安全，并解决无家可归给我们带来的所有附属问题。”
Sarah Ravani(她/她)是《旧金山纪事报》的特约撰稿人。电子邮件:sravani@sfchronicle.comTwitter:@SarRavani
