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奥克兰警方官员认为，在过去7年里，与枪支有关的杀戮和伤害下降了大约50%，主要原因是他们与社区组织合作，开展了一项名为“停火”的努力，重点关注被认为最有可能成为枪手或受害者的人。
奥克兰停火计划于2013年初启动，与全国各地的类似计划类似，该计划为某些个人提供了接受帮助和指导的机会，即所谓的“来电”，旨在引导他们远离未来的伤害。他们还被警告说，枪击后继续暴力或报复可能会导致法律后果，并使他们的生命面临进一步的危险。
美国东北大学(Northeastern University)、西北大学(Northwestern University)和罗格斯大学(Rutgers University)的犯罪学家和研究人员周二发布的一份关于奥克兰停火进展的报告显示，2011年，奥克兰发生了93起涉枪杀人案，617名非致命的枪支袭击受害者。2017年，美国发生了63起杀人案和277起非致命枪支袭击案，比2011年的案件总数下降了48%。
奥克兰警察局负责停火行动的警长厄西·乔伊纳(Ersie Joyner)说:“在奥克兰，我们通常会做很长一段时间的事情，试图出去把尽可能多的人关进监狱，但我们想到了一个想法，我们将采取战略方法。”
乔伊纳说，警方确定了该计划的三个主要目标:减少枪击和杀人，减少累犯，修复和建立执法部门与社区的“受损关系”。
加州安全社区合作组织(California Partnership for Safe Communities)联合主任沃恩·克兰德尔(Vaughn Crandall)解释说，官员们制定了项目名册，其中包括有再次犯罪风险的人、非致命枪击事件的受害者以及枪击事件后可能陷入“报复循环”的人。他们将这些人与“生活教练”配对，这些导师主要是从奥克兰的社区与青年外联、青年生活和指导中心等组织聘请的。
克兰德尔说:“我们与他们接触，并告知他们，如果他们使用枪支进行报复，可能会面临法律后果的风险，以及他们现在和正在以一种持续的方式获得的特殊服务、机会和支持。”“首要的重点是建立信任，帮助他们保持安全，远离监狱。”
奥克兰市市长利比·沙夫(Libby Schaaf)是停火协议的支持者，她说，当干预对客户不起作用时，执法是“最后的手段，但这是在必要时使用的威胁。”乔伊纳与沙夫和代理副局长勒隆·阿姆斯特朗一起承认，执法机构历来不被信任，特别是在有色人种社区中。
阿姆斯特朗说，作为提高公众信任的努力的一部分，每个城市警察和专业工作人员都接受了最初8小时的培训，内容是关于社区对奥克兰警察局的不信任历史。
乔伊纳说:“我们认识到，首先，我们进入的社区最不信任我们，但最需要我们。”“我们在五年前就开始了这种服务交付模式的转变……我们不得不重新调整我们的官员，让他们使用程序正义。”
乔伊纳说，该项目的客户教官员如何更好地理解参与该项目的人的恐惧。
乔伊纳说:“他们告诉我们，他们开车去某些地方打电话时感到很脆弱，因为他们必须经过敌对帮派的地盘。”“现在这么说，我觉得自己像个白痴，因为我没有马上意识到这一点，但这是我们为他们做的事情。”
大学的研究人员在奥克兰隔离了人口普查区，其中包括因停火干预而引入的帮派或团体。他们估计，到2017年，该项目将城市涉枪杀人案减少了31.5%。该报告分析了加州其他12个“比较”城市，只有旧金山和斯托克顿两个城市在同一时期出现了显著下降。
该研究还表示，与那些没有成为目标的人相比，停火协议与“被治疗”的奥克兰帮派和团体的枪击事件减少了27%有关。官员们“治疗”的特定个人要么是停火干预的重点群体的一部分，要么参加了热线电话，要么接受了执法部门的沟通，要么被停火官员介绍给了社会服务机构。
克兰德尔说，大城市的大多数枪支暴力都是由一小群“高度参与”司法系统的人推动的，奥克兰也不例外。
“你从分析中可以看到，”他说，“奥克兰的大多数杀人案都与特定街头团体之间的持续冲突有关。”
Lauren Hernández，旧金山纪事报特约撰稿人。电子邮件:lauren.hernandez@sfchronicle.comTwitter:@LaurenPorFavor
