8月9日的航拍照片显示了科卢萨县的农村社区。一个独立的水务部门正在这里建造一个更大的水库，并向整个加州输送水。
Carlos Avila Gonzalez/《纪事报科卢萨县景点——在加州的农业区深处，这个尘土飞扬的山谷被棕色的小山和阳光灿烂的天空所环绕，被许多人视为州政府对干旱的回应。
在萨克拉门托以北约70英里处，一个水利机构联盟正在着手建造加州近半个世纪以来的第一座大型水库。这项耗资40亿美元的计划要求用萨克拉门托河(Sacramento River)附近的河水淹没数英里的牧场，并将水输送到远至旧金山湾区和洛杉矶的城市和灌溉区。登录必赢亚洲
大部分资金已经到位，随着该州水资源短缺加剧，该项目赢得了越来越多的两党支持，包括州长加文·纽森(Gavin Newsom)。
但有一个问题:可能没有足够的水填满新水库。
在州监管机构周五发出的一封信中，项目官员被告知，他们对水权的申请是不完整的，因为他们未能证明萨克拉门托河有足够的流量可以利用。由供水商组成的水利工程管理局(Sites Project Authority)有60天的时间来加强申请。
州水资源管理委员会的意见不仅是对水库的一次挫折，也突显了加州在维持3900万人和近500亿美元农业的供水方面所面临的挑战。该州的大部分河流和小溪已经透支，在一些地方，包括鱼类和野生动物在内的自然环境因为水太少而退化。
随着气候变化，天气越来越热，越来越干，情况只会更糟。
场地项目管理局表示，他们没有被州的这封信吓倒。项目官员希望解决这些问题，他们对申请水权仍然充满信心，这可能是让水库开工的最大障碍，也是最重要的一步。
“我没有听到任何硬刹车的问题，”该项目管理局的执行董事杰里·布朗(Jerry Brown)告诉《纪事报》。布朗表示，他的工作人员将立即着手修改申请。布朗与前州长没有同姓关系。
Sites Project Authority的一位经理Kevin Spesert描述了其中一个水坝将建在哪里，在靠近树木点缀的山脊的缺口处，这是在Sites社区(Colusa County)建造一个新的下游水库的计划。
Carlos Avila Gonzalez/《纪事报最近的一个下午，工地项目管理局(Sites Project Authority)的现场经理凯文·斯佩塞特(Kevin Spesert)从乡村小镇马克斯韦尔(Maxwell)沿着他的办公室所在的5号州际公路(Interstate 5)开了一小段车，来到了工地社区(Sites)，那里基本上是一群被养牛场包围的房屋和拖车。
“这一切都将在水下，”斯佩塞特一边说，一边驾驶着他的白色皮卡越过山丘间的一个小缺口，进入计划修建水库的山谷。
几十年来，这个地方一直被视为蓄水场所。除了周围山脊线上的几处缝隙外，这片区域自然是一个近乎完美的碗，大约13英里长，最宽时4.5英里宽，非常适合蓄水。
计划是用水坝堵住山脊的低处:两个大约300英尺高的主要水坝，以及几个较小的水坝。然后将建造泵站和管道，将萨克拉门托河的水通过现有的灌溉运河网络灌入盆地。
与大多数建在河面上的老式水库不同，拟议中的“下游”设施的优点是不会在主要水道上筑坝，也不会直接干扰河流或鱼类。支持者表示，该项目甚至可以在鱼类需要的时候放水，从而使鱼类受益。
官员们说，该水库将提供150万英亩英尺的储水量。这大约足够300万家庭使用一年的水。这将是加州第八大水库，也是自联邦政府在20世纪70年代末新建新梅隆斯湖(New Melones Lake)以来第一座蓄水量超过100万英亩英尺的水库。
“我记得我爸爸跟我说过，他是如何目睹奥罗维尔大坝的建设的，”斯佩塞特说，这是对20世纪中期西方大坝建设狂潮的怀旧之情。“现在看着这个山谷，我想它也会成为一个大水库……它将造福整个加州。”
一旦被填满，新的水库将会像进水时一样放水，主要是通过当地灌溉区的基础设施。水回到萨克拉门托河后，将向南流向萨克拉门托-圣华金河三角洲，在那里，巨大的抽水站可以将水推入横跨全州的管道和渡槽。
投资该项目的约30家城市和农业用水机构将优先获得新供水。在旧金山湾区，登录必赢亚洲这座水库的支持者包括圣克拉拉县的山谷水务公司、三谷第七区水务署和美国峡谷市，它们总共为约230万人提供服务。
项目官员说，他们希望今年完成对水库的环境审查，2024年开始场地准备，并在2020年开始供水。
在任何施工开始之前，该项目需要几个地方、州和联邦政府的批准。没有一个比水权更基本。
今年5月，场地项目管理局申请了从沙斯塔湖以南的萨克拉门托河取水的许可证。因为这条河上已经有太多的水权持有者，项目官员正在寻求只在湿润月份(而不是夏季)取水的许可，而且只有在其他用水者和鱼类(如鲑鱼)的需求得到满足之后才可以取水。
项目官员说，即使有这些限制，潮湿的年份和干旱年份的大风暴将提供足够的水填满水库。此外，他们说，由于气候变化正在引发更大、更强烈的降雨，以及减少了历史上作为水库的积雪，积雪可以将水保存到干燥的夏季月份，现在更需要新的储存方式。
网站项目管理局的Kevin Spesert在他位于马克斯韦尔镇(科卢萨县)的办公室里解释水将如何通过管道进入拟建的网站水库。
Carlos Avila Gonzalez/《纪事报然而，周五州水利委员会的信中说，site Project Authority的水资源分析缺少萨克拉门托河流量的关键细节，没有考虑所有应该考虑的因素。遗漏的数据包括高级水资源拥有者从河中抽取了多少水，以及加州的海湾三角洲计划(Bay-Delta Plan)，该计划旨在累积增加加州河流的流量。这两项都可能影响水库的可用水量。
尽管信中说，该项目的水权申请已被正式接受，但只有当项目官员证明有足够的水时，该州才会启动正式程序。
“这届政府的首要任务是更快地推进监管许可，”埃里克·埃克达尔(Erik Ekdahl)说，他是州水务委员会(State water Board)负责监督水权的副主管。“与此同时，这是一项巨大的投资，这意味着我们真的应该提前花时间，以确保我们有正确的技术细节。”
长期以来，该计划的批评者一直在质疑修建更多水库是否明智。反对者包括环保人士、渔民和印第安人社区，他们指出，加州的河流和小溪水位长期较低，而且该州已经有近1500座水库截流。
“他们不会用这个项目创造更多的水，”温内默温图部落(Winnemem Wintu Tribe)的酋长卡伦·西斯克(Caleen Sisk)说，该部落历史上居住在萨克拉门托山谷的大部分地区。他说:“这并不像新水的涌动，一条河流的开发或其他什么。他们只是想拿出更多。”
西斯克担心，缺水会使水库的供水变得稀少，在炎热的阳光下变得温暖，充满有害的藻类繁殖，当水被释放到河里时，这些藻类可能会进入河里。美国环境保护署(U.S. Environmental Protection Agency)的评论也表达了同样的担忧。在干旱期间，蓝藻在浅湖和水库中很常见。
总的来说，反对修建水库的人更倾向于在加州采用其他获取和储存水的方法，比如建造海水淡化厂，给含水层充能，做更多的水循环利用——纽森政府也支持这些领域8月公布的州水资源计划。
一个农场坐落在曾经属于John Sites的土地附近，该社区以site水库的名字命名。根据水库计划，该地区将被淹没。
Carlos Avila Gonzalez/《纪事报也许对西斯水库最大的批评是它可能对鱼类造成的伤害，尤其是大马哈鱼。尽管该设施不会直接切断鱼类的通道，在适合鲑鱼的时候可以向河中输送更多的水，但批评人士说，从萨克拉门托河中取水更多，总的来说会阻碍鱼类的洄游。
加州北部的鲑鱼已经在为减少的流量而挣扎。萨克拉门托河的秋季水量推动了商业鲑鱼业的发展，但近几十年来却在减少，而濒临灭绝的冬季水量仍处于灭绝的边缘。干旱的年份对鱼类来说尤其困难。
自然资源保护委员会(Natural Resources Defense Council)的高级律师道格·奥贝吉(Doug Obegi)说:“水务委员会的大争论将是，该采多少水以及何时采。”他认为，场地项目管理局(Sites Project Authority)提出的改道方案太高，无法确保对鱼类的充分保护。“人们普遍认为，在潮湿的时候我们应该多喝水，在干燥的时候少喝水，但对于什么是一大口、一小口，什么时候是湿的，什么时候是干的，没有人达成一致意见。”
麦克斯韦尔(Maxwell)是离加油站最近的社区，那里有天然气和食品杂货，大多数居民似乎都渴望水库和水来填满它。
这个小镇以农业为基础的经济受到干旱的严重打击。周围的大部分农田都变成了杂草点缀的泥土和阴森的土色色调。据当地农业局称，由于缺水，科卢萨县约90%的稻田今年都被休耕了。科卢萨县通常在该地区占主导地位。
“这和龙卷风席卷中西部的一个城镇没什么区别，”塞·霍金斯(Cy Hawkins)说，他是一个养猪户，在麦克斯韦尔两个街区长的主干道上经营一家保险公司。“这是一场灾难。对于州政府和联邦政府来说，这是一个可怕的失败，他们没有建造任何新的储水设施。”
今年，霍金斯有望为农作物保险提供比他从事该行业35年来任何时候都多的赔付。
在城外，吉姆·特雷纳姆(Jim Traynham)在牧场上放牛，那里可能会被工程淹没，但他仍然希望看到水库建成。项目官员估计，为了推进设施建设，需要在Sites内部和周围收购约70个地块。业主们对于是否要搬出去犹豫不决。
“这很艰难，但你必须做正确的事，”特雷纳姆说。“我们的社区正在遭受绝望的煎熬。我们完全依赖农业，我们需要更多的水。”
包括格伦-科卢萨灌区在内的当地水务机构是该项目的投资者，他们将为该地区的种植者提供更多的水。
8月9日，在马克斯韦尔镇(科卢萨县)外的芬克斯水库，可以看到水鸟。这个小水库将被用来帮助从萨克拉门托河输送水到拟建的Sites水库。
Carlos Avila Gonzalez/《纪事报该项目的最大支持者是南加州大都会水务局，它为洛杉矶和附近的县供水。该机构声称拥有该水库未来30%的水资源。拨款是根据投资水平而定的。
第七区水务署(Zone 7 Water Agency)是旧金山湾区最大的投资者，有望获得6%的水库用水。登录必赢亚洲这家批发商为普莱森顿、利弗莫尔、都柏林和圣拉蒙的约26.6万人供货，自2016年以来已为该项目贡献了245万美元，预计到2024年还将再提供400万美元。
该水库的总成本估计略低于40亿美元，其中8.75亿美元将由选民批准的债券支付，联邦垦务局(federal Bureau of垦务局)的支出尚未确定。此外，美国环境保护署已经预先批准了一笔22亿美元的贷款。但是，未付余额以及债务的偿还仍将由参与的供水机构负责。
“甚至在这次干旱和气候变化之前，我们就知道我们需要投资增加供水，”第七区水务署总经理瓦莱丽·普赖尔(Valerie Pryor)说。“现在，我们靠仓库生活，这还能维持几年。但我们不能永远靠这个生活。”
柯蒂斯·亚历山大(他/他)是《旧金山纪事报》特约撰稿人。电子邮件:kalexander@sfchronicle.comTwitter:@kurtisalexander
