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加州消防防御空间检查员Susan Beeler正在检查Butte县Cohasset的一处房产(3月16日)。
Scott Strazzante /《纪事报》
加州很少有地方像巴特县那样遭受野火的严重破坏，该州历史上最严重的两场大火间隔两年发生。
然而，尽管2018年历史性的营火和2020年的北方综合体大火造成了巨大破坏，天堂镇和贝里溪镇被夷为废墟，但该地区许多森林社区仍然毫发无损，而且很脆弱。
因此，当局正试图帮助该县内华达山脉山麓社区为下一次潜在的灾难做准备。加州林业和消防部门(Cal Fire)的Butte县部门一直在派出检查员，教育居民如何使他们的房屋更具弹性。他们的目标是最危险地区的1.6万户家庭，希望在两年内覆盖所有这些家庭。
一些保护措施，如覆盖通风口或清理可燃植被，是负担得起的，甚至是免费的。其他步骤，比如用更坚固的材料替换易燃的房屋墙板，可能会更昂贵。
尽管如此，官员们发现他们的努力得到了积极的回应。
“我确实注意到，我们的社区更容易接受，”加州消防局(Cal fire Butte Unit)的消防队长雅各布·吉列姆(Jacob Gilliam)说。“一个重要原因是，过去几年我们经历了这些毁灭性的火灾。人们听得更多了。”
加州消防防御空间检查员埃夫伦·洛佩兹和苏珊·比勒检查科哈塞特(布特县)的一处房产。
Scott Strazzante /《纪事报》尽管如此，高昂的成本仍然是许多家庭迫切希望更好地保护自己免受该州不断增长的火灾威胁的主要障碍。但该州可能即将开启一项大规模的新资金来源，以帮助减轻财政负担。
SB440到2024年，每年将提供大约1亿美元(最终会更多)，以帮助火灾易发地区的房屋抵御火焰的袭击。该法案将于周四在立法机构举行首次听证会，它还将每年拨出多达5000万美元，用于帮助加固房屋，抵御该州不断发生的大地震威胁。
“简而言之，这是一个持续逐年大幅增加对野火和地震保护投资的机会，”该法案的发起人、纳帕州参议员比尔·多德(Bill Dodd)说。
该法案是在立法机构为应对该州日益恶化的野火危机所做的一系列努力之后出台的，包括在森林间伐方面投入更多资金，并试图使电线更安全。他们是为了应对近年来在死亡人数、规模和房屋被毁数量方面创下严峻纪录的灾难。多德所在的北湾地区一直是这场危机的中心，他支持新法律，旨在降低毁灭性火灾的风险，并解决电力公司在引发许多火灾中的作用。
然而，立法者和防火专家承认，关注火灾的原因只是解决方案的一部分。数百万加州人生活的社区已经并将继续受到威胁，因为气候变化导致危险的干燥条件变得更加严重和频繁。该法案的支持者认为，国家提供的资金可以帮助这些房屋免受完全破坏。
加州消防防御空间检查员苏珊·比勒拍摄了一处未能通过她在科哈塞特(布特县)检查的房产。
Scott Strazzante /《纪事报》多德和他的顾问、斯坦福大学气候专家迈克尔·瓦拉选择将消防和地震安全纳入同一项法案，因为他们寻求的资金将来自加州地震局，该局通过保险公司向房主出售住宅地震保险。但他们也认为，在一项立法中帮助家园抵御该州的主要灾害威胁是有根本意义的。
斯坦福大学伍兹环境研究所(Woods Institute for The Environment)气候与能源政策项目主任瓦拉(Wara)说:“人们认为这些是不同的风险，但它们都是该州面临的灾难性风险。”“我们的目标是为加州的许多社区提供广泛的利益，使他们更安全。”
为了提供资金，SB440将改变地震局在发生重大地震时确保自己有能力为索赔提供资金的方式。目前，该机构购买的是所谓的再保险，本质上是保险公司的保险单。
SB440法案将取代管理局的大部分再保险，对该州所有财产和意外伤害保险征收2%的费用，但仅限于在发生灾难性地震的情况下，这种情况超过了极其罕见的阈值。瓦拉说，这次地震可能会比1906年的旧金山地震更严重，并对当局投保的房屋造成超过150亿美元的损失。
房主Summer King在位于Cohasset (Butte County)的King家中听取了来自CalF ire防御空间检查员Susan Beeler的建议。
Scott Strazzante /《纪事报》为了获得征收这一费用的权利，监管机构实际上会向州政府支付一笔保费，而不需要购买那么多的再保险。瓦拉说，到2024年，这项改革每年将提供1.5亿美元的资金，其中三分之二将用于支持房屋消防，三分之一用于解决城市地区地震危险建筑的问题。
到2030年，该基金总额预计将增长到每年2亿美元，但用于地震安全的捐款将不超过每年5000万美元，其余资金将用于消防。大部分资金将用于野火，而不是地震，因为该法案寻求帮助尽可能多的地区，因为所有加州人最终都可能陷入困境。
瓦拉说:“每个人都要接受评估，这意味着我们应该尽可能广泛地传播好处。”他预计，如果地震局不得不实施这项收费，一般家庭在10年内每年将花费46美元左右。
由于该机构可能征收的费用在功能上被视为一种税收，该法案需要得到参众两院三分之二议员的批准才能成为法律。多德知道这是一项艰巨的任务。
他说:“我们都必须明白，在这种情况下，如果现在不采取行动，不采取行动，这个问题可能会变得非常糟糕，以至于所有的代价都要大得多。”“没有很多选择，也不是所有的选择都是完美的。”
SB440提供的抗震资金可以帮助湾区和其他地方的城市做更多的工作来改造软层建筑，这些建筑的首层较弱或开放，在强烈的地震中特别容登录必赢亚洲易受损。在1989年的洛马普列塔地震中，许多这样的建筑在旧金山的码头区倒塌。
近年来，旧金山在加固许多最脆弱的软层建筑方面走了很长一段路。根据旧金山建筑检查部门(Department of Building Inspection)的数据，该市计划针对的4,900多幢软层建筑中，约80%现在符合改造标准。但并不是所有受地震影响的公寓楼都在该计划的范围内，只有少数几个单元的小型建筑群不包括在内，该部门发言人Bill Strawn说。
“它当然可以帮助那些人，”斯特朗谈到SB440时说。
瓦拉说，他认为对软层改造的援助是一个股权问题。
“谁住在那些低矮的软层公寓楼里?”那就是租房者，中等收入和低收入的人。”“那些是倒塌的建筑物。”
但该法案最紧迫的优先事项仍然是野火保护，因为仅在过去五年里，就有大量房屋在火灾风暴中丧生。
仅在营地大火中，就有近1.9万栋建筑被烧毁，其中绝大多数是住宅。乔·卡多萨(Joe Cardoza)是幸运的人之一:大火距离他位于天堂岛北部马加利亚(Magalia)的家不到1800英尺，但没有损坏房屋结构。
Cardoza和他的妻子认识到生活在Sierra山麓的固有火灾危险，在2017年搬到那里后，他们已经清理了他财产周围的大量植被。当他看到营火造成的可怕损失后，他的工作变得更加认真。
他们花了近2000美元购买并粉刷了防火通风口，以确保下次火灾余烬不会进入他们的房子。他们对植被采取了更加谨慎的方法，清除了房子5英尺内地面上的所有灌木和植物。
来自SB440的资金可以帮助Cardoza更进一步，用更耐火的材料替换他房子的壁板。
他说:“我们知道它不能覆盖所有的东西，但只是一点点的推动就能帮助我们实现这个目标。”
加州消防防御空间检查员Susan Beeler和Rob Ashburn在Cohasset (Butte县)的一处未通过检查的财产中查看枯树。
Scott Strazzante /《纪事报》加州消防局(Cal Fire)在比特县(Butte County)负责防御空间的检查员苏珊·比勒(Susan Beeler)说，许多其他居民在支付升级消防房屋的能力方面也同样受到限制。她说，该县的许多住宅都是在20世纪70年代使用轻质材料建造的，当火焰穿过时，这种材料会造成独特的威胁。
“它们是最容易受到火灾伤害的，因为它们没有坚硬的结构，”比勒说。
比勒特别担心的是该县较老的活动房屋，其中许多房屋都是用单层玻璃窗户和铝或乙烯基墙板建造的，这些墙板非常容易被火灾损坏。目前，这些城市的居民中有很大一部分是收入固定的老年人，他们没有能力购买昂贵的防火材料。
她所知道的帮助人们支付消防升级费用的唯一途径是为低收入家庭提供的低息联邦贷款计划。但比勒不知道有谁用过，可能是因为繁文缛节的原因。
“我希望这项法案昨天就能通过，”比勒谈到SB440时说。
J.D.莫里斯是《旧金山纪事报》的特约撰稿人。电子邮件:jd.morris@sfchronicle.comTwitter:@thejdmorris
