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8月，优步和Lyft司机在旧金山优步总部外集会，反对22号提案。
利兹·哈法利亚/《纪事报》2020
Uber、Lyft、DoorDash和Instacart等基于应用程序的驾驶服务是为加州第22号提案，该提案将自动驾驶汽车司机归类为独立承包商，而不是雇员。
在11月3日的大选之前，这项投票措施已经成为这是州史上最贵的-深陷争议和主题诉讼来自优步司机的指控，称该公司不恰当地迫使他们投票支持该倡议。
但在关于第22号提案的辩论中，偶尔被忽略的是它对基于应用程序的司机意味着什么的说法。
工会和司机权益组织等反对者表示，第22号提案将剥夺对司机的保护AB5,一个2019年加州法律由于法律上的挑战，在一些行业的实施被推迟了。该法律要求司机被归类为雇员，这将为他们提供带薪病假、工伤赔偿和失业保险等相关福利。
网约车公司和加州商会(California Chamber of Commerce)等支持者表示，第22号提案将为司机提供福利，比如在他们因工受伤时保证最低收入和赔偿，同时允许他们保持独立承包商的灵活时间表。
在Lyft支付的一则在线广告中，该公司写道:“支持……22个会给他们……医疗福利。”
听起来，如果第22号提案通过，优步、Lyft和其他基于应用程序的公司的司机将自动获得医疗保险。事实要复杂一些。
Lyft针对“Yes on 22”活动的说法进行了调查。该运动是这样解释"保健福利"的:
根据第22号提案，符合条件的司机将获得一笔津贴，他们可以用这笔津贴从加州医疗保险市场Covered California购买保险计划。
这笔津贴的计算方式是这样的:基于应用程序的公司将查看加州保险交易所出售的铜级保险的全州平均每月保费。
“赞成22号”运动的发言人杰夫•维特(Geoff Vetter)说，这些公司随后将向符合条件的司机发放平均保费82%的津贴。(平均而言，美国雇主支付了82%的保费费用对于2019年的单一保险。)
所以假设，如果铜计划的平均费用是每月100美元，优步、Lyft或类似的公司将为符合条件的司机每月提供82美元。
如果司机每周平均有25小时的“工作”时间(不包括在工作间隙等待的时间)，他们就有资格获得全额补贴——在假设的情况下，全额补贴为82美元。
根据这个无党派州的数据，“大多数司机都是兼职工作”，大约三分之一的时间都在等待搭车和送货立法分析办公室。按照这个公式，司机需要为一家公司平均每周工作37.5小时，才能获得全额补贴。
每周平均工作时间至少15小时但少于25小时的司机将有资格获得50%的津贴，即每月41美元。
维特说，这项津贴将类似于雇主赞助的保险，因为雇主和雇员都将承担保险费用。
“对于那些接近全职工作的人来说，这确实使他们能够通过获得典型的雇主缴费来获得医疗保险，”维特说。
但加州大学伯克利分校劳动研究与教育中心主席肯·雅各布斯(Ken Jacobs)表示，这种津贴与传统的雇主为基础的保险几乎没有什么相似之处，如果司机被视为雇员而不是零工，他们就会得到这种保险。
雅各布斯说:“这与人们所认为的基于工作的保险几乎没有关系。”“认为这是健康保险真的是错误的。”
例如，根据第22号提案，津贴将根据司机的工作时间按季度计算和分发。这可能会迫使司机定期重新评估他们有资格获得和负担得起的保险范围。
使用传统的雇主赞助保险，司机每年参加一次保险计划，保费不会改变。
雅各布斯说，休假或生病可能意味着司机无法维持该措施所要求的工作时间，这将使他们失去本季度的津贴——也许还有保险——并剥夺他们通常与工作保险相关的稳定性。
西部法律与贫困中心(Western Center on Law & Poverty)的政策倡导者珍·弗洛里(Jen Flory)说，花钱购买个人保险和参加雇主提供的大型团体保险是不一样的。西部法律与贫困中心是一个非营利组织，为加州低收入人群辩护，反对第22号提案。
她说，加州的保险计划通常不如员工通常通过工作获得的保险慷慨。铜级计划的月保费最低，但医疗服务的自付费用也最高。
考虑一下免赔额，即在保险开始支付医疗费用之前，一个人需要自付多少钱。
据统计，2018年，只有不到一半的加州人有工作保险的免赔额，平均而言，一个人的免赔额为1402美元研究来自加州卫生保健基金会
2021年加州有保险青铜保险的个人免赔额将为6300美元医疗费外加500美元处方药费弗洛里说，第22号提案将津贴与“市场上最高的免赔额，最高的自付计划”联系起来。“这是为那些赚不了多少钱的工人准备的。”
司机可以用这笔津贴购买一份更慷慨的保险，但每月的保费会更高，而津贴的覆盖范围也会更小。
根据他们的收入和其他因素，司机也可能有资格获得税收抵免和州和联邦补贴，以帮助他们支付个人市场的计划。但弗洛里说，这相当于政府补贴雇主应该自己支付的医疗保险。
加州大学洛杉矶分校(UCLA)健康政策研究中心(Center for Health Policy Research)的高级研究员杰拉尔德·科明斯基(Gerald Kominski)说，以全州平均保费为基础计算津贴也是有问题的，因为这没有考虑到医疗成本的巨大地区差异。
科明斯基说:“在登录必赢亚洲旧金山湾区，这笔捐款买到的房子要比在南加州少得多。”“我们是一个大州，医疗费用有很多变化。”
根据第22号提案提供的津贴是“医疗保健福利”，但措辞具有误导性，并且忽略了关键信息。bwin登入
尽管Lyft和“22号支持”运动都没有表示这项提议会给司机提供医疗保险，而是说会给他们提供“医疗福利”，给人的印象是，这项津贴与传统的基于工作的保险类似。它不是。
看重自己制定时间表能力的司机必须弄清楚如何平均每周工作近40小时——基本上是全职工作——才能获得全额补贴。这笔津贴将覆盖健康保险保费的一小部分，这通常比他们作为雇员得到的要少。
此外，由于司机的津贴可能会根据他们的驾驶时间(可能受到假期或疾病的影响)而季度变化，因此用津贴购买的任何保险都可能带来不确定性。
瑞秋·布鲁斯是加州健康热线的记者。本文由凯撒健康新闻制作，该新闻发布了加州健康热线，这是加州医疗保健基金会的一个独立编辑服务。凯撒健康新闻不隶属于凯撒医疗机构。
