“这座城市不是ATM机”:旧金山看到无家可归者在营地清理斗争中索赔高达1万美元

帐篷排列在旧金山田德隆社区的莱文沃斯街人行道上。

帐篷排列在旧金山田德隆社区的莱文沃斯街人行道上。

菲利克斯·乌里韦/《纪事报》特稿

旧金山正在应付一大堆索赔单,每个索赔单高达1万美元无家可归的居民他们指责市政府在街道清洁行动中非法没收或毁坏他们的物品。

自1月中旬以来,该市已收到100多起此类行政索赔,总额超过100万美元,超过了前三年收到的申请数量。该市拒绝了绝大多数索赔,其中一些官员称是欺诈,但索赔人可以在法庭上上诉。根据市检察官办公室的数据,自2020年以来,该市已花费超过13.2万美元来解决24起案件,平均支付5500美元。

索赔人数的上升是市政府和维权人士之间不断升级的斗争的最新战线流浪者清扫违反了宪法规定的权利住在街上的人。一位联邦法官去年12月发布了禁令禁止城市毁坏无家可归者的财物,但城市可以继续清理无家可归者占据的城市街道和人行道。

目前,旧金山正在展开一场更广泛的辩论,讨论的焦点是该市如何平衡无家可归者与公众的权利,以及旧金山应该如何为最弱势的居民提供住房和照顾。无家可归的居民们丢失了他们生存所需的物品,如帐篷、睡袋和衣服,他们说其他更有感情的物品也被拿走了,包括传家宝珠宝和家庭照片,以及已故亲人的骨灰。

但市检察官David Chiu说,他的办公室收到了一些没有文件的索赔要求,有人提出了与被没收财产清单相同的索赔要求,有人提出了远远超过被没收物品价值的损失或精神伤害索赔要求,还有人提出了实际上并没有无家可归的索赔要求。也有同一个人提出多项索赔的情况。

“这座城市不是存放一万美元支票的自动取款机。当我们收到多个似乎完全不可信的相同指控时,我们必须捍卫我们的城市,”他说。“我们收到了承认在我们的住房系统中有住房的个人提出的索赔。这令人沮丧。”

无家可归者联盟(Coalition on Homelessness)曾起诉纽约市,要求其禁止毁坏无家可归者的财物。该组织正在帮助无家可归者就没收或毁坏的财产提出行政索赔。

该联盟的组织主管伊恩·詹姆斯(Ian James)表示,这一努力是为该市许多最贫穷和最弱势的居民挺身而出的一种方式。

“我们的角色是为那些无法通过法律体系的人提供资源,”他说。

一名无家可归的居民描述说,10月份他来到杰西街和第六街的交叉口,准备钻进帐篷。只有一个问题:公共工程部的员工参加了一次街道清洁行动。他的帐篷和财物都不见了。

“我简直不敢相信,”这名男子写道。“我很生气,觉得自己被抢了,被侵犯了。”

这名男子说,市政府没有发布即将进行清扫的通知,他无法取回自己的财产。他向市政府提出了1万美元的索赔,目前仍未结案。

当城市收到行政索赔时,它可以支付索赔或拒绝索赔。如果市政府拒绝申请,索赔人可以在小额索赔法庭提起诉讼,法官已下令该市赔偿高达1万美元——这是小额索赔法庭的上限。小额索赔法庭判决后,市政府或索赔人都可以向更高一级法院上诉,或以较低金额和解。

市检察官办公室将索赔激增的部分原因归结为一个关于这个问题的故事那是在2月底举行的。

目前还不清楚这种情况在其他地方发生的频率有多高。奥克兰(Oakland)和德克萨斯州奥斯汀(Austin)的官员说,他们从未听说过无家可归的居民向市政当局提出索赔,要求赔偿被市政工作人员破坏的物品。这两个城市规模相当,无家可归的人口也很多。2020年,加州交通局同意支付550万美元,解决一起关于东湾扫荡的集体诉讼,无家可归的居民称他们的物品被没收和摧毁。

去年9月,无家可归者联盟和无家可归的居民起诉旧金山,提出没收财产的问题,联邦法官唐娜·柳(Donna Ryu)发布了一项禁令,禁止该市破坏无家可归者的财产。

该市领导人表示,该联盟的诉讼使该市处于一个棘手的境地,特别是考虑到旧金山正在努力解决这个问题。

“这令人愤怒,”主管拉斐尔·曼德尔曼说。公共工程部“承担着一项不可能完成的任务——保持城市清洁。这些人在我们的公共场所露营,或者更糟,储存东西,这是行不通的,我们不能接受。”

虽然柳传志的命令禁止纽约市毁坏无家可归者的财物或将无家可归者定为犯罪,但纽约市公共工程部门的员工在全市各地清理街道和人行道,包括无家可归者住在帐篷或其他临时避难所的地方。

《纪事报》最近观察到一次这样的行动,公共工程部的员工在一名消防员和无家可归的外展工作人员的陪同下,清理了教会区的一个街区。他们告诉无家可归的居民暂时转移他们的物品,这样他们就可以清理帐篷下面和周围,并清除垃圾。他们还询问了所有无家可归的人是否愿意搬到避难所,但这些要求都被拒绝了。

该市的政策是提前72小时通知街头居民。当城市工作人员清理无人看管(但不是被遗弃)的财产时,他们应该将财产打包并贴上标签,并保管90天。

但是,旧金山湾区民权律师委员会的扎尔·施罗夫说,在清扫或街道清洁行动中,该市经常藐视自己的规定,而且在过去几年里,这种行为有明显的上升趋势。登录必赢亚洲该委员会代表该联盟起诉旧金山。

公共工程部发言人雷切尔·戈登表示,DPW的员工遵守“包和标签”政策。她以无家可归者联盟对该市提起诉讼为由,拒绝进一步置评。

《纪事报》查阅了过去三年里针对该市提出的数十项索赔。它发现索赔人提出的许多索赔要求列出了与其他索赔人相同或几乎相同的没收财产。调查还发现,一些人在声明中承认自己有其他地方可以住,比如避难所或酒店。

在10月份杰西街和第六街的扫荡之后,第二名男子提出了与另一名男子类似的索赔要求。每个人都列出了一把900美元的吉他,每个人都说自己制作了一些艺术品来养活自己,包括科比·布莱恩特的雕塑,另一个叫“仿生人”,还有一个叫“老虎”。《纪事报》无法找到或联系到两人。

类似的情况发生在12月5日,当时两名男子在市政工作人员清扫了福尔瑟姆街附近的Division街的一个营地后提出了索赔。

这两名男子都提出索赔,称他们在街头拍卖中丢失了一双“罕见的”黑色和镀铬的阿迪达斯运动鞋,估计价值1300美元。这两份声明还提到了一双估计价值1000美元的菲拉格慕鞋和腰带,以及一台2019年的MacBook和一条价值约1000美元的金项链。所有缴获的财产都一模一样。

该市尚未解决这两项索赔。

律师委员会的Shroff说,投诉之间的相似之处并不一定是不寻常的;两个住在一起的人可能会提交一份相同的销毁物品清单。小额索赔法庭的法官将同时审理这些案件,并决定他们应该得到多少赔偿。

他说,行政诉讼通常只是一种保护个人未来起诉该市权利的方式。

施罗夫称市检察官关于潜在欺诈的指控“令人恼怒”。

“它允许市检察官办公室散布错误信息,以掩盖该市非法行为的严重程度,”他说,“这只会加剧无家可归的危机。”bwin登入

无数次,无家可归的居民索赔的精神损失远远超过被拿走物品的价值。

一名男子提交了针对该市的文件,他说,2022年3月8日,DPW的工作人员在他住的第26街和肖特韦尔街的拐角处打扫了一遍,“没有试图”收拾他的东西。

他提出索赔,要求赔偿2619.91美元的工具、衣服、自行车和其他他所说的被盗物品。他要求7300多美元的精神损害赔偿,因为市政府拿走了他儿子的家庭相册和手印,这些都是他刚出生时拍的。

他写道:“我觉得自己被这种存在彻底打败了。”

最终,市政府以5000美元和解。

另一名男子在去年4月第25街和福尔松街的一次清查后向市政府提出了索赔。他说,被盗物品包括一顶帐篷、睡袋、床单、被子、一台发电机和一条项链,总价值约4555美元。他还要求5445美元的精神损害赔偿金。

根据市检察官办公室的记录,该市以他要求的1万美元达成和解。

圣约翰·巴恩-史密斯:stjohn.smith@sfchronicle.com

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