布雷迪(Brady)是位于第12街和市场街(Market street)交叉口的一栋市价公寓楼，是该地块一个更大的多功能开发项目的一部分。
雅隆达·m·詹姆斯，工作人员/纪事报一项直指旧金山住房政策核心的研究显示，旧金山新建项目中保障性住房的配额是导致绝大多数项目在经济上不可行的一个主要因素。
该研究是为一个城市咨询小组进行的，它进一步怀疑该市是否有能力完成国家在2031年前建造8.2万套新公寓的任务，并强调了缓解住房危机的持续努力。研究显示，即使取消配额也不能保证开发商会认为新项目有足够的利润来承接。
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“我们的情况太糟糕了，我不知道我能说些什么才有成效，”埃里克·陶(Eric Tao)说，他在两周前与包容性住房技术咨询委员会(inclusive Housing Technical Advisory Committee)的其他成员一起审阅了这份分析报告。开发商L37 Partners的执行合伙人陶涛在审查期间表示，根据一家房地产投资公司准备的这项研究，“市政府应该向我们开发商支付建造房屋的费用。”“我的意思是，这太荒谬了。”
几十年来，该市的包容性住房计划(Inclusionary Housing program)一直要求开发商将一些经济适用房纳入他们的市价项目，或者支付在其他地方建造这些公寓的费用，以确保富人的住房不是唯一的建造项目。
该委员会由八名成员组成，由房地产和市场价格房和经济适用房开发专家组成，由该市成立，以监测政策对住房建设的影响。该委员会现在必须决定是否向监事会建议改变这一政策。
委员会成员、唐人街社区发展中心(Chinatown Community Development Center)运营副主任惠特尼·琼斯(Whitney Jones)说，“房间里的感觉是降低包容性百分比”是必要的。他和其他人没有说明将降低多少要求，具体要求将根据项目规模而有所不同。
这项由旧金山Century| Urban进行的研究计算了40个假设项目的租金和销售成本，包括土地收购价格、设计和建造价格、市政费用以及保障性住房单元产生的较低收入。
在所有40个场景中，只有4个基于所有权的场景满足了包容性计划。许多被认定为可行或接近可行的项目规模都较小。建筑设计公司SCB的负责人斯特拉坎·福根(Strachan Forgan)说，这可能是因为较大的建筑需要更昂贵的工会劳动力，而且往往包含先进的安全系统，比如火灾时还能运行的电梯。
在20个租赁项目中，只有一个被证明是可行的，但它不符合该市的强制性包容政策。虽然还没有准备好提出建议，但委员会成员认为调查结果是准确的。多位为《纪事报》审阅分析报告的发展专家表示，这份报告似乎做得很好。
该分析没有考虑降低项目成本的可能方法，比如雇佣更便宜的劳动力，或者使用模块化方法在工厂外建造大部分房屋。Century| Urban拒绝了采访请求。
在这个租金和房价都极高的城市，保障性住房的要求如此根深蒂固，委员会的调查结果可能会引发争议。
“开发商只是想降低包容性，这样他们就能赚更多的钱，这一直是他们的目标，”租户维权组织旧金山住房权利委员会(Housing Rights Committee of San Francisco)的执行董事莎拉·“弗雷德”·舍本-齐默(Sarah“弗雷德”Sherburn-Zimmer)说。
她还表示，现在削弱包容性要求似乎为时过早，这是宝贵的低收入住房的一个来源。
她说，“他们是在利率高企的这个奇怪的时间点决定的，”同时还有其他成本上升。“两年后旧金山就不会出现这种情况了。”
如果旧金山要满足州政府的要求，它必须每年建造大约1万套住房，或者建设速度的两倍最好的年份。如果没有达到目标，该市可能会失去政府的资金和对住房审批程序的控制，让开发商有更大的自由度，在他们想要的地方建造他们想要的东西。
许多委员会成员表示，根据分析，形势如此严峻，削弱甚至终止包容性政策都不足以立即采取行动。其他鼓励建设的政策改革也应该提上议程，比如减少或推迟向城市收取项目对当地影响的费用，或者以类似的方式加快发展选民们拒绝了在11月。
在委员会会议上，委员会成员、房地产开发商铁狮门(Tishman Speyer)的高级总监菲利普斯(Sarah Dennis-Phillips)提议降低对停滞项目的包容性要求，这些项目包含数千套住房，这些项目已经获得了市政府的某种程度的批准，如果建设成本降低，可能会重新启动。
这种路径带来了一个问题，琼斯说:“如果你大幅削减包容性，那就会使我们脱离我们的”州命令。
这是因为旧金山必须满足该州一半以上的低收入和中等收入单位的住房目标。如果市场价格的项目减少了，还能怎么建造呢?
委员会成员彼得·科恩(Peter Cohen)和费尔南多·Martí (Fernando Martí)说，市政厅应该在完全负担得起的住房项目上投入更多资金。他们曾是社区住房组织委员会(Council of Community housing Organizations)的联合主任，该委员会是代表负担得起的住房开发商和租户倡导者的团体联盟。科恩和Martí表示，一个潜在的资金来源是该市的房地产转让税，该税因2020年提案I的通过而增加。
Martí网站称，如果该市想买地，“现在就是时候了”。Century| Urban的报告估计，目前尚未规划建设的土地成本低于经济衰退后的2011- 2013年期间。
科恩说，新的资金来源也很有必要，比如保障性住房债券或下次投票的税收措施。科恩说，经济困难可能会让这种想法更容易吸引选民，甚至是那些“住房舒适”的人，比如那些说:“我有孩子，他们离开了又回来，他们负担不起在旧金山的生活。”
住房促进基金(Housing Accelerator Fund)委员会成员兼首席执行官丽贝卡·福斯特(Rebecca Foster)表示，该市还应考虑政策变化，以加快并降低保障性住房建设的价格。为了有资格获得市政府的资金，一个项目必须使用符合严格标准的承包商，而当他们难以找到时，可能会增加成本。
福斯特说:“我们在获得经济适用房资金方面的监管负担，我在全国其他任何地方都没有看到过这样的情况。”
诺亚·阿罗约(Noah Arroyo)是《旧金山纪事报》SFNext的首席记者。电子邮件:noah.arroyo@sfchronicle.com
