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工人们住在半月湾加州泰拉花园的移动房屋里。上周发生的大规模致命枪击事件使当地农民的生活状况备受关注。
圣地亚哥·梅贾/《纪事报》
位于凯利街555号，占地9000平方英尺半月湾没什么可看的。在市中心的边缘，对面是一个男孩和女孩俱乐部，它的特点是一个小房子和一个被几棵无花果树遮蔽的停车场。
然而，对于1700名辛勤劳作的农场工人在圣马特奥(San Mateo)海岸的田野和温室里，这处房产给人们带来了一丝微弱的希望。这是因为非营利性开发商Mercy Housing正处于为老年农场工人建造40套住房的早期阶段。
Mercy Housing的项目经理蒂姆·邓恩(Tim Dunn)说:“很多老年人还在地里干活。”“我们从居民那里听到的最多的是，‘怎么花了这么长时间?我们现在就需要住房。’”
的七名农业工人被枪杀上周在半月湾发生的一件事引起了全国对圣马特奥县规划者们几十年来一直在努力解决的问题的关注:种植蘑菇、球芽甘蓝、洋蓟和南瓜等作物的工人住房短缺为当地经济贡献了1.5亿美元。
在当天的新闻发布会上枪击事件后加州州长加文·纽森(Gavin Newsom)和其他政府官员谈到了许多农场工人的一些糟糕的住房环境，称他们“住在集装箱里，每小时挣9美元”。
贝琳达·埃尔南德斯-阿里亚加(Belinda Hernandez-Arriaga)是为圣马特奥县农场工人提供服务的非营利组织ALAS或Ayudando Latinos A Soñar(帮助拉丁人梦想)的创始人和执行董事，她说她的员工对这些情况都很了解。共有8户家庭共27人住在这里，每月支付300美元。
“他们有移动厕所。他们住在类似露营车风格的拖车里，”Hernandez-Arriaga说。“这是泥泞的，啮齿动物。不得不在外面做饭。”
拥有该农场的公司不同意，称州长的言论是不准确的，这些房屋“除了标准的生活设施外，还配备了厨房、浴室和淋浴设施”。
半月湾的康科德农场，农场工人在靠工人住房的田地里收割抱子甘蓝。
杰西卡·克里斯蒂安/《纪事报》虽然旧金山湾区的核心登录必赢亚洲工人的工资与高昂的住房成本之间存在脱节，但这种分化可能没有哪个地方比圣马特奥县(San Mateo County)海岸更明显了。在那里，前往硅谷和旧金山的通勤者以190万美元的价格购买房屋，或以每月2000美元的价格租房，而农场工人每年的收入为2.5万美元。
由于被排除在住房市场之外，带着家庭的外地工人几乎没有选择。一个2017年圣马特奥农场工人住房报告发现70%的人住在他们耕种的土地上，经常忍受着临时的、拥挤的环境。许多单元都是拖车或休闲车，“设计用于季节性使用，而不是全年使用”。
该报告的结论是，有1020至1140套住房的需求未得到满足。
目前，半月湾有两个重要的、有补贴的农场工人开发项目:月亮岭有160个单元，缅街公园有64个单元，都属于非营利组织Mid-Pen。
在这些开发项目中找到一个单位就像中了彩票一样。月亮岭的公寓沿着一条死路延伸，对面是一座牧场，就在城市边界之外。许多一层和两层的联排别墅俯瞰着社区花园，农场工人在那里为家人种植农产品。居民Vicky Badajos说，至少有一个家庭成员必须在农场工作才能住在那里。她说，很多住在农场的家庭都在等待进入月亮岭。
“这需要很长时间，”她说。“我知道有些家庭在名单上很多年了，但他们没有被录取。”
半月湾的枪击事件发生之际，该市正忙于完成其“住房要素”(housing element)，这是州政府规定的计划，规定了从今年到2031年必须建造多少住房。根据该州的规定，半月湾必须建造480套住房，其中213套必须是中低收入家庭能够负担得起的。该市目前有424套契约限制型经济适用房。
但半月湾的限制使得开发比加州其他城市更具挑战性。1999年，为了控制人口，选民们通过了措施D，该措施将开发项目限制在现有住房存量的1%以内，如果是市中心，则限制在1.5%以内。
在这项倡议下，市议会发放了“措施D证书”，规定了单位可以去哪里。以2021年为例，它提供了“多达66个D措施证书”，其中包括22个市中心单元，22个附属住宅单元和22个市中心以外的单元。
目前，除了凯利街(Kelly Street)，半月湾(Half Moon Bay)正在斯通松(Stone Pine)寻找一个潜在的经济适用项目，可容纳100至120个单元。这一发展没有时间表。
“每年只能增加有限数量的单元，”半月湾的住房协调员迈克·诺斯(Mike Noce)说。“在经济适用房方面，该市正在尽我们所能，但我们必须在一些相当严重的限制下工作。”
除了措施D的限制外，在半月湾建造的任何东西都必须得到加州海岸委员会的批准。
土地使用律师詹妮弗·埃尔南德斯(Jennifer Hernandez)曾参与过海岸上下的项目，她说半月湾是最难建造的地方之一。
“我得告诉你，没什么事发生，”她说。“海岸委员会的程序发生在县审批程序之后。即使是单户住宅的装修也需要两三年的时间。有相当多的人反对增长、反对住房。”
虽然凯利555号得到了广泛的社区支持，但这个过程可能需要两年时间，因为该地点必须重新划分，以便允许四层楼，并排队等待国家资助。该项目不太可能在2025年前开工。
诺斯说，圣马特奥县有一些项目，帮助资助农场新建模块化住房。县政府将承担80%的费用，而土地所有者将承担20%的费用。他说，至少有一个业主正在计划利用这个项目，并正在考虑一个由七套单元组成的开发项目，该项目将包括所有的三居室单元。
诺斯说:“该市正积极与业主合作，在一些农场上建造现代化住房。”
他说，与凯利街555号(555 Kelly St.)需要重新规划和多次批准不同，装配式住宅可能“很快就会建成”。
月亮岭的所有者Mid-Pen的总裁马特•富兰克林(Matt Franklin)表示，他希望人们对现场工作人员恶劣生活条件的关注，将促使领导人承诺提供更多住房。他说，Mid-Pen正在莫斯滩(Moss Beach)开发一个潜在的农场工人住房场地，该组织将有兴趣重建农场上一些不合标准的住房，就像它在圣克鲁斯县(Santa Cruz County)所做的那样。
“目前，市议会领导层对经济适用房的政治意愿非常强烈，”他说。“他们欣然接受。”
J.K. Dineen是《旧金山纪事报》的特约撰稿人。电子邮件:jdineen@sfchronicle.com Twitter: @sfjkdineen
