加州正在打击邻避型房屋延误问题。那么为什么旧金山和奥克兰的大型项目仍然停滞不前呢?

去年10月,旧金山监事会(Board of Supervisors)否决了史蒂文森街469号诺德斯特龙地段的开发计划,尽管规划委员会(Planning Commission)已经批准。

去年10月,旧金山监事会(Board of Supervisors)否决了史蒂文森街469号诺德斯特龙地段的开发计划,尽管规划委员会(Planning Commission)已经批准。

圣地亚哥·梅希亚/纪事报

成型后9个月这是一个执法部门,负责打击非法拒绝住房开发的城市该州表示,该部门已经帮助挽救了加州各地2568套原本会被拒绝或无限期推迟的房屋。

该部门已经发出了131封“问责信”,警告可能违反16项不同的州有关住房的法律。在172起地方司法管辖区(可能包括规划部门、市议会或监事会)面临是否批准住房项目的争议决定时,该机构提供了“技术援助”。到目前为止,已有222个项目获批后“结案”。

州长加文·纽森的高级顾问杰森·埃利奥特说:“住房问责小组已经开始分红了。”“这些单位可能会成为当地政府否认的传统邻避之剑的受害者。在一定程度上,由于国家的介入,这些公寓现在正在成为真正的人的住房。”

但到目前为止,这次打击似乎并没有帮助湾区两个著名项目的开发商,这两个项目在被当地立法者否决后被执法部门盯上登录必赢亚洲495个单元的开发项目旧金山诺德斯特龙(Nordstrom)的一个代客停车场,以及西奥克兰BART站对面一个包含222个单元的项目。

去年10月,旧金山监事会(San Francisco Board of Supervisors)否决了计划委员会(Planning Commission)批准的史蒂文森街469号诺德斯特龙地段的开发项目。在支持当地一家非营利组织的呼吁时,董事会成员质疑该建筑的地基是否安全,以及该住宅将对第六大道和市场附近现有的低收入社区产生的影响。

投票结束后,加州住房和社区发展部(Department of Housing and Community Development)致信该市,称该决定正在接受调查,可能违反了《住房责任法案》(Housing Accountability Act)。这部州法律限制了城市拒绝符合当地分区的住房的能力。

不过,尽管项目开发商Build Inc.今年早些时候与州住房调查人员会面,但没有任何迹象表明,会采取任何法律行动,让监事会为拒绝提供住房的行为负责。

“据我所知,调查仍在继续,”Build Inc.合伙人卢·瓦斯克斯(Lou Vasquez)说。“我们还没有听到任何具体的消息,但据我们所知,他们仍在调查史蒂文森街的投票事件。”

旧金山史蒂文森469号,一个有495个单元的住宅项目,图为艺术家从市场街俯瞰的高架视图。这个项目被主管否决了。

旧金山史蒂文森469号,一个有495个单元的住宅项目,图为艺术家从市场街俯瞰的高架视图。这个项目被主管否决了。

所罗门·科德威尔·布恩兹

瓦斯奎兹说,他的公司别无选择,只能重写环境研究的部分内容,以减轻董事会的担忧。这将包括一项同行评议的股权研究,研究开发项目将对社区产生的影响,以及对地基进行更详细的研究,这通常是在批准建筑许可后的阶段进行的。

瓦斯奎兹说,他预计今年晚些时候会回到计划委员会。

“这是完全一样的项目,”他说。“我们正在考虑推迟一年多,没有明显的原因。”

去年12月初,奥克兰市议会推迟了在第五街1396号(西奥克兰捷运系统对面)建造222套公寓的提案,加州住房和社区发展部主任古斯塔沃·贝拉斯克斯(Gustavo Velasquez)称之为史蒂文森街案件的“模仿者”。

项目开发商迈克尔斯组织(Michaels Organization)的高管斯科特·库珀(Scott Cooper)说,他的团队与州官员会面,讨论可能采取的执法行动,但没有任何结果。

库珀说:“HCD什么都没做——他们说过要发行一些东西,但从来没有。”“我的法律顾问向他们介绍了情况,他们发现情况可疑,说他们将进行调查。”

该项目已得到奥克兰规划委员会的一致批准,但东湾居民负责任发展组织(一个由建筑工会组成的组织)向市议会提出上诉,称该项目的环境研究未能充分分析现场的毒素,也没有制定出清理计划。

在第五街1396号(西奥克兰捷运系统对面)建造222套公寓的提案最初获得了批准,但现在在对该物业上可能存在的任何有害物质进行更详细的分析后,将重新提交市议会。

在第五街1396号(西奥克兰捷运系统对面)建造222套公寓的提案最初获得了批准,但现在在对该物业上可能存在的任何有害物质进行更详细的分析后,将重新提交市议会。

Leah Millis/The Chronicle 2014

库珀表示,该项目将于7月底在奥克兰市议会之前进行讨论。自去年投票以来,开发商的顾问一直在对这处房产上可能存在的任何危险物质进行更详细的分析。2012年,这里曾发生过一场火灾。

他说,通货膨胀、不断上升的利率和即将到来的经济衰退的综合作用意味着,如果没有反对意见,房屋建设可能会进一步推迟。

“到目前为止,我们正在拖延一年半,”他说。“考虑到我们目前所处的经济环境,我不能说延期还会产生什么影响。”

住房问责小组(Housing Accountability Unit)负责人大卫·齐瑟(David Zisser)表示,史蒂文森街和西奥克兰两个项目仍在接受调查。但他强调,目前加州所有司法管辖区的重点都是国家规定的住房要素,即要求各城市提出具体计划来实现住房目标。

他说,关于史蒂文森街和西奥克兰项目如何以及为什么被拒绝的分析将是一个“镜头”,通过它,州政府将确定奥克兰或旧金山提交的住房要素是否可以接受。

“个别项目很重要,但还有更大的系统性问题,住房因素让我们能够解决,”他说。

在住房方面,旧金山必须规划8.2万套住房,而奥克兰必须规划约1.5万套住房。

Zisser称这一要素为“与州政府签订的合同,州政府将用它来追究城市的责任。”

他说,住房问责组的官员将密切关注旧金山监事会和奥克兰市议会,以确保这些项目不会再次推迟。

他说:“我认为,其中传达的信息是,我们确实会继续关注这些案件,而且,根据发生的情况,有些事情可能会再次引发我们的参与。”“我们非常认真地对待每一个投诉和要求,我们对已经采取的行动正在产生影响感到乐观。”

作者J.K. Dineen是《旧金山纪事报》的特约撰稿人。电子邮件:jdineen@sfchronicle.comTwitter:@sfjkdineen

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