这是一个旋转木马。使用下一步和上一步按钮进行导航
这张照片拍摄于2021年2月9日，背景是加州大学伯克利分校。
诺亚·伯格，《纪事报》自由撰稿人/特约记者
的加州大学该校已承诺出资3.12亿美元，以扭转伯克利的颓势历史悠久的人民公园改造为约1100名学生和100多名经常在这块2.8英亩(约合1.6公顷)的土地上露营的无家可归者提供住房。在加州大学同意为该市的警察和消防服务支付额外费用后，该项目获得了伯克利官员的批准阿拉米达县法官他说，该公司符合环保法规。
但是，虽然加州大学伯克利分校现在只为23%的学生提供住房，是目前为止州系统中最低的，但该项目已经实现了了抗议其中包括一些社区团体，他们希望将公园保留为一个开放空间，并认为大学在其他地方建造住房的破坏性较小。现在，州上诉法院在初步审查中表示，加州大学伯克利分校可能不得不考虑其他计划。
旧金山第一地区上诉法院(First District Court of Appeal)在对社区团体的上诉作出初步裁决时表示，该大学的环境影响报告得出的结论是，住房和其他计划中的建设不会造成不必要的破坏，但该报告没有分析其他“可以使公园免于拆迁”的潜在住房地点。该上诉定于1月12日进行口头辩论。
法院写道:“有大量证据表明存在替代地点——开发计划确定了其他几所大学拥有的房产作为潜在的学生住房地点。”
法院还表示，这份环境报告没有考虑到未来15年在一个拥挤的社区中增加1100名学生的一些影响，包括“在一个已经遭受严重住房短缺的地区，现有居民被取代”，以及在城市街区举行更多的深夜派对和其他聚会，据报道，“学生产生的噪音一直存在问题”。
如果法院在听证会后支持这一裁决，该项目将停止，并要求该大学进行新的环境研究。
这项暂定裁决是一个上诉小组在举行听证会之前采取的不同寻常的行动，由首席法官杰克逊(Teri Jackson)以最高法院的名义签署。最高法院的其他固定成员是西蒙斯(Mark Simons)和伯恩斯(Gordon Burns)法官。杰克逊指出，法院的最终裁决“可能会被修改”，该裁决将在听证会后90天内到期，并可能上诉到州最高法院。
但该项目的反对者对此表示欢迎，并通过电子邮件回复了《纪事报》。
“这就是我们一直在说的——UCB有可供选择的场地(在他们自己的规划文件中有描述)，所以为什么要在最有争议和最不合适的场地上建造呢?”人民公园历史街区倡导组织(People 's Park Historic District Advocacy Group)主席哈维·史密斯(Harvey Smith)说。该组织是此次诉讼的原告之一。“我们需要更多的学生公寓，伯克利南部的人口将变得更加密集。任何理性的城市规划师或环保主义者都会说，随着人口密度的增加，我们需要更多而不是更少的公园和开放空间。”
加州大学伯克利分校发言人丹·莫古洛夫(Dan Mogulof)表示，在法院审理此案并做出裁决之前，加州大学伯克利分校不会对公众发表任何评论。
加州大学戴维斯分校法学教授克里斯托弗·埃尔门多夫(Christopher Elmendorf)支持加州大学在此案中的立场，他说，法院在暂定裁决中的分析可能会导致严重滥用加州环境质量法(CEQA)，该法案要求州和地方机构研究拟议建设项目的环境影响，并考虑危害较小的替代方案。他指出，法院在判定学生噪音增加可能导致社区问题时，引用了一位声学顾问对聚会和街上男性声音的典型音量的调查结果。
埃尔门多夫说:“法院的推理是种族主义白人房主的毁灭性弹药，他们会利用CEQA把穷人和少数族裔赶出他们的社区。在推特上说．他说，房主可以引用统计数据，表明低收入人群和少数族裔比其他人更有可能成为枪支暴力的目标，然后可以辩称，子弹对社区及其居民造成了环境破坏。
这片土地位于校园以南三个街区，就在电报大道(Telegraph Avenue)附近。1967年，哈佛大学买下了这片土地上房屋的所有人，并拆除了他们的建筑，为宿舍让路。学生们反对这一计划，他们种植了一个花园，并将这片土地命名为人民公园，但州长罗纳德·里根(Ronald Reagan)派警察清除了植物，并修建了一道围栏。在1969年5月的一次暴力抗议中，警察开枪打死了一名男子，打伤了其他人，其中一人失明。但抗议者最终取得了胜利，阻止了该地产的开发。
加州大学伯克利分校现在计划在原址上兴建一栋17层共148个单元的大楼，可容纳1,111名学生，一楼设有公共餐厅。一栋独立的建筑将包含125个床位，根据融资情况，一半或全部提供给无家可归的人。该大学表示，在建设期间，它将为目前睡在公园里的大约40名无家可归的人提供住所。这2.8英亩土地的一半以上将保留为开放空间，并种植一片新的树林。
高等法院法官Frank Roesch8月判决该大学充分评估了该计划的环境影响，并证明了将学生安置在那里而不是其他地点的决定是合理的。但上诉法院在其暂定裁决中表示，加州大学的规划文件确定了“大量未充分利用的大学所有房产，作为重新开发为学生公寓的潜在地点”。
法院表示，对于没有为需要住房的学生选择这些地点而不是人民公园，该大学只提供了“站不住脚的”理由。此外，它还表示，根据加州大学自己的计算，到2036-37学年，建设计划仍将使8173名伯克利学生无家可归，届时公园拟议的建筑将完工。
法院表示，“在该地区增加8173名无家可归的居民，将导致当地居民流离失所。”
Bob Egelko是《旧金山纪事报》的特约撰稿人。邮箱:begelko@sfchronicle.com推特:@BobEgelko
