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布里德市长备受争议的辞职信听证会上，紧张局势升级。2020年3月27日星期五，在加利福尼亚州旧金山，市长伦敦·布里德(右)和参谋长肖恩·埃尔斯伯恩(左)走过一个屏幕，上面显示着“保持6英尺远”的警报，当时他们正在莫斯科尼中心的紧急行动中心走动。
丽娅·铃木，《纪事报》职员
伦敦市长布里德(London Breed)任命的一名警察局长周二公开声称，他签署的一封未注明日期的辞职信是绕开伦敦市法律的一种手段，而辞职信是他获得连任的先决条件。他还表示，这一要求旨在“保护市长不必承担公共责任”，因为他试图罢免专员，并“削弱他们的独立性”。
警察局长马克斯·卡特-奥伯斯通还声称，市长办公室当时告诉他，所有的局长都签署了这样的信件，尽管公开记录显示，在近300份任命中，只有40多封信件存在。
卡特-奥伯斯通，他在一项两极化的警务改革提议的中心以及最近与市长办公室的政治紧张关系，布里德要求一些被任命者提交未注明日期的辞职信这一有争议的做法在监事会听证会上发表了讲话。
他说，这一要求是“对旧金山宪章的直接侮辱”，因为根据城市法律，市长必须向监事会(Board of Supervisors)申请许可，才能解除她任命的一名警察局长的职务。
卡特-奥伯斯通说，他对这一要求的“道德和合法性深感担忧”。他在听证会后告诉《纪事报》，他在信上签了名，因为他担心不这样做会影响他的连任。
布里德的幕僚长在周二的同一场听证会上表示，他的意图是永远不会在政策分歧的情况下使用这些信件。他说，这些信件是在玩忽职守或行为不当的情况下起草的，他引用了前港口专员梅尔·墨菲的例子，墨菲在面临道德指控后几个月拒绝辞职或参加会议。他说，这不是预约的条件;少数被任命者在被要求签名时没有签名。
周二紧张的听证会是奥巴马当选后的首次公开会议旧金山标准调查上个月，布里德曾要求她任命的一些委员会和董事会成员提交未注明日期的辞职信，这一做法备受争议，现已停止。市长办公室周五发现了另一封信，使总数达到49封信。
听证会反映了布里德与监事会中进步派多数派之间持续的紧张关系。主持听证会的迪安·普雷斯顿(Dean Preston)是市长最直言不讳的批评者之一。布里德的任命权力赋予了她对委员会和部门的重大影响力，而信件惯例的曝光揭示了她对这一权力的掌握和运用有多紧密。
布里德对这种做法毫无歉意，上周告诉KQED这些信是“我的决定”，她想要“一定程度的控制”。
“委员甚至不是选举出来的。责任止于我，”她解释了为什么她认为这种做法是合理的。
她还说，普通居民并不关心这个问题，“在大多数情况下，关心这个问题的人只是想在某些事情上和我过不去。”
的市检察院之后，他表示，这些信件与《城市宪章》(City Charter)不符，该宪章规定了如何解除任命，并有可能危及负责监督市政府的专员的独立性。
普雷斯顿说:“他们不会为市长服务，也不会为市长工作。”他正在与市检察官一起起草禁止这种做法的立法草案。
布里德的幕僚长、前监事肖恩·埃尔斯伯恩(Sean Elsbernd)代表市长和她的办公室在基本空无一人的监事会会议室里回答了问题。普雷斯顿要求市长办公室的一些成员出席听证会，而不是特别要求布里德本人出席。布里德周二从阿姆斯特丹前往旧金山。
埃尔斯伯恩德周二表示，他无法深入了解为什么市长只要求一些被任命者签名。
当普雷斯顿问布里德的工作人员是否有人反对她的指示时，埃尔斯伯恩说他不会透露私人讨论，但办公室有“强有力的”政策讨论。
普雷斯顿问埃尔斯伯恩，这种主观行为是否为虐待创造了机会。白宫办公厅主任表示，它“确实会造成这种感觉”，但“它永远不会被滥用”。
《旧金山标准报》实践报告此前，围绕警察委员会主席的人选出现了紧张局势。布里德指责卡特-奥伯斯通在没有投票给她的首选人选后撒谎。他否认他误导了她。
在此之前，一项即将改变的城市警务政策也引发了紧张局势。
卡特-奥伯斯通提出了禁止的政策“pretextual停止。”在这种情况下，警察会因为轻微的违规行为而拦下司机，以此作为搜查其他犯罪行为的借口。批评人士说，这种做法使种族偏见永久化全国各地的警察在这些停车后开枪打死了驾车者。
卡特-奥伯斯通周二表示，市长办公室希望推迟由专家组成的工作组，直到他们完成社区投入。
他说，市长的政策主管安德烈斯·鲍尔(Andres Power)在电话中要求他“发表一篇慷慨激昂的演讲”，并公开质疑社区的投入过程，如果他不这样做，他将面临“严重后果”。
电话结束后，卡特-奥伯斯通说他拒绝了，因为他觉得这是不诚实的，并撤销了未注明日期的辞职信。他说，虽然市长办公室没有人把这封信当作直接威胁，但所有相关人员都知道这封信的存在，他在接到指示时也考虑过这一点。
公开记录显示，市长的公共安全顾问艾薇·李也给卡特-奥伯斯通发短信说，虽然结束借口拦截对市长来说“很重要”，但增加警力是她的“首要任务”。
李写道:“如果这一政策分散了她的注意力，或破坏了她支持该部门人力资源的首要任务，那就是一个问题。”
当被要求对市长工作人员向卡特-奥伯斯通施压的指控做出回应时，布里德的发言人在一份声明中表示，“委员会在我们的市政府中发挥着重要作用——市长对此非常重视，并希望所有委员都这样做。”
声明接着说:“我们与委员们进行了强有力的、建设性的对话，对话是一致的。”
监督员希拉里·罗南周二表示，如果委员会只是充当市长政策的橡皮图章，那就是一场“闹剧”。
“委员们的政治化正在破坏这些独立机构的全部目的，”她说。
普雷斯顿将听证会继续进行到一个未知的晚些时候，因为他仍在等待数百名市长任命的专员对他的问题的回应，即他们是否被要求在一封信上签名，如果他们这样做了，为什么。
卡特-奥伯斯通告诉《纪事报》，他仍然愿意与市长办公室就出现的问题进行合作。
Mallory Moench(她/她)是《旧金山纪事报》的特约撰稿人。电子邮件:mallory.moench@sfchronicle.com Twitter: @mallorymoench
