旧金山市长布里德似乎要求41名被任命者提前签署辞职信。
加布里埃尔·卢里，《纪事报》工作人员更新在听证会结束时显露出的紧张情绪布里德市长备受争议的政治任命辞职信．
旧金山伦敦市长布里德已经要求40名被任命者签署未注明日期的辞职信，这是一种有争议的做法，市检察官周二表示她不应该继续这种做法。
作为对公共记录要求的回应，布里德办公室周二分享了40封由各委员会和董事会任命人员签署的信件，从市政交通局(Municipal Transportation Agency)到娱乐公园(Recreation and Park)。市长办公室表示，自上任以来，她任命了近300名董事会和委员会成员。一位发言人说，没有书面规定什么时候需要信件——使用信件由市长和她的工作人员自行决定。
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同样在周二，纽约市检察官办公室发布了一份备忘录，称虽然《城市宪章》没有禁止这种做法，但它“与《宪章》免职条款的基本宗旨不符，可能会威胁到被任命官员的独立性，使其免受市长、董事会和其他任命机构的不当影响。”
备忘录他说，任命机构“不应该在任命前或作为任命的条件要求提交辞职信”。
批评人士抨击布里德使用未署名的信件，最早由《旧金山标准报》报道他认为，这种做法相当于不恰当的政治微观管理，导致了繁殖以扭转政策并取消现有的信件。市长曾要求她任命的警察委员会成员之一马克斯·卡特-奥伯斯通(Max Carter-Oberstone)签署这样一封信，批评者认为，如果他偏离了她的政策，这封信可能会被用来罢免他。布里德的办公室表示，只有在有人失职或腐败时才会使用这封信。
Carter-Oberstone and Breed最近发生了冲突关于委员会新主席的选择。
第二位警察局长黛布拉·沃克(Debra Walker)在今年夏天布里德宣誓就职时签署了辞职信，她告诉《纪事报》，她并没有被这一要求所困扰。当布里德任命她为艺术委员会成员时，她并没有被要求签名。
不过，这两个委员会是不同的。虽然艺术委员会的委员由市长任免，但2003年选民投票通过的一项法案将警察委员会的任命权力划分给了市长和监事会，并要求监事会批准撤换市长任命的委员，以使“警察委员会不那么政治化，更负责任”，备忘录中写道。
最近的戏剧性事件引发了对负责监督部门的专员独立性的质疑直接向品种汇报以及委员们是否应该忠于任命他们的市长。这场辩论与警察委员会尤其相关，该委员会负责平衡警察改革与公共安全布里德表示，这是她的首要任务．
主管迪安·普雷斯顿(Dean Preston)要求市检察官起草立法，禁止要求员工提交辞职信，并写一封问询信，要求举行听证会，以查明这种做法的普遍程度和适用对象。普雷斯顿抨击这种做法是为了规避监事会对被任命人员的权力。
普雷斯顿在周二的董事会会议上表示:“我们了解得越多，这种做法似乎就越普遍。”“这是公然滥用权力，完全违反了本市法律。”
监事会曾考虑推迟对布里德提名的五人的确认，但最终没有这样做，尽管监事会对这些辞职信表达了严重的担忧。
“人们对政府失去了信任，这是一个问题，”监督员亚伦·佩斯金(Aaron Peskin)说。
佩斯金和两名同事一起投票反对两名计划委员会的提名，而普雷斯顿则对两名公用事业委员会的委员投了唯一的反对票。其他监事说，被任命的人是合格的，不应该对这些信件负责。
市检察官的备忘录说，董事会可以修改现有的法规，增加额外的保障措施。
根据《纽约市宪章》，一些专员可以被任命他们的个人或委员会直接免职，而另一些专员则可以在发现官方不当行为或被判犯有某些重罪后被免职。在警察委员会的情况下，市长需要得到监事会的同意才能解除她任命的人。
纽约市检察官的备忘录称，官方的不当行为标准允许“委员们行使他们的独立判断，而不必担心如果他们的任命机构与他们的政策立场不一致，他们将被免职。”
备忘录称，尽管任命机构在被任命者被指控有不当行为后要求其辞职并不罕见，但现任委员可以自由拒绝这种要求。备忘录中写道，这些信件不能用来迫使委员违背自己的意愿辞职。该办公室表示，法院“很可能会得出结论，任命机构必须遵循免职规则。”
沃克是布里德2018年竞选活动的支持者，她周一为这一做法进行了辩护，称这份文件和她签署的许多文件一样，是“形式的”，“没有附带谈话”。但他说，她并不担心，因为她认为这只会在腐败或渎职的极端情况下使用。
“坦率地说，作为一名被任命的专员，我按照任命我的人的意愿服务。如果他们不满到要求我辞职，我会的。”她说。“希望你能被任命，因为你提供了意见和影响变化。市长是由人民选出来管理这座城市，并任命她在这些问题上信任的人担任这些职位。”
今年7月，该委员会以两票反对的方式批准了沃克进入警察委员会的任命，反对者认为沃克在警察改革方面缺乏经验。
沃克说，作为警察局长，她与布里德办公室的谈话包括对市长重要的重大问题的简报，比如增加警察人员，但她没有被要求以某种方式投票。
通过向警察委员会提交的公共记录要求披露的短信显示，市长和沃克之间关系密切，沃克在6月份告诉布里德，“我们在这里想念你”，7月份感谢她的任命，并在8月份祝她生日快乐。
沃克和布里德政策主管安德烈斯·鲍尔之间的短信显示，在布里德任命沃克为警察委员会成员之前，他曾邀请沃克参加2021年5月的一次活动。沃克回应道:“很荣幸。你需要的任何东西!!”
当布里德之前任命沃克进入艺术委员会时，她说她没有被要求签署辞职信。不过，沃克说，警察和规划委员会是该市最“重要”的部门。沃克还曾在建筑检查委员会任职，但他是由监事会任命的，而监事会不需要写信。
这封信的要求并没有全面适用于所有布里德任命的警察委员会委员。
前委员会主席玛丽亚·科恩(Malia Cohen)表示，当布里德在2020年任命她时，她没有被要求签署任何信件或做出任何其他承诺。
但科恩和布里德已经有了专业关系——他们是监事会的同事，科恩在监事会上是警察改革的主要声音。
科恩说，她和布里德在政策上并不总是意见一致，但这并不会危及她的地位。科恩今年早些时候辞职，竞选州审计长。
简·纳托利(Jane Natoli)是2021年被任命为机场委员会(Airport Commission)的一名Breed成员，她周二表示，她收到了一封类似的信，她认为这封信很奇怪。市长委员会主任蒂拉·芬内尔(Tyra Fennell)在一封电子邮件中告诉纳托利，这些信件是所有委员“在某种紧急情况下”的标准做法。然而，市长办公室周二公布的数据显示，这些信件只有一小部分被任命者签署。
她说，纳托利最终没有签署，甚至没有看到它，因为她无法打开文件。她说，虽然她就技术问题与市长办公室进行了沟通，但从未奏效。
布里德还与今年被任命为第六区主管的马特·多尔西(Matt Dorsey)建立了关系。多尔西说，他没有被要求签署辞职信。
多尔西否认他的任命有任何其他条件，比如支持增加警察预算。他说，他每隔几周就会和布里德交谈一次，但布里德并没有要求他投某些票。
“市长知道我在大多数事情上的立场，”他说。“旧金山那里政治使我和伦敦·布里德站在同一条战线上。”
虽然多尔西表示，在他被任命之前，他和市长在大多数政策上都是一致的，但“监事会的被任命者并不总是百分之百地赞同市长的意见，自从我来到这座城市以来，每一位市长都明白这一点。”
《纪事报》撰稿人梅根·卡西迪和J.D.莫里斯对这篇报道也有贡献。
Mallory Moench(她/她)是《旧金山纪事报》的特约撰稿人。电子邮件:mallory.moench@sfchronicle.comTwitter:@mallorymoench
