2022年3月28日，周一，加利福尼亚州旧金山埃迪街的杰斐逊酒店。
Scott Strazzante /《纪事报》旧金山官员们正在恢复一项投票措施，该措施将为无家可归者和支持性住房部门创建一个监督委员会，这是对特朗普的直接回应揭露大量问题的纪事调查市内住房存量为成千上万的弱势群体无家可归的人．
市长伦敦的品种她的办公室表示，她在2019年坚决反对类似的努力，现在愿意支持这一提议。这标志着市长的一个令人震惊的转变，他上个月告诉《纪事报》，无家可归者部门(HSH)的委员会将增加更多的官僚主义，“使我们难以尝试和做我们在这里做的工作”。
市长发言人杰夫·克雷坦(Jeff Cretan)周五表示，“设立委员会并不总能让政府更有效率。但这可能是一个机会。”
代表Excelsior和Outer Mission等社区的监督员Ahsha Safaí表示，他计划在周二的监事会会议上正式介绍这项提案。该法案需要六票才能进入11月的投票。
监事希拉里·罗内恩和沙曼·沃尔顿表示，他们可能会投赞成票，而监事迪恩·普雷斯顿、拉斐尔·曼德尔曼和亚伦·佩斯金表示，他们支持这个想法，但希望在做决定之前看到立法。其他监管者要么拒绝置评，要么没有回复电话。
Safaí是2019年有效否决了马特·哈尼(Matt Haney)局长关于在HSH(最大的城市机构，没有这样的监督机构)建立一个委员会的类似提议的七名监管者之一。但Safaí表示，他在得知The后改变了主意纪事调查结果．
“这不是一颗银弹，”Safaí在谈到监管委员会时说。“我不知道它是否能解决(《纪事报》)强调的所有问题，但它可能会比调查报告更早地预料到或看到这些问题。”
的编年史调查上周发表记录了该市单间入住酒店(sro)内的肮脏条件和犯罪情况。sro是旧金山耗资1.6亿美元的永久性支持性住房项目的基石。记者发现，直接向布里德报告的HSH未能为许多建筑提供足够的资金，也未能对经营酒店的非营利机构提供有意义的监督。
查阅数万页的事故报告、检查记录和公开数据后发现，警察有时每天会对酒店做出多次反应，坏掉的电梯将老人和残疾人困在房间里，害虫泛滥成灾。记者发现，在2020年至2021年期间，至少有166人死于城市资助的药物过量sro，占旧金山所有药物过量死亡人数的14%。
2016年，时任旧金山市长李孟贤(Ed Lee)通过整合旧金山几个处理无家可归问题的城市机构，创建了HSH。HSH创纪录的11亿美元预算中有很大一部分用于支持性住房，但《纪事报》发现，许多建筑仍然长期资金不足，人员短缺严重。
罗内恩说，这次调查“提醒我们，作为一个城市，我们必须把所做的一切都做好。”“底线是没有适当的监督，我很高兴Safaí计划恢复该条例。”
Safaí周一表示，他仍在制定提议的细节。但他表示，如果获得批准，该委员会将有权批准或拒绝大多数支持性住房合同，然后将其提交监事会进行最终投票。该委员会还可以投票决定HSH如何支出预算和为某些项目提供资金。
Safaí称，该机构将有权调查该部门的活动，甚至在认为合适的情况下解雇该部门的主管，同时还将成为公众提出问题和倡导政策的中心论坛。
目前，HSH有几个咨询委员会，但他们仅限于政策建议，不能管理该机构。
自2018年竞选市长以来，布里德一直呼吁对HSH及其与之签约运营sro的非营利组织进行更多监督。布里德当选后不久就表示，旧金山人“值得问责”，并承诺密切关注该市在无家可归者服务方面的大规模投资。
HSH承诺自2017年起为所有非营利性承包商制定全面的绩效衡量标准。但该部门已经将自己设定的最后期限推迟了两次，布里德也允许了这些延迟。2020年的审计和《纪事报》的调查发现，如今，该机构只有有限的指导方针来确定其项目的有效性。
在本月的一次采访中，HSH主管希琳·麦克斯帕登(Shireen McSpadden)表示，该部门计划在2023年6月之前将详细的目标和要求纳入所有新合同。她的部门没有立即回应是否会支持Safaí的提议的置评请求。
上个月，在接受《纪事报》长达一年的调查采访时，市长在很大程度上将sro的问题归咎于非营利组织经营者，并呼吁对他们的支出进行更多的监督和审查。
布里德说:“重要的是，我们要确保我们提供的资源被用于预定的目的。”
然而，当哈尼在2019年试图为HSH建立一个监督委员会时，布里德花了几个月的时间游说他的同事反对它。7名监管人员投票决定将该措施推迟到未来的选举，而上个月当选为加州议会议员的哈尼再也没有恢复该措施。他说他没有得到同事们足够的支持。他说，几个月后爆发的大流行，分散了董事会对其他优先事项的注意力。
哈尼周一表示，该委员会“肯定可以在调查和应对《纪事报》最近曝光的令人羞耻的监管失误方面发挥关键作用。”“我很失望，当我第一次撰写它时，它被董事会否决了，但它今年回来很重要。”
市长发言人克里坦说，布里德对目前的提案持开放态度，并指出了与2019年的不同之处:与之前的提案不同，之前的提案让市长控制一个七人委员会的三个任命，布里德将能够挑选其中的大多数成员。Safaí的提议还将现有的咨询委员会并入该委员会。
“市长支持监管，”克里坦说。但它需要“巩固现有的监督，使其更有效率和有效。”
曼德尔曼曾在2019年投票支持推迟这项措施，他表示，他总体上支持设立一个额外监督机构的想法，但“细节决定成败”。
“这解决不了问题，”他说。“但这将是一个发现和提出问题的地方，社区的不同部分将有明确的声音。”
HSH的大部分预算来自2018年被称为提案C的营业税，该提案可能只用于新的无家可归者服务。纪事报的调查发现，目前不到2%的无家可归者预算将用于加强现有支持性住房地点的服务。
道具。C基金——每年额外筹集大约3亿美元——由我们的城市，我们的家庭委员会监督，该委员会就如何使用这笔钱提出建议。
上周,HSH要求从Prop撤资2450万美元。C以增加该市永久性支持性住房sro的人员配备和服务。尽管委员会拒绝了这一要求，称Prop。C资金应该只花在新的服务上，布里德和监事会对如何使用这笔钱有最终决定权。
如果该委员会获得批准，Safaí表示将与Prop合作。C委员会的支出计划。
Safaí网站称:“我们听到的最大批评之一是，人们无法指出司法部内部是如何以负责任的方式监管事情的。”有更多的透明度和监督是一件好事，将允许围绕这些真正重要的问题进行更有力的对话。”
特丽莎·塔达尼是《旧金山纪事报》特约撰稿人。电子邮件:tthadani@sfchronicle.comTwitter:@TrishaThadani
