旧金山计划开展一个为期6个月的试点项目，让社区工作人员代替警察接听有关无家可归者的电话。
Scott Strazzante /《纪事报》旧金山计划建立一个试点项目，让社区工作人员而不是警察来应对有关无家可归者的低级紧急电话，这是在监督人员一年后拨出300万美元用于该计划。
但官员们表示，该项目距离启动还有一年的时间。
应急管理部主任玛丽·艾伦·卡罗尔告诉《纪事报》，去年拨出的资金并没有分配给她所在的部门，直到今年新的预算通过，她所在的部门负责管理911并监督该项目。卡罗尔说，该市将很快发布一份提案，要求由一家非营利组织来运营该项目，但还需要8到12个月的时间才能启动。
该计划的支持者对进展表示欢迎，但在游说后对时间表感到沮丧一年多了。
卡罗尔说:“关于如何在后勤上完成这项工作，有无数的问题，但它们并不是不可克服的，我们去年一直在讨论。”
的慈悲替代应变小组(CART)将回应被转移的911和311电话，这些电话是对其他城市服务的非紧急请求，与无家可归者有关，优先级较低，不会构成危险-例如无家可归者阻塞了企业的大门。这些团队将由非营利组织的工作人员组成，而不是市政府的工作人员，他们的目标是在警方做出反应时，尽量减少事态升级为暴力的可能性。
纽约市估计，警方每年花费1850万美元应对无家可归者。CART的目标是处理所有最低级别的“c优先”呼叫，2019年这一数字达到6.5万个。CART的年度预算估计为680万美元。目前的资金将用于为期六个月的试点项目。
Sara Shortt是非营利组织community Housing Partnership的政策和社区组织主管，也是推动CART联盟的成员之一。她说，该项目旨在缩短低级电话的响应时间，减少警察的工作量。
肖特说:“为了提高效率和节省成本，我们不妨让他们放手，让他们做真正的工作，让他们做出更有效、更富有同情心的社区反应。”
伦敦市长布里德和其他旧金山领导人试图平衡为城市无家可归危机提供长期解决方案和改善市中心街道的条件，努力从流行病中恢复过来，新计划将取得成果。他们面临着社区的压力，要求他们投资于警察以及解决社会问题的替代方案。
今年，品种和监工同意远足警察预算雇用更多的警察作为部门说是的人手不足。与此同时，城市正在加速非警察队伍应对街头危机中的人们。
去年，当监督员一致通过一项决议支持CART时，布里德并不支持，她说这将重复她现有的街道外展小组的努力。她也不支持非城市工作人员响应紧急呼叫。
布里德的发言人帕里萨·萨法尔扎德周三在一封电子邮件中说，在过去的一年里，该市实施了一项“全面计划，提供替代执法反应的替代方案”。这包括应对精神危机或需要健康检查的人的团队，以及为整合到调度中的911危机顾问项目提供资金。
萨法扎德说:“这个新的试点项目的框架和概念对这个城市来说并不新鲜，而是一个新的组成部分，将建立在正在进行的行为健康应对工作的基础上。”她说，新的团队可以包括医疗专业人员、临床医生和有第一手经验的同行。
CART的支持者表示，他们的项目是独一无二的，因为它可以处理所有与无家可归者有关的电话。虽然倡导者承认住房等资源短缺，但接受过心理健康和缓和冲突培训的工作人员可以将人们与帮助他们离开街头的资源联系起来。
“CART模式是，如果无家可归的人需要搬家，而不是派警察去叫他们搬家，你可以让社区和无家可归者的人与他们交谈，希望他们能够加快他们的服务，”无家可归者联盟的政策主任泰勒·凯瑟说。
在周四的听证会上，卡罗尔表示，CART将补充其他街头反应小组的工作，并允许城市对目前没有能力正确处理的低级电话作出反应。她还表示，该团队可以帮助无家可归的人更快地获得他们可能需要的任何服务——如果城市可以提供这些服务的话。
她说:“如果我们没有在病人准备好时提供服务，那么这就是一个问题，我们仍然在努力解决这个问题。”
关于CART模式的分歧已经出现，主管默娜·梅尔加(Myrna Melgar)说，她将在周四举行听证会，推动该项目向前发展。
一些支持者说CART应该有自己的热线，为那些因为害怕警察回应而不愿意拨打911的人提供服务，而另一些人则说，重建这个系统太复杂了。卡罗尔说，没有设立单独热线的计划。
梅尔加说，把细节做好至关重要，尤其是对911调度员的培训。例如，如果调度员不小心给CART打了一个电话，说有人拿着武器或吸毒过量，“我们冒着人们生命受到威胁的风险，同时也要承担城市方面的责任。”
但梅尔加说，如果操作得当，她相信这可能会改变游戏规则。她说，与无家可归者一起工作的社区成员拥有“宝贵的”知识、文化能力和“信任，可以让一些人接受他们不会从制服人员那里得到的服务。”
在周四的听证会上，主管拉斐尔·曼德尔曼对CART表达了一些保留意见。他说，他支持警务以外的替代方案，但不希望城市领导人将CART视为完全解决与无家可归者营地有关的一系列社区健康和安全问题的一种方式。
曼德尔曼说:“让更多的人走出去，向需要人性的人提供一些人性，这是我永远不会反对的。”“但我担心的是，当它开始听起来像是CART将成为城市回应较少的借口，或者继续以不够充分的方式回应非法行为。”
田德隆的代表迪恩·普雷斯顿(Dean Preston)表示，CART的到来不能太快。他说:“用警察来处理非警察事务造成了这样的损害。”“我们越快摆脱这种状况越好。”
特约撰稿人莫里斯(J.D. Morris)对本文也有贡献。
Mallory Moench(她/她)是《旧金山纪事报》的特约撰稿人。电子邮件:mallory.moench@sfchronicle.comTwitter:@mallorymoench
