2020年7月11日星期六，在旧金山田德隆区，医护人员正在抢救一名服药过量的受害者。来自法医办公室的新数据显示，今年旧金山吸毒过量的人数比之前所知的还要多。现在送到法医办公室的两具尸体中有一具死于药物过量。
尼克·奥托，《纪事报》特约撰稿人旧金山的监管人员准备与伦敦市长布里德就监管的毒品消费场所摊牌，那里都在她的管理下停滞不前。
在一场主要由强效阿片类药物芬太尼(fentanyl)引发的持续毒品危机中，大多数旧金山监管机构支持一项计划，即拨出数百万美元开设“健康”中心，在那里，人们可以在接受过逆转过量用药培训的工作人员的监督下使用药物。根据联邦法律，受监管的网站目前是非法的，尽管纽约市已经推动开设了两个网站。
监管人员希拉里·罗内恩周二提出立法，宣布监管人员打算为这些中心提供资金。她已经得到了7位同僚的支持，这是一个不会被否决的多数。
据内部文件显示，向布里德汇报工作的纽约市卫生部门在8月份提议设立12个健康中心。这个想法在一定程度上是为了取代联合国广场田德隆中心(Tenderloin Center)的一些服务12月初关闭。
九月，部门公开宣布的它将在今年年底前开设一个中心，并在五年内开设更多中心。这些细节是城市的新过量预防计划，在压力下释放后，该市看到了超过1800例用药过量死亡从2020年初开始。
但是这个部门上周说的由于法律和后勤方面的挑战，开放网站的计划被无限期搁置。这一声明引发了原定主办这些网站的非营利组织和减少伤害的倡导者的愤怒，他们表示，这将挽救生命。然而，批评人士认为，受监管的毒品消费场所只会让人上瘾，而不会促进康复。
现在，罗内恩和她的同事们正在呼吁布里德和卫生部门改变他们的想法，使市政厅关于如何最好地解决城市毒品危机的争论升级。
周二上午，在市政厅前的新闻发布会上，罗内恩说，需要一个健康中心，人们可以在监督下使用毒品，以拯救生命，解决“街头危机”，特别是在Mission、Tenderloin和SoMa等受打击严重的社区。
“我们不希望我们的街道成为人们吸毒的地方，”罗内恩说。“我们希望让人们离开街道，进入室内，这样他们就不会再影响家庭，也不会在没有服务的情况下冒着生命危险。”
罗内恩和她的同事们正试图通过三种方式迫使该市开设健康中心。
首先，她提出了一项550万美元的预算拨款，她的办公室表示，这笔拨款将为在受过量用药和公共吸毒影响最严重的社区“近期开设”健康中心提供资金。
其次，罗内恩提出了一项决议，呼吁该市在未来两年内将从阿片类药物诉讼和解中获得的一些资金用于健康中心。
最后，她呼吁举行听证会，以获得更多信息，了解该市为何放弃了即将开放这些中心的计划。bwin登入
不过，在法律问题得到解决之前，布里德的办公室似乎不愿意在这项工作上花任何市政府的钱。市长发言人杰夫·克里坦星期二说，缺乏资金不是问题。
在周二的监事会会议上，布里德在回答监事迪恩·普雷斯顿(Dean Preston)提出的问题时，肯定了她对监管吸毒场所的支持。
但她说，仍然存在“严重的法律问题，没有解决城市运营或城市资助的网站”，包括可能被吊销医疗或法律执照的城市雇员的潜在刑事责任。
该市正在等待司法部的指导，唐纳德·特朗普政府对费城一处工地提起的诉讼正在通过法院审理。该案件本应最早在今年夏天结案，但现在已被推迟到明年。
州长加文·纽森今年还否决了一项法律允许在旧金山、奥克兰和洛杉矶开展试点项目，这些项目本可以保护在那里工作的医疗服务提供者免受影响。
“我相信过量预防计划，但我们继续等待这一指导，我们正在积极与司法部合作解决这个问题，”布里德说，并补充说，该市也在与国家领导人讨论，主张“昨天”这样做。
她说:“这些都是困难的情况，因为这涉及法律建议和重大的刑事责任，我们不能忽视。”
但正如监管机构指出的那样，法律问题并没有阻止旧金山开设田德隆中心这是一个由市政府资助的戒毒中心，从1月到本月初，人们可以在室外的围栏区域使用毒品。
“为什么三周前还可以，现在就不行了?”罗内恩在新闻发布会上说。“这毫无意义。”
主要的区别在于，该市从未宣传或正式承认吸毒，尽管他们也从未否认过。布里德坚称田德隆中心只是临时介入。健康中心旨在成为官方和长期的，药物使用在更临床的环境中。
布里德在周二的会议上表示，受监管的消费场所只是该市过量预防计划和应对毒品危机行动的一部分。她批评普雷斯顿和其他监管人员不诚实地认为需要加强对该市露天毒品市场的执法。
她说:“为了应对街头的露天毒品危机，我们既需要服务，也需要问责制。我没有听到委员会里有人谈论问责制。”
监督员马特·多尔西(Matt Dorsey)是Breed的盟友，他正在推动立法，使警方能够加强治疗设施周围的毒品执法。监事凯瑟琳·史蒂芬尼和阿沙Safaí表示支持对毒品交易采取更严厉的措施。
罗南在周二的董事会会议上介绍了她的立法，并对市长的批评进行了回击。
“上次我检查的时候，她有她亲手挑选的地方检察官在办公室，警察局长向她报告，”罗南说。他断言，“据我所知，露天吸毒根本没有改变”，因为布里德任命地方检察官布鲁克·詹金斯(Brooke Jenkins)为该市的最高检察官。
多尔西正在从毒瘾中恢复，他支持罗内恩开设健康中心的计划。
多尔西在周二的新闻发布会上说:“我是戒酒康复的长期受益者，我是戒酒康复计划的坚定信徒。”“但它们只对活着的人有效。”
考虑到芬太尼等强效药物造成的死亡人数，多尔西说，他认为“迫切需要采取减少伤害的策略，以挽救生命，并为实现真正康复的承诺提供一个过渡步骤。”
除了多尔西之外，监事普雷斯顿、Safaí、沙曼·沃尔顿、默娜·梅尔加、康妮·陈和亚伦·佩斯金都支持罗内恩的立法。
布里德还表示，纽约市将继续与有兴趣效仿纽约市模式的非营利组织进行谈判，在这种模式下，非营利组织将私人资助并运营受监管的站点。市检察官大卫·邱会支持这种安排。
“市检察官已经明确表示，他将支持非营利组织按照纽约的模式向前发展，”市检察官的发言人珍·克瓦特在周二的一份声明中写道。“在纽约的模式下，这些网站不是在市政财产上运营的，也不是由市政工作人员运营的，也不是由市政资金运营的。”
克瓦特说，旧金山继续“等待美国司法部的指导”。
尽管如此，两家非营利组织仍在与卫生部门合作，开设受监管的吸毒场所，直到纽约市叫停了这些计划。其中之一的古比奥项目(Gubbio Project)原本打算在教区的一座教堂里开设一个设施，作为现已停滞的12个健康中心计划的一部分。但是这家非营利组织的执行董事他告诉《纪事报》布里德的办公室介入阻止了这个计划
旧金山艾滋病基金会(San Francisco AIDS Foundation)表示，他们也计划在SoMa设立一个站点。
该组织减少伤害政策主管劳拉·托马斯(Laura Thomas)在短信中证实，该非营利组织“准备好了”推进拟议中的健康中心，但“一直在等待授权和必要的资金来推进”。
她说:“我们还没有收到关于我们或任何拟议中的健康中心可行发展道路的协议通知。”
艾滋病基金会发言人艾米丽·兰德(Emily Land)在一封电子邮件中说，纽约市的模式得到了旧金山的支持，其中包括该市提供的大量资金，用于支付除监督使用外的所有费用。她说，这家非营利组织将考虑利用私人资金继续推进，但监管、许可、成本和选址几乎肯定仍需要市政府的支持。
Mallory Moench和J.D. Morris是《旧金山纪事报》的特约撰稿人。电子邮件:mallory.moench@sfchronicle.com, jd.morris@sfchronicle.com推特:@mallorymoench， @thejdmorris
