旧金山警察委员会禁止借口停车以减少种族偏见

旧金山警察委员会周三批准了一项措施,将限制旧金山警察局官员的借口拦截。

旧金山警察委员会周三批准了一项措施,将限制旧金山警察局官员的借口拦截。

加布里埃尔·卢里/《纪事报》2022年

周三深夜,旧金山警察委员会以4比2的投票结果通过了一项有争议的措施,该措施将限制性交前的交通拦截,并寻求帮助减少警务中的种族偏见。

禁令,最初是在5月份起草的该法案将限制警察进行“借口”交通拦截,即警察将因轻微违规行为(如车牌过期或尾灯损坏)的人拦下,作为一种调查可能的犯罪活动的方式。

包括该委员会在内的主张改变政策的人士指出,数据显示,这种拦截耗费了警察大量的时间和金钱,很少能防止犯罪,而且不成比例地针对有色人种。

支持者说,借口停车是一个重要的调查工具,也提供了基本的交通执法。

从政策起草到投票的过程并非没有戏剧性。12月初,在听取了公众、安全专家和学者的反馈后,委员会将禁止停车的次数从14次修改为9次。该委员会原定于12月14日就该政策进行投票,但主席辛迪·埃利亚斯(Cindy Elias)力促提前投票,称必须首先考虑其他观点。

周三的会议在提案进入辩论阶段后,很快就从友好变成了争论。虽然委员Kevin Benedicto、Jesus Yanez、副主席Max Carter-Oberstone和Elias显然会投票支持这项政策,但委员Jim Byrne、Larry Yee和Debra Walker表达了多种担忧。

尔冬仪声称,委员会未能与该市的某些亚洲倡导组织取得联系,并表示华人社区被排除在对话之外。他说:“黑人在车站上确实存在种族差异,但你需要向我们(华人)社区伸出援手。”

沃克随后对提案中包含的某些措辞表达了担忧,并要求局长威廉·斯科特澄清他希望增加的措辞,以便对该政策感到更放心。

伯恩多次试图推迟对该政策的投票。伯恩说,他希望警察工会成员有机会在委员会面前谈论这项政策,他说,“这就是民主的意义所在。”伯恩还补充说,他希望委员会成员和公众有更多的时间来阅读完整的草案,而不是在提案通过后继续修改。“这么重要的事情可以再等10天;它已经等了八个月了,”伯恩说。

卡特-奥伯斯通(Carter-Oberstone)自该政策出台以来一直是该政策的早期支持者,他说,限制借口拦截将使该市能够将执法资源重新分配到其他地区,同时增加平等。他说:“这将使我们在履行道德和宪法义务方面取得进展,在法律面前平等对待所有人,无论其背景如何。”

一个SFPD站点数据的历史分析2018年7月至2022年6月期间发生的一项调查显示,黑人被拦下的可能性是白人的10.5倍。数据还显示,在同一时期,黑人因违反交通规则被旧金山警察拦下的可能性是白人的4.4倍。

旧金山并不是第一个考虑这一提议的城市。包括洛杉矶、伯克利、华盛顿特区和费城在内的城市都通过了禁止入境前停车的措施,尽管政策各不相同。在洛杉矶,市政官员禁止以借口拦下行人,但不禁止警察因轻微违规行为将其拦下;他们只是不能用这些违规行为来寻找其他犯罪行为。

绝大多数公众发言人,包括居民、律师协会、终止偏见禁令联盟成员和美国公民自由联盟,在会议上发言支持通过该提案。

一位居民表示:“不制定这项政策,将是对黑人和棕色人种实行基于数据的压迫。”

旧金山黑人报纸《旧金山湾景报》(San Francisco Bay View)的总编辑威廉·帕尔默(William Palmer)回忆起过去在假释期间被一名警察拦下的经历,他说这是一种精神创伤。帕默说,因为他在假释期间,警察给他戴上手铐,把他放在路边,同时搜查了他的车。“对于那些从未获得假释、从未被监禁、从未被人拦下并想要再拖延一两周的人来说,这对我们来说并不容易。这可能是我们的生活,”他说。

伦敦市长布里德被考虑该政策的普遍支持者她去年年底告诉监事会(Board of Supervisors),但她对该提案的部分内容表示反对,该提案将禁止警察因九项低级交通违规行为而将司机拦下,她说,改变交通法规是立法机构的工作,而不是一个未经选举的委员会的工作。

“这是基于情报的警务,洛杉矶等其他司法管辖区已经这样做了,产生了积极的初步结果,我相信这对旧金山也适用。”这是在实施改革的同时仍要维护公共安全,”布里德去年12月说。

去年12月,一个由州长加文·纽森(Gavin Newsom)和两名州议员任命的州委员会成立他说,加州应该禁止警察以与交通安全无关的理由拦下司机。该委员会表示,对与车牌、照明或车辆登记有关的违规行为进行拦截,几乎没有公共目的,而且“令人不安的种族差异”。

乔丹·帕克(他/他)是旧金山纪事报的特约撰稿人。电子邮件:jordan.parker@sfchronicle.com Twitter: @jparkerwrites

Baidu
map