奥克兰运动家队(Oakland A)新体育场的规划场地现在几乎成了一个停车场,五颜六色的集装箱和拖拉机拖车整齐地排列在那里,柴油烟雾和海鸥在狂风中穿梭。

但在奥克兰内港霍华德候机楼的柏油路下面,埋藏着一个世纪前的工业遗产。《纪事报》对监管文件的审查发现,该场地的土壤和地下水含有危险和致癌的化学物质,在那里建造棒球场之前,需要对这些化学物质进行补救。

有毒物质的存在可能会在未来几个月开始的环境审查过程中得到解决。专家说,根据有害物质的浓度和位置,可能需要完全清除污垢,用化学方法改变污垢,或者进一步隔离人体接触。国家监管机构必须批准这些计划。

杰克伦敦广场(Jack London Square)附近的查尔斯·p·霍华德码头(Charles P. Howard Terminal)现在是一个占地50英亩的集装箱仓库和卡车停车场,以前是油罐、一个人造天然气厂、一个生产压缩木炭块的煤球厂、一个煤炭电车、一个沥青铺路厂和一个铁匠的所在地。

这些作业产生了大量的废物:一种被称为油烟的碳、石油焦油污泥、废焦炭、氰化物、油漆和其他材料。

在天然气普及之前,利用煤和石油生产天然气的人造天然气厂为奥克兰生产了第一种能源,包括城市路灯。霍华德码头残留的化学物质“在我们处理的范围内,”奥克兰港的环境项目和规划主任理查德·辛考夫(Richard Sinkoff)说。奥克兰港拥有这片土地。

“这个港口实际上是一些遗留遗址的拼凑。你看到的是奥克兰这座城市的历史。”“过去,我们自豪地看着那些大烟囱。现在我们的业务是干净的。”

A的领导,谁有委托设计方案对于选址,仍在谈判中和港口的金融交易目标是在2023年开放公园。团队主席戴夫·卡瓦尔说,他还不知道清理工作将花费多少钱,但它将与项目的其他部分一起由私人资助,其中包括住房、零售和公园。

卡瓦尔说:“将会有大量的基础设施成本,无论是运输,还是海平面上升,还是环境缓解。”“作为项目的一部分,这些都是我们愿意支付的。”

A队总裁Dave Kaval(左)和奥克兰市长Libby Schaaf于2018年11月28日周三在加州奥克兰A队公司办公室举行的新闻发布会上回答问题,宣布了在霍华德航站楼建造新棒球场的早期计划。图片来源:杰西卡·克里斯蒂安/ The Chronicle 2018
A队总裁Dave Kaval(左)和奥克兰市长Libby Schaaf于2018年11月28日周三在加州奥克兰A队公司办公室举行的新闻发布会上回答问题,宣布了在霍华德航站楼建造新棒球场的早期计划。(杰西卡·克里斯蒂安/ The Chronicle 2018 |旧金山纪事报)

该地区土壤和地下水中残留的化学物质水平升高,如多核芳烃,已知会致癌。挥发性有机化合物也在现场,但浓度低得多,与出生缺陷有关,并可能损害中枢神经系统。

“它们是非常糟糕的材料,”加州大学圣克鲁兹分校环境与核政策项目退休主任丹·赫希(Dan Hirsch)说。“人们害怕辐射。他们应该同样害怕这些化学物质。”

近几十年来,该遗址被铺上了4到30英寸深的沥青。2000年,加州有毒物质控制部门(California Department of Toxic Substances Control)宣布,该地点对公众健康和环境构成了“迫在眉睫的重大威胁”,此后,这座城市和港口一直有义务监测地下水,并保持瓶盖的安全完整。

该国家机构发言人拉斯·埃德蒙森(Russ Edmondson)说,几年前发现的化学物质并没有被消除或减少,而是用瓶盖把它们隔开了。

“因此,目前在现场的污染物将与之前的调查显示的相同,在某种程度上,它们没有自然降解,”他说。

根据美国环境保护署的数据,由于化学危害,霍华德航站楼被认为是一个“棕地”,全国有超过45万个污染和污染物使重建变得困难的地点之一。

目前尚不清楚在此之前将如何处理这些化学物质球场建设。辛考夫说,有关各方仍处于计划的早期阶段,但是完全清除受污染的泥土不太可能。

“我们从过去的经验中知道的一件事是,把你所有的土壤都搬走是你能想到的最昂贵的事情之一。这是填充开发和棕地开发的挑战。”“挖出整个场地并将土壤转移到垃圾填埋场对成本、卡车和垃圾填埋场容量有重大影响。”

卡瓦尔说,公众将对补救策略进行权衡,A将确保人类健康和环境得到保护。

“这是一种相对常见的情况,”他说。“这是一个明确的过程。我们有专门的机构来确保这一切都是正确的。”

在霍华德终点站的新运动家棒球场的本垒后面观看。它面向东南——远离水面——以抵御寒冷和风。(奥克兰运动家队/ Bjarke Ingels Group |旧金山纪事报)

专业体育场馆公共环境监督中心(Center for Public Environmental Oversight)执行主任、山景城(Mountain View)前市长伦尼·西格尔(Lenny Siegel)说,这些城市往往建在被污染的土地上。他说,一旦建设完成,球场本身可能就不是问题了,但邻近社区的地区可能会成为问题。

西格尔说:“业主希望拥有一个相对干净的场地,但你必须检查并查看场地是否有任何东西在流失。”“因为它在海湾上,你会担心海平面上升的影响,以及更多的风暴导致污染从帽上散开。”

现在,地下水流向旧金山湾。但加州大学伯克利分校景观建筑、环境规划和城市设计副教授克里斯蒂娜·希尔(Kristina Hill)说,在未来几十年,随着海平面上升,它的方向可能会改变。希尔说,地下水泛滥已经在东湾附近的一些地方发生。

她说:“人们认为洪水是由海洋向一侧吹来的,但这种洪水实际上是在很长一段时间内从土壤中冒出来的,”形成了“浑浊的海岸线”。

希尔说,由于地下水可能含有有害化学物质,周边社区的人们应该推动安装更多的监测井,以跟踪变化的动态,“因为人们的生命处于危险之中”。该场地的近邻是工业用户,但向东几个街区是杰克伦敦广场周围不断增长的商业和住宅区,该团队希望在体育场附近建造额外的住宅。

2018年9月17日,加利福尼亚州奥克兰,施尼策钢铁回收场,起重机和传送带在奥克兰河口上升。后面是查尔斯P.霍华德终点站,这是奥克兰运动家队新球场的提议地点。图片:诺亚·伯格/ 2018年纪事报特别报道
2018年9月17日,加利福尼亚州奥克兰,施尼策钢铁回收场,起重机和传送带在奥克兰河口上升。后面是查尔斯P.霍华德终点站,这是奥克兰运动家队新球场的提议地点。(诺亚·伯杰/《纪事报》2018 |旧金山纪事报)

上个月,运动家和有毒物质控制部门达成了一项协议——开发项目的标准——允许团队调查现场的有害物质,并确保棒球特许经营机构偿还州监管机构的监督费用。

对于这个巨大的再开发项目来说,不仅土壤中的污染物可能是一个问题,而且场地的稳定性也可能是一个问题。在19世纪晚期开始被填满之前,潮汐泥滩覆盖了这片土地。

A公司的工程顾问Engeo表示,他们将采取的首批行动之一是收集土壤样本并进行“锥状渗透测试”,其中包括在地下钻到100英尺深。该公司表示,其目标是填补现有岩土数据的空白。

卡瓦尔说,除了体育场之外,该开发项目还包括建造停车场、零售和商业办公室,这是一个最终清洁土地的机会。

卡瓦尔说:“这个项目的好处之一是,该遗址将得到修复。”“不仅对健康的影响会得到妥善处理,海平面上升和其他复原力问题也会得到解决。”

Kimberly Veklerov是《旧金山纪事报》的特约撰稿人。电子邮件:kveklerov@sfchronicle.comTwitter:@kveklerov