尽管纽森投了反对票,但旧金山可能会继续推进受监管的毒品消费场所

州长加文·纽森(Gavin Newsom)否决了一项法案,该法案将允许在旧金山、奥克兰和洛杉矶开展试点项目,让人们在训练有素的工作人员的监督下使用毒品,这对解决这些城市吸毒过量危机的长期斗争是一个打击。

纽森在否决信中表示,该立法允许的无限数量的网站可能会导致“意想不到的后果”,并提到“日益恶化的毒品消费挑战”。他指示卫生与公共服务部部长和地方官员向立法机构提交“真正有限的试点项目”的详细计划。

最近的否决对许多旧金山官员来说是一个挫折,他们多年来一直在推动开设这些网站,以遏制过量死亡,但由于联邦法律仍然禁止开设这些网站,而州法律也没有为经营这些网站的医疗服务提供者提供保护,他们一直在拖延。但旧金山市检察官大卫·邱(David Chiu)在纽森否决后发表声明称,他将支持非营利组织开设网站,旧金山仍可能继续推进开设网站的计划。

Chiu在声明中说:“为了拯救生命,我完全支持一个非营利组织,现在正在推进纽约的过量预防项目模式。”

在纽约,a经营着两个未经批准的网站的非营利组织自去年11月以来,在没有法律后果的情况下,已经接待了数千次就诊,并逆转了400次过量用药。

两家旧金山非营利组织——健康之光360和艾滋病基金会——的发言人周一表示,他们愿意开设一个站点,但需要一个地点和资金,要么来自市政府,要么像纽约市一样,来自私人捐助者。

该法律将允许旧金山、奥克兰、洛杉矶县和市在2028年1月之前拥有受监管的毒品消费场所。它将保护在这些场所工作的医疗专业人员免受任何毒品法律的刑事指控,并禁止专业委员会吊销他们的执照。任何地点都需要有一个公众参与的过程,确保安全,制定“睦邻友好”政策,并委托对影响进行研究。

政治圈内人猜测,纽森没有说出口的2024年总统竞选的政治野心——他已经否认了这一点——可能会因为全国的政治观念而吓得他不敢签署该法案。纽森一直在佛罗里达州投放广告,瞄准另一位潜在的领先者、佛罗里达州共和党州长罗恩·德桑蒂斯(Ron DeSantis),并将自己塑造成民主党价值观的斗士,引发了人们的猜测。

起草该法案的旧金山民主党参议员斯科特·维纳(Scott Wiener)周一在一份声明中誓言,尽管纽森否决了该州的法律,但他将继续推动这项运动。

“今天的否决是悲惨的,”维纳说。“这项立法每推迟一年,就会有更多的人死于药物过量——仅在旧金山,每天就有两人死亡。”

当地的倡导者多年来一直在为这些地点集会,因为死亡人数来自吸毒过量坐骑。自2020年初以来,旧金山已有1600多人死于服药过量。支持者指出了对遗址的研究在其他国家并向美国证明,这些站点将在不增加周边地区犯罪的情况下拯救生命。

但这些网站面临反对者的反对,他们认为这些网站助长了非法药物的使用,而不是专注于提供或要求治疗、打击毒贩和减少供应。支持者们回应说,人们已经在使用毒品了——并且在这样做的过程中死亡——而受监督的消费场所可以将人们与治疗联系起来。参与者将在现场获得清洁用品,但需要自己携带药物。

他的否决信,纽森表示,他“长期以来一直支持减少伤害战略的前沿”,但该法案允许的无限数量的网站“可能会导致意想不到的后果”。

纽森在信中写道:“这些站点可能有助于改善我们城市地区的安全和健康,但如果没有强有力的计划,它们可能会违背这一目的。”“在洛杉矶、旧金山和奥克兰等城市,这些意想不到的后果不能掉以轻心。这些地区毒品消费挑战的恶化不是我们可以承担的风险。”

前州长杰里·布朗在2018年否决了一项类似的法案。当时的州长候选人纽森表示,他对试点项目持开放态度。

反对者担心这些场所会成为毒品活动的温床,加州立法机构的共和党领导人敦促纽森否决这项立法。

“很高兴看到州长否决了这个提议。来自圣克拉丽塔(洛杉矶县)的参议院共和党领袖斯科特·威尔克在一份声明中说:“人们需要的是帮助,而不是合法的地方。”“我期待着与州长合作,说服立法机构的民主党人,通过医疗和心理健康治疗,更好地解决成瘾问题。”

监管消费网站的支持者驳斥了这种有利的说法,并辩称,这些网站将有助于解决居民对公共场所吸毒的投诉。对22项研究的回顾过量预防网站发现,它们可以降低死亡风险,改善获得护理的机会,同时“不会增加犯罪或对周围社区的公害”。

“没有证据表明,在世界各地的100多个地点出现了意想不到的后果,有很多证据表明,我们可以安全地、以拯救生命的方式做到这一点,”来自旧金山的另一位民主党议员、该法案的共同作者马特·哈尼(Matt Haney)说。

否决后,纽森将面临旧金山当地人的严厉批评,他曾是旧金山市长。

目前正在戒毒的healthight360公司首席执行官维特卡•艾森称,纽森的信是一种“牛否决信息”,意思是“我不想在我任内发生这种事”。她说,这封信缺乏具体的细节或证据来证明他的担忧,而他两年前就知道该法案即将出台,所以他本可以更早地提出担忧。

维纳说,该州不需要“额外的研究或工作组来确定安全的消费场所是否有效”,相反,他指出,三十年来,世界各地的研究都没有过量死亡的记录。

奥克兰市市长利比·沙夫(Libby Schaaf)表示,否决“令人非常失望”,但她赞赏纽森的指示,即召集医疗保健专家创建一个详细的试点模型,她将尽快这样做,“因为人们的生命取决于它。”

旧金山市长伦敦·布里德和旧金山市检察官办公室支持该法案。

“这令人失望,”布里德在一份声明中说,“但我们仍然致力于加强该市对毒品过量的反应,以打击旧金山的街头毒品危机,拯救生命,并帮助更多的人接受治疗和服务。”

布里德补充说:“纽约市将继续探索如何与我们的城市部门和社区合作伙伴一起推进创新战略,同时我们将继续在联邦层面进行对话。”

品种去年说的她“下定决心”要开一个网站,还有监事会即使批准了在Geary街买下一栋可以举办婚礼的大楼。

在纽约市,其他减少危害项目的资金增加了,这就从基金会中腾出了私人资金来资助过量预防网站,健康权益360发言人加里·麦考伊说。旧金山尚未表示是否会采取同样的措施,或拨出城市资金来支持任何地点。

劳拉·托马斯(Laura Thomas)是艾滋病基金会(AIDS Foundation)减少伤害政策的负责人,她说,她的组织一直在与卫生部门协商,寻找可能的地点,甚至考虑了一个移动的选择。

“与州长不同,我决心尽我所能挽救生命,所以我们将继续前进,”她说。

Mallory Moench(她/她)是《旧金山纪事报》的特约撰稿人。电子邮件:mallory.moench@sfchronicle.comTwitter:@mallorymoench

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