市审计发现旧金山帮助无家可归者的非营利组织会计账目不实

2014年7月22日,加利福尼亚州旧金山,35岁的迪诺·布拉德利在美国人类服务委员会的“布朗母亲餐厅”享用了一顿免费晚餐。布拉德利住在其他地方的收容所,他说,他来布朗母亲餐厅吃食物是因为那里的质量更好。餐厅以创始人芭芭拉·简·布朗(Barbara Jean Brown)的名字命名,每天提供免费早餐和晚餐,营业时间为早7点到9点,晚5点到7点。用餐后,客户可以使用其他的临时设施:联合人文服务委员会湾景多服务资源中心。楼上有几把椅子和一台电视机。楼下有浴室、淋浴和洗衣服务。
2014年7月22日,加利福尼亚州旧金山,35岁的迪诺·布拉德利在美国人类服务委员会的“布朗母亲餐厅”享用了一顿免费晚餐。布拉德利住在其他地方的收容所,他说,他来布朗母亲餐厅吃食物是因为那里的质量更好。餐厅以创始人芭芭拉·简·布朗(Barbara Jean Brown)的名字命名,每天提供免费早餐和晚餐,营业时间为早7点到9点,晚5点到7点。用餐后,客户可以使用其他的临时设施:联合人文服务委员会湾景多服务资源中心。楼上有几把椅子和一台电视机。楼下有浴室、淋浴和洗衣服务。 Leah Millis/The Chronicle

旧金山一家非营利组织获得了150万美元的市政拨款,用于帮助无家可归者,但该组织没有明确记录这笔钱的去向,可能会失去非营利组织的地位。

市审计官周一公布的一份审计报告发现,人类服务联合委员会存在几个严重问题,该委员会在詹宁斯街的布朗母亲餐厅提供热餐,并在遍布湾区的35个希望之家提供支持性永久住房。

报告提到的问题包括88140美元的支出要么分类错误,要么没有文件证明,要么提交的收据不合格,此外,董事会成员似乎不了解该组织的运作方式。

但该市一位高级官员为该组织辩护说,他们正在努力纠正这些缺陷。

“他们一直非常合作,并致力于做出改变,”该市无家可归者和支持性住房部门主任杰夫·科西茨基(Jeff Kositsky)说。

科西茨基的部门从去年开始监督这家非营利组织。在前几年,它属于纽约市人类服务机构(Human Services Agency),该机构于2015年要求进行审计。

最重要的变化发生在今年春天,无家可归者部招募了一个新的财政赞助商——公共卫生基金会企业——来管理这个非营利组织的财务。这项工作以前是由湾景猎人角基督教青年会(Bayview Hunters Point YMCA)完成的,但它没有那么强大的作用,也无法获得关键的财务记录。

审计报告称,基督教青年会还在会计问题上挣扎,并向该市公共服务机构(Human Services Agency)多收取了715美元的工资相关费用,而这些费用本应由其他资助者承担,而不是该市。

由于一个新的外部机构现在控制着它的资金,美国人类服务委员会正在努力填补董事会的空缺。审计发现,在本应由13人组成的董事会中,有5人空缺。科西茨基说,公司已经开始填补这些空缺。

“在某些方面,我觉得这是一个成功的故事,”Kositsky说,并补充说,审计的时机是“不幸的”。他说,与旧金山东南走廊的许多其他组织一样,人类服务联合委员会(United Council of Human Services)为急需服务的人群提供了至关重要的服务。但它缺乏政治和慈善关系,而这些关系曾帮助确保了田德隆区的格莱德纪念教堂(Glide Memorial Church)等慈善机构的成功。

纽约审计长办公室的城市审计主管托尼娅•莱迪朱(Tonia Lediju)在几周前与董事会会面后也持乐观态度。

她说,委员会成员“对减轻审计结果非常感兴趣”。“我认为做好工作的意图是存在的。”

美国人类服务委员会首席执行官格温多林·韦斯特布鲁克周一没有发表评论。她在给Lediju的一封简短的信中承认接受了审计。

威斯布鲁克写道,她的团队正在“努力工作,按照你报告中的建议做出必要的改变。”

雷切尔·斯旺是《旧金山纪事报》的特约撰稿人。电子邮件:rswan@sfchronicle.comTwitter:@rachelswan

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