随着干旱加剧，纽瑟姆计划实施加州半个世纪以来最大的水利工程

然而，这一想法长期以来遭到反对，而且资金短缺。纽森政府希望通过改变前任政府的计划来消除这些障碍，特别是将该项目缩减为一条隧道，而不是前州长杰里·布朗(Jerry Brown)提出的两条隧道。该项目还向更远的东部延伸，靠近5号州际公路，在那里建设对三角洲城镇的负担会更小。

“你们知道，纽瑟姆州长上任后，退了一步，考虑了这个项目是否有必要，”该州自然资源部长韦德·克劳福特(Wade Crowfoot)本周对记者说。“我们共同做出的评估是，三角洲运输对我们未来的水资源仍然至关重要。”

克劳福特说，随着干旱和气候变化，对更具有抗水能力的供水的需求只会越来越大。

新计划的正式名称是达美航空运输项目作为该项目的环境影响报告草案的一部分，该报告由州水资源部(Department of Water Resources)发布。

这份长达3000多页的文件详细描述了该提案以及各种备选方案，标志着该计划进入了一个早期但关键的阶段，该计划可能使2700万通过三角洲获得水的加州人受益。然而，该项目将对这片1100平方英里的地区及其许多社区产生巨大、有时甚至是严重的影响。

旧金山湾区东部的这片广阔的河口，现在大部分是农田，是加州两条登录必赢亚洲最大河流的汇合处，也是水被抽往城市和南部农业供应地的地方。由于那里存在着无数的问题，从濒临灭绝的鱼类到越来越咸的海水再到破碎的堤坝，水的供应依然脆弱。水的运输往往受到限制。

拟建的隧道将从三角洲北端的萨克拉门托河汲水，这里是河口的大部分水的入海口，然后将水从地下输送到三角洲南端的出口，因此绕过了该地区和理论上的问题。

克劳福特补充说，如果不升级隧道，三角洲地区的大地震将颠覆加州的供水，引发前所未有的“公共卫生危机”。

然而，批评人士长期以来一直谴责这种对新交通工具的推动是一种几乎不加掩饰的夺水行为。他们说，这样的项目将剥夺三角洲所需的资金流入，使该地区的农民、小城镇、鱼类和野生动物获得的资金减少。

还有人担心，多年的建设和国家征地带来的不便，包括必要的数十栋房屋和建筑的搬迁。

“这不是一件好事，”格伦·伯金(Glenn Burgin)说。他是三角洲地区的第四代种植者，在斯托克顿以西的罗伯茨岛上生产苜蓿、玉米、小麦和水稻。

与该地区的许多农民一样，Burgin担心从该地区出口的淡水会增加来自旧金山湾的海水入侵，他们通常反对南方的农业利益，因为三角洲的水将使他们受益。

“如果我们的水里有盐，我们就完了，”他说。

州政府官员坚称，该项目不会影响当地的供应。他们说，现有的规定维持了用水者、水质、鱼类和野生动物的流量。

官员们说，只有在潮湿的时候，才会有更多的水通过隧道排出。

可获得更多水的部分原因是，目前出口有限，因为向南输送水的巨型水泵有时会减速或关闭，以保护受到威胁的奇努克鲑鱼和三角洲胡瓜鱼。

水泵可以改变三角洲的水流，把鱼吸走。由于隧道能够让水经过水泵，即使水泵不工作，水也可以被输送出去。

当水泵不产生问题时，它们将继续使用，提供了排出水的第二种方法。

州政府官员估计，如果隧道在去年年底的大风暴期间建成，他们将能额外输出23.6万英亩英尺的水。这足以供应大约250万人一年。

为了使该项目继续推进，纽森政府不仅要克服反对意见，还必须向支持者证明，将会有足够多的额外水产生，或至少有足够多的供应风险，以证明成本是合理的。此外，该州还需要从地方、州和联邦当局获得大量批准和许可，以解决水质和野生动物等问题。

从南加州庞大的大都会水务局到旧金山湾区的圣克拉拉谷水务局、阿拉梅达县水务局和第七区水务局，这些承包用水的机构承担了费用。登录必赢亚洲州税收不会资助这个项目。

前州长布朗的隧道计划没有得到实施的原因之一是，许多捐助者认为这笔费用不值得。水务承包商可能不得不提高客户费率来支付他们的那部分成本。

据估计，新项目159亿美元的造价已接近布朗提出的更大的双隧道方案的估计成本，该方案将能够多输送约50%的水。然而，由于成本上升，这个计划在今天可能要多花费数十亿美元。

让事情变得更困难的是，联邦政府到目前为止一直拒绝参与该项目，这意味着它不会帮助法案。联邦政府也负责在三角洲调水，并在那里运营一个抽水站。美国垦区局主要向圣华金河谷的农场提供三角洲水，这些农场一直对承担隧道建设费用持谨慎态度。

圣克拉拉县的山谷水务公司(Santa Clara County 's Valley Water)的大部分供水来自该州，该公司表示支持这个新项目，并将继续在财政上支持它，因为它为南湾近200万人的供水增加了可靠性。

“我们很高兴三角洲运输项目达到了一个重要的里程碑，”山谷水务总监托尼·埃斯特雷梅拉在给《纪事报》的一份声明中说。

把北加州的水引导到三角洲周围的想法可以追溯到50多年前。最初的头脑风暴之一是围绕该地区修建一条“外围”运河，这一提议在1982年的一次投票倡议中被选民否决。

施瓦辛格(Arnold Schwarzenegger)州长最近试图启动运河计划，但布朗州长改变了计划，提出修建两条大型隧道。

州官员将在10月27日前对纽森的计划及其环境文件征求公众意见。环境影响报告草案之后会有一份最终报告，届时水利部将对是否继续修建这条隧道做出最终决定。

许可和最终设计可能需要到2020年底，施工还需要10到12年时间。

布雷特·贝克(Brett Baker)是斯托克顿的一名水资源和土地利用律师，他的家在三角洲科特兰附近种植梨，他承认该地区存在问题。然而，他希望看到一种比隧道更外科手术和更少侵入性的修复，例如，建议栖息地恢复项目，以容纳盐水和升级堤坝，以确保水的安全流动。

他说:“要改善三角洲的功能，有很多渐进的事情可以做。”“它们只是没有那么性感。”